Контрольная работа по "Трудовому праву"

Удовлетворение требований о возмещении убытков, исчисленных  по правилам ст. 524 ГК РФ, не лишает потерпевшую сторону права требовать возмещения иных убытков на основании общих предписаний ГК РФ (ст. 15 ГК РФ).

Законом или договором  поставки за недопоставку или просрочку  поставки товара может быть установлена  неустойка. По правилам ст. 521 ГК РФ такая  неустойка взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства  в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров  в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки  не установлен законом или договором.

Правила о договоре поставки применяются к отношениям по поставке товаров для государственных  нужд, если иные правила не предусмотрены  ГК РФ.

В части, не урегулированной  ГК РФ, к отношениям по поставке товаров  для государственных нужд применяются  законы о поставке товаров для  государственных нужд: Федеральный  закон «О поставках продукции  для федеральных государственных  нужд». Федеральный закон «О государственном  материальном резерве». Федеральный  закон «О закупках и поставках  сельскохозяйственной продукции, сырья  и продовольствия для государственных  нужд».

При поставках для государственных  нужд сельскохозяйственной продукции  применяются соответствующие нормы  о договоре контрактации.

3. К транспортным договорам  относятся:

- договоры об организации  перевозок грузов;

- договоры перевозки грузов, пассажиров и багажа;

- договоры буксировки.

Договоры перевозки, в  свою очередь, различаются по виду транспортных средств:

- железнодорожная перевозка;

- автомобильная перевозка;

- воздушная перевозка;

- воздушный чартер;

- морская перевозка;

- перевозка по внутренним  водным путям.

Кроме того, закон выделяет договор перевозки грузов в прямом смешанном сообщении. Взаимоотношения  транспортных организаций при перевозке  грузов, пассажиров и багажа разными  видами транспорта по единому транспортному  документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации  этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих  видов транспорта, заключаемыми в  соответствии с транспортным законодательством  о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.

Участники транспортных договоров - грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель, причем грузоотправитель и грузополучатель  могут совпадать в одном лице. Каких-либо специальных требований к статусу грузоотправителя и  грузополучателя закон не предъявляет - ими могут быть любые дееспособные лица. Перевозчик (пароходство, железная дорога и т.д.) - профессиональная организация, юридическое лицо, действующее на основании лицензии. Договоры перевозки  требуют письменной формы, установленной, как правило, транспортными уставами и кодексами.

Участники транспортных договоров (грузоотправители, перевозчики, грузополучатели) несут гражданско-правовую ответственность  на общих основаниях. Этот основной принцип выражен в ст. 793 ГК РФ: в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения обязательств по перевозке  стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Вина как условие имущественной ответственности  в транспортных обязательствах в  соответствии с правилами генерального деликта присутствует и в отношениях перевозки. В частности, необходимость  наличия определенной степени вины перевозчика выражается в следующей  норме: он несет ответственность  за несохранность груза (багажа), происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, если не докажет, что неисполнение обязательства произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить, и устранение которых от него не зависело.

Перечисленные в Гражданском  кодексе нормы об ответственности  перевозчика предусматривают ответственность  только за наиболее существенные нарушения, носящие общеправовой характер:

за неподачу транспортных средств перевозчиком и неиспользование  поданных транспортных средств отправителем (ст. 794);

за утрату, недостачу и  повреждение (порчу) груза или багажа (ст. 796). Составы иных правонарушений предусмотрены транспортными уставами и кодексами. Ответственность в  таких случаях выражается в виде штрафа, носящего характер законной исключительной неустойки. Убытки грузоотправителя, в  отличие от принципов общегражданской  ответственности, также определяются транспортным законодательством.

Значимость транспортных соглашений, существо обязательств, из них вытекающих, и значительный публичный  интерес в этой сфере предпринимательского оборота обусловливают и особый порядок рассмотрения споров по договорам  перевозки. Так, до предъявления к перевозчику  иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии  в установленном транспортным уставом  или кодексом порядке. Иск к перевозчику  может быть предъявлен грузоотправителем  или грузополучателем в случае полного  или частичного отказа перевозчика  удовлетворить претензию либо неполучения  от перевозчика ответа в тридцатидневный  срок, причем в данном случае установлен особый срок исковой давности - один год.

Между организациями различных  видов транспорта могут заключаться  договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые  соглашения, договоры на централизованный завоз грузов и другие).

Порядок заключения таких  договоров определяется транспортными  уставами и кодексами, другими законами и иными правовыми актами. Таковыми, в частности, являются Правила централизованного вывоза (завоза) грузов с железнодорожных станций, расположенных на территории Российской Федерации, выполняемого транспортно-экспедиционными предприятиями (утвержденные Министерством путей сообщения РФ 14 мая 1993 г.). Эти и ряд подобных правил детально регламентируют порядок заключения договоров между транспортными организациями, а также содержат примерные формы таких договоров.

К особым соглашениям, относящимся  к транспортным обязательствам, относится  договор буксировки, в силу которого пароходство (речной порт, пристань) обязуется  за установленную плату буксировать  плот или судно до назначенного пункта или в течение определенного  времени, или до выполнения определенного  маневра (ст. 225 КТМ, 126 УВВТ). Договор  буксировки является возмездным и двусторонним, может быть в зависимости от содержания как реальным, так и консенсуальным. Обладая определенным сходством с традиционным договором перевозки, договор о буксировке в силу предмета (действия по перемещению плавучего объекта) занимает определенное самостоятельное место в транспортных правоотношениях.

Специфичным договором перевозки  является договор фрахтования (чартер), в соответствии с которым, согласно ГК РФ, одна сторона (фрахтовщик) обязуется  предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости  одного или нескольких транспортных средств на один или несколько  рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ст. 787). Наибольшее распространение  чартер получил на воздушном и  морском транспорте. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма  указанного договора устанавливаются  транспортными уставами и кодексами. Чартер, имея определенное сходство с  договором аренды транспортного  средства с экипажем, отличен от последнего отсутствием передачи транспортного  средства иному лицу и спецификой предмета договора фрахтования, выражающегося  исключительно в оказании возмездных транспортных услуг.

2. Правовое регулирование трудовых отношений

Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений и, в частности, отношений  в области труда. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел  в области реализации данного  права не только является показателем  цивилизованности общества, но и непосредственно  воздействует на его нравственность, эффективность экономики, социальную стабильность.

В эпоху промышленных революций  в XIX в. предпринимались первые попытки  регулирования общественных отношений  в сфере наемного труда из-за необходимости  защиты работников от излишней эксплуатации и снижения воспроизводства рабочей  силы и здоровья нации. Первые нормативные  акты в области трудовых отношений  регулировали вопросы продолжительности  рабочего времени, времени отдыха, охраны труда, социального обеспечения, оплаты труда, были направлены на государственную  защиту одной стороны этих отношений  – работника и заложили основу новой правовой отрасли – трудового  права.

В процессе развития рыночных отношений встