Предмет и метод трудового права

     3. Равноправие сторон трудовых договоров при их заключении и расторжении с подчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка. В коллективных переговорах о заключении коллективных договоров, отраслевых и других социально-партнерских соглашений стороны, их представители также равноправны, т. е. равны перед законом. К сожалению, это условие часто нарушается в коммерческих фирмах.

     4. Участие работников через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы и работодателей в правовом регулировании труда, т.е. в установлении и применении норм трудового законодательства, в контроле за их выполнением, в защите трудовых прав. Европейская Социальная Хартия, принятая Советом Европы в 1961 году, предусматривает в ч. I реализацию более 30 трудовых прав и принципов, а в ч. II закрепляет гарантии этих социально-трудовых прав. Так, в ст. 22 «Право участвовать в определении и в улучшении условий труда и производственной сферы» закреплено участие работников в определении и улучшении условий труда, организации труда и производственной среды, в обеспечении безопасности и гигиены труда на предприятии, в организации социально-бытового обслуживания работников на предприятии, в надзоре за соблюдением указанных правил. Степень участия государства и самих субъектов трудового права в правовом регулировании труда влияет на весь метод трудового права, его способы. В установлении и реализации условий труда участвуют и работодатели. Они применяют, как правило, нормы трудового законодательства. За нарушение же их и установленных условий труда они несут ответственность.

     5. Специфичный для трудового права способ защиты трудовых прав, сочетающий, как правило, действия юрисдикционных паритетных организаций (комиссии по трудовым спорам) с судебной защитой, закрепленной Конституцией РФ для всех. В санкциях законодательства за трудовые правонарушения расширяется такая мера, как штраф, налагаемый на должностных лиц, работодателей (см. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

     6. Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда. Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных трудовых Правах и обязанностях работников и работодателей, в общих положениях гл. 1 ТК, в общих нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию России (ТК и др.) и на всех работников, где бы и кем бы они ни работали.

     Термин  «общая норма» будет далее часто  употребляться и означает распространение  ее на всех работников. Термин «специальная норма» отражает дифференциацию (т.е. различие) в правовом регулировании труда  некоторых категорий работников. Дифференциация в правовом регулировании труда (дифференциация трудового права) проводится по следующим учитываемым законодателем при нормотворчестве устойчивым шести факторам (основаниям):

- вредность и тяжесть условий труда. При этом установлены сокращенное рабочее время, дополнительные отпуска, повышенная оплата труда;

- климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;

- физиологические особенности женского организма, его материнская функция. Принимается во внимание возрастающая социальная роль матери в воспитании малолетних детей. Стали учитываться и семейные обязанности трудящихся в соответствии 
с Конвенцией МОТ №156 (1981 г.) «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями»;

- психофизиологические особенности неокрепшего организма и характер подростков, необходимость продолжения ими образования без отрыва от производства. Учитываются также инвалидность, пенсионный возраст работника. Основания, изложенные в п. «в» и «г», — это субъектная дифференциация;

- специфика трудовой связи и характер труда;

- особенности труда в данной отрасли, значение отрасли народного хозяйства (отраслевая дифференциация норм).

     Все нормы дифференциации — это специальные (в отличие от общих) нормы, позволяющие  разным категориям работников равно  с другими осуществлять основные трудовые права и обязанности.

     Все специальные нормы дифференциации могут содержаться и в общих  актах. Специальные нормы могут  составлять отдельный специальный  акт.

     Специальные нормы могут быть грех видов: нормы-льготы, нормы-изъятия (ограничивающие права  против общих) и нормы-приспособления (например, в отраслевой дифференциации с учетом условий труда в дайной отрасли народного хозяйства).

     Единство  и дифференциация правового регулирования  труда отражаются во всех институтах трудового права,

     В правовом регулировании труда в централизованном методе расширяются рекомендательные, диспозитивные нормы и сужаются императивные (предписывающие поведение). Императивная, централизованная норма  общеобязательна, а диспозитивная  рекомендательная закрепляет в централизованном порядке или несколько вариантов  поведения, или лишь устанавливает  основы этого поведения и дает возможность самим сторонам трудового  отношения определить с учетом особенностей производства свое поведение и условия  труда. Положения о дозволительное, получающие все более полное развитие в новейшем российском трудовом законодательстве, касаются и свободы действий, инициативы субъектов трудового права —  работников, работодателей и других лиц. При этом трудовой коллектив  и работодатель воздействуют на поведение  работника по-разному: через свои представительные органы, посредством  индивидуальных и коллективных соглашений и договоров, принятия совместных решений  по некоторым вопросам организации  и оплаты труда и т.д. Они широко используют материальные и моральные  стимулы к качественной и производительной работе. Это закрепляется в локальных  источниках трудового права, а также  в индивидуальных договорах и  соглашениях о труде.

     Итак, комплекс указанных шести специфических  способов правового регулирования  в совокупности является методом  трудового права. Метод трудового  права изменяется и это закономерно. Было бы неправильно рассматривать  его как нечто застывшее, раз  и навсегда установленное законодателем. Дальнейшее обогащение метода трудового  права будет усиливать правовую защищенность работника и организации, эффективность норм трудового законодательства. Таким образом, определив предмет  и метод правового регулирования  труда, можно дать следующее понятие  трудового права как самостоятельной  отрасли права.

Заключение

     Содержание  ТК РФ не охватывает полного перечня  оснований дискриминации, указанного в Конвенции N 111. В связи с этим возникает вопрос о правомерности  установления различной оплаты за труд равной ценности, например, работнику, придерживающемуся демократических  убеждений, по сравнению с работником с другими политическими взглядами  либо имеющим иное социальное происхождение. На практике к числу оснований  понижения оплаты труда иногда относят  предстоящее сокращение численности  или штата работников: администрация "замораживает" размеры должностных  окладов работников, занимающих должности, которые подлежат сокращению, повышая  оклады (ставки) по другим аналогичным  должностям, не подлежащим сокращению. Судебная практика признает подобные действия работодателя противоречащими  Конституции РФ и законодательству о труде.

     Оплата  по труду предполагает также, что  каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное  человека существование для него самого и его семьи и дополняемое  при необходимости другими средствами социального обеспечения Всеобщая декларация прав человека / принята  Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г, ст. 23. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., ратифицированный Президиумом  Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. предусматривает, что участвующие  в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся: справедливую зарплату и  равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; удовлетворительное существование  для них самих и их семей  в соответствии с постановлениями  настоящего Пакта (ст. 7). Участвующие  в Пакте государства признают право каждого человека на достаточный  жизненный уровень для него и  его семьи, включающий достаточное  питание, одежду и жилище, и на непрерывное  улучшение условий жизни (ст. 11).

     Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается  гарантированный минимальный размер оплаты труда Конституция РФ, ст.7. Другими словами, государство придает  минимальному размеру оплаты труда  значение социального стандарта, функция  которого состоит в том, чтобы  обеспечить в соответствии с обязательствами, взятыми на себя по Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, реализацию каждым работником права на достаточный  жизненный уровень. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы

     1. Конституция  РФ

     2. Всеобщая  декларация прав человека / принята  Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г

     3. Трудовой  кодекс Российской Федерации  от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

     4. ФЗ  РФ "О коллективных договорах  и соглашениях"

     5. ФЗ  от 28/08/1995 г. N 154 "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации"

     6. ФЗ  от 12/01/1996 г. N 10 "О профессиональных  союзах, их правах и гарантиях  деятельности".

     7. ФЗ  от 19 /09/1997 г. N 124 "Об основных гарантиях  избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан  Российской Федерации"

     8. Основы права // под ред В.В. Лазарева - М.: Юрист, 2001