Материальная ответственность за ущерб причиненный нанимателю

Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при которых он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договором, а также в правилах внутреннего трудового распорядка, тарифно-квалификационных справочниках, должностных инструкциях работника (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее – постановление Пленума)) [4]. Обязанности работника устанавливаются также в приказах и распоряжениях нанимателя.

Противоправность поведения работника может заключаться как в действиях работника, так и в бездействии. Действие является противоправным, если оно запрещено законом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Противоправное бездействие - это невыполнение возложенной на работника определенной обязанности, например невыдача работником отдела кадров уволенному работнику трудовой книжки в день увольнения, в связи с чем в пользу работника взыскана зарплата за задержку трудовой книжки и т.п.

Не может нести материальную ответственность работник за ущерб, причиненный в силу необходимой обороны или крайней необходимости (например, использование имущества для тушения пожаров).

Материальную ответственность работника следует отграничивать от других видов ответственности. По своей природе материальная ответственность работников по трудовому праву близка к гражданско-правовой ответственности. Однако данные виды ответственности необходимо четко различать, так как от этого зависит правильное применение законодательства. Можно выделить следующие существенные отличия материальной ответственности от гражданской [7, с. 11].

1. К материальной ответственности  на основании норм трудового  права могут привлекаться только лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем. Которому по вине работников причинен ущерб. Эта ответственность всегда носит личный характер. Работник, причинивший ущерб, отвечает за него сам. При гражданской ответственности ее субъектами могут являться лица, не состоящие в трудовые отношениях (например, ответственность законных представителей за вред, причиненный малолетними).

2. Ответственность по трудовому  праву наступает лишь при наличии  вины. От ее формы зачастую  зависит размер взыскиваемого ущерба. В гражданском праве может наступать как виновная, так без виновная ответственность (при причинении вреда источником повышенной опасности).

3. По трудовому праву подлежит  возмещению, как правило, только  прямой действительный ущерб. В  гражданском праве действует принцип полного возмещения ущерба (включая и неполученные доходы). При этом по трудовому праву недопустимо возложение ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска, а также за ущерб, причиненный в состоянии крайней необходимости. В гражданском праве не исключены случаи привлечения к имущественной ответственности при отсутствии противоправности.

4. Материальной ответственности  присуща такая черта, как соизмерение  предела ограниченной материальной ответственности с заработной платой работника.

5. Согласно трудовому праву размер  возмещаемого ущерба, причиненного  по вине нескольких работников, определяется для каждого из  них с учетом степени вины, вида и предела материальной  ответственности каждого из этих лиц, то есть устанавливается долевая ответственность. Солидарная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю, как правило, не допускается, исключение установлено для лиц, причинивших ущерб преступными действиями. Для гражданского права характерно широкое применение солидарной ответственности за совместно причиненный вред.

6. Кроме добровольного возмещения  ущерба и взыскания ущерба  через суд, предусмотренных гражданским  правом, трудовое право также  допускает возможность в определенных случаях удерживать нанимателем части заработной платы работника.

7. Трудовым правом определены  более короткие сроки для привлечения  к материальной ответственности. Так, для обращения нанимателя  в суд установлен срок в  один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. Срок исковой давности по гражданскому праву равен трем годам.

Материальная ответственность можно классифицировать на следующие виды:

1) в зависимости от размера  подлежащего возмещению ущерба  – ограниченная и полная ответственность;

2) в зависимости от субъекта  причинения ущерба (один работник  или коллектив работников)- индивидуальная  и коллективная (бригадная) ответственность.

Таким образом, материальная ответственность представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности, выражающийся в обязанности работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.

 

1.2. Условия наступления материальной ответственности работников

 

Условием привлечения работников к материальной ответственности является также причинная связь между противоправным поведением работника и причиненным ущербом. Причиной ущерба должно являться то действие (бездействие), которое непосредственно вызвало причинение ущерба. Причинная связь должна быть установлена не только как возможная или вероятная, но и как несомненно достоверная, прямая. В тех же случаях, когда то или иное действие работника способствовало наступлению ущерба в силу случайного стечения обстоятельств, такие действия не могут являться основанием для возложения на него ответственности. Так, например, рабочий, включив станок, оставил свое рабочее место. По возвращении он обнаружил, что произошла поломка обрабатываемой детали. В этом случае нужно выяснить, обусловлена ли поломка детали (следствие) отсутствием рабочего или данное повреждение имело место по причине брака изделия [7, с. 7].

