Особенности отдельных видов режимов рабочего времени

    Подчеркнем, что установить разделение рабочего дня на части или раздробленный  рабочий день можно только при  соблюдении условия - общая продолжительность  рабочего времени не должна превышать  предусмотренную продолжительность  ежедневной работы. Рабочий день, как  правило, делится на 2 части с перерывом  для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов. Этот перерыв не оплачивается, так как не включается в рабочее  время⁸.

    Разделение  рабочего дня на части производится локальным актом, который принимается  с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации. В этом акте определяются: круг работников, для которых устанавливается  раздробленный рабочий день, продолжительность  частей раздробленного рабочего дня, срок, на который он вводится, и др. В  этих локальных актах могут быть предусмотрены некоторые льготы для работников, которые работают по такому графику.

    Перечень  профессий и должностей работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный  на части рабочий день, утвержденный приказом Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 11.

"Разделение  рабочего дня на части" следует  отличать от «гибкого режима  рабочего времени». Отличия следующие:

    1) при гибком режиме стороны  трудового договора самостоятельно  определяют время начала, окончания,  а также общую продолжительность  рабочего дня;

    2) гибкий режим работы может  быть применим и в отношении  отдельного работника (а не  всех одновременно, что характерно  при разделении рабочего дня  на части);

    3) гибкий режим рабочего времени  допускает недоработку в отдельные  рабочие дни с переработку  в другие дни (но с соблюдением  правил о продолжительности рабочего  времени в пределах учетного  периода).

Остановимся на общих вопросах совмещения правил о «режиме рабочего времени» и  «рабочем времени».

    Для разных режимов работы необходимо правильно  определять продолжительность рабочего дня.

    "Рабочий  день", "рабочая смена" и  "рабочая неделя" - это измерители  рабочего времени, отражающие  и его режим.

    "Рабочим  днем" называется установленное  законом рабочее время в течение  суток. Продолжительность ежедневной  работы, ее начало и конец, перерывы  в течение рабочего дня предусматривают  Правила внутреннего трудового  распорядка, а при сменной работе - еще и графики сменности, в  том числе и при вахтовом  методе.

    Во  всех случаях определения продолжительности  рабочего дня в первую очередь  исходят из нормальной или сокращенной  продолжительности рабочего времени, установленных действующим трудовым законодательством.

    Затем данное время корректируется в соответствии с требованиями законодательства о  сокращении его продолжительности.

    При определении продолжительности  ежедневной работы (смены) организациями  в обязательном порядке должны соблюдаться  требования ст. 94 ТК РФ, согласно которым  такая продолжительность не может  превышать:

    - для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;

    -для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой. в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часов;

    - для инвалидов - в соответствии  с медицинским заключением, выданным  в порядке, установленном федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации.

    Для работников, занятых на работах с  вредными и (или) опасными условиями  труда, где установлена сокращенная  продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность  ежедневной работы (смены) не может  превышать:

    - при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;

    - при 30-часовой рабочей неделе  и менее - 6 часов.

    Коллективным  договором может быть предусмотрено  увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной  частью второй настоящей статьи для  работников, занятых на работах с  вредными и (или) опасными условиями  труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ч.1 ст. 92 ТК РФ) и гигиенических  нормативов условий труда, установленных  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в  создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов  в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию  социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

2. Защита трудовых прав работников: понятие и способы. 

    Нормы трудового права не обеспечивают защиту прав работников в той степени, которая необходима. Степень зависимости работников от представителей работодателя столь велика, что приводит к их отказу от защиты своих прав, гарантированных трудовым законодательством. Поэтому на практике применяются правила, которые устанавливает для работников работодатель. Данные правила зачастую далеки от требований норм трудового законодательства. Нельзя не заметить и отсутствие действенных механизмов, обеспечивающих правомерное поведение работодателей и защиту трудовых прав работников.

    Очевидно, что использование работником любых  способов и форм защиты трудовых прав приводит к возникновению конфликта  с работодателем, который грозит работнику потерей рабочего места. Поэтому способы и формы защиты трудовых прав могут быть использованы только очень смелыми работниками, способными защитить свои экономические  и социальные интересы.

    Защита  прав человека может быть осуществлена с применением норм различных  отраслей права. В юридической литературе правомерно обращают внимание на то, что  права человека не реализуются автоматически  даже при благоприятных условиях, поэтому необходимы усилия и даже борьба человека за свои права и  свободы, которые должны органично  включаться в систему мер, составляющих единый механизм защиты прав человека⁹. Очевидно, что эффективной защита нарушенного права может быть признана только после устранения нарушения и восстановления нарушенного права.

    В связи с изложенным можно выделить три обстоятельства, характеризующих  правовое понятие защиты прав человека:

    -осуществление защиты полномочным субъектом;

    -осуществление этим субъектом деятельности с соблюдением норм законодательства;

    -обеспечение восстановления нарушенного права.

    К числу полномочных субъектов  по защите трудовых прав, исходя из общей  теории защиты прав человека, традиционно  относили юрисдикционные органы¹⁰. Деятельность юрисдикционных органов осуществляется с применением процессуальных норм. Следовательно, защита прав человека должна рассматриваться как процессуальная деятельность уполномоченных на ее осуществление субъектов.

    Защита  трудовых прав имеет свои особенности. Данные особенности должны адекватно  отражать неравное положение работника  и работодателя как субъектов  трудового права. В качестве самостоятельной  отрасли трудовое право сформировалось как совокупность норм, призванных обеспечить защиту работников от произвольных действий работодателя. По этой причине  к числу полномочных субъектов  по защите трудовых прав относятся  не только юрисдикционные органы, но и  представители работников, а также  непосредственно работники, которые  могут осуществлять самозащиту своих  прав. Поэтому защита трудовых прав работников имеет дополнительные по сравнению с другими правами  и свободами способы восстановления нарушенного права и законного  интереса.

    Исходя  из содержания статьи 352 Трудового кодекса  РФ, защита трудовых прав и свобод может  быть определена как совокупность способов, перечисленных в этой норме, использование  которых полномочными субъектами происходит с применением процессуальных правил. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

    -самозащита работниками трудовых прав;

    -защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

    -государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

    -судебная защита.

    Перечисленные способы могут и не привести к  восстановлению нарушенных трудовых прав. Должны появиться предусмотренные  в законодательстве основания, которые  и могут позволить воспользоваться  тем или иным способом защиты, а  в ряде случаев использовать несколько  способов защиты для того, чтобы  нарушенные права работника были восстановлены. Наличие таких оснований  связано с действиями работников, их представителей, деятельностью органов  государственного надзора и контроля, КТС, а при использовании судебной защиты - с деятельностью перечисленных  субъектов и работодателей. Такие  действия могут быть совершены только при возникновении отношений, входящих в предмет трудового права, а  в частности, отношений по самозащите трудовых прав, отношений по участию  профсоюзов в защите трудовых прав, по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав работников, а также отношений по разрешению трудовых споров.

    Перечисленные способы защиты трудовых прав и законных интересов могут быть реализованы  через действия субъектов трудового  права, которые приводят к возникновению  соответствующих отношений. В свою очередь, в рамках этих отношений  могут быть выявлены нарушения трудовых прав и свобод. Данные нарушения  и должны быть устранены в перечисленных  отношениях, содержанием которых  является осуществление процессуальной деятельности с целью устранения нарушений трудовых прав. Данная деятельность подлежит надлежащему процессуальному  оформлению. Без процессуального оформления использование любого способа защиты не может привести к восстановлению нарушенных прав работников¹¹.

    Следовательно, защита трудовых прав работников включает в себя особые способы и соответствующие  им процессуальные формы восстановления нарушенных прав и законных интересов  работников. К числу таких способов относится государственный надзор и контроль, который может быть использован наряду с другими  способами и процессуальными  формами для устранения нарушений  прав и законных интересов работников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача

    Слесарь МУП «Водоканал» Колесов по истечении  шести месяцев после заключения трудового договора подал заявление  о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Однако Колесову  в  отпуске было отказано, при этом работодатель  мотивировал свое решение тем, что в течение  этих шести месяцев  работник полтора  месяца находился на лечении.

    Вопрос: Правомерно ли  было отказано работнику  в отпуске? Ответ обоснуйте. 

    Данный  вопрос регулируется ст. 121 Трудового  кодекса РФ. В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый основной отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы. Не включаются в данный стаж время отсутствия работника на работе без уважительных причин, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более четырнадцати календарных дней в течение одного года.  
Поэтому если Колесов был на больничном, то в это время за работником сохраняется место работы, поэтому это время включается в стаж, дающий право на основной оплачиваемый отпуск.