Вина работника может выражаться в форме умысла или неосторожности. При умысле работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает их наступления или сознательно допускает наступления этих последствий. При неосторожной вине работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их предотвратить либо не предвидит наступление таких последствий, но должен был и мог их предвидеть. Обобщение судебной практики по делам данной категории показывает, что ущерб организации причиняется, как правило, в результате небрежного отношения отдельных работников к исполнению своих трудовых обязанностей.

При подготовке дела к судебному разбирательству суду следует предложить истцу представить доказательства, подтверждающие вину работника, наличие прямого действительного ущерба, противоправности действия (бездействия) работника, причинной связи между его действиями (бездействием) и ущербом, с тем, чтобы с учетом этих данных, а также обстоятельств, от которых зависит правильное определение вида и пределов материальной ответственности, разрешить возникший спор по существу.

Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Исключение из этого правила установлено для решения вопроса о материальной ответственности работников, которые несут материальную ответственность на основании ст. 404 ТК. В этих случаях вина работника в причинении ущерба предполагается (презюмируется). В этом случае не наниматель должен доказывать вину работников для взыскания с него ущерба, а работник для освобождения себя от ответственности должен доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. Обстоятельства, на которые ссылается работник в подтверждение своей невиновности, подлежат обязательной проверке судом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ НАНИМАТЕЛЮ.

2.1.     Ограниченная  материальная ответственность.

 

Ограниченная материальная ответственность установлена Трудовым кодексом в двух случаях (ст. 403 ТК):

1) работники несут ограниченную материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднемесячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса (п. 1 ст. 403 ТК);

2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители несут ограниченную материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции (п. 2 ст. 403 ТК).

В первом случае ТК предусматривает примерный перечень объектов, за порчу или уничтожение которых по небрежности работники несут ограниченную ответственность. Общим, что объединяет эти объекты, является выдача их работникам в пользование для осуществления трудового процесса. Следует согласиться с позицией Г.А. Василевича, не включающего в данный перечень станки, автомашины, компьютеры и прочее оборудование, которое только обслуживается работником, но не передается ему в пользование [7, с. 15].

Следует иметь в виду, что при отсутствии условий, закрепленных в пункте 1 статьи 403 ТК, работник будет нести полную материальную ответственность:

1) если порча или уничтожение указанных предметов имело место не при осуществлении работником трудового процесса;

2) если ущерб был причинен  не по небрежности, а с умыслом;

3) если имела место недостача, а не порча или уничтожение  имущества.

Ограниченную ответственность, предусмотренную пунктом 2 статьи 403 ТК, несут руководители и их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных уставом предприятия. При этом, если должностное лицо допустило несколько случаев причинения ущерба по указанным выше основаниям, взыскание в возмещение ущерба производится за каждый такой случай в пределах трехкратного среднего месячного заработка виновного лица.

Вышеуказанная ответственность за ущерб, причиненный неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции, наступает лишь в случае не возмещения вреда непосредственными причинителями и является дополнительной. При этом общая сумма, подлежащая взысканию с виновных, не должна превышать размер причиненного ущерба.

 

2.2.     Полная  материальная ответственность

 

Полная материальная ответственность согласно ст. 404 ТК наступает в случаях, когда:

1) между работником и нанимателем  в соответствии со статьей 405 ТК заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

2) имущество и другие ценности  были получены работником под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам;

3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной  ответственности по не реабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;

4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным  уничтожением или умышленной  порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе  при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

6) ущерб (с учетом неполученных  доходов) причинен не при исполнении  трудовых обязанностей.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими восемнадцати лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (статья 405 ТК).

Примерный перечень таких должностей и работ (далее – Примерный перечень), а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности (далее – Примерный договор) утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. N764 [3]. При этом с учетом Примерного перечня наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, другими словами, перечень таких должностей и работ может быть расширен нанимателем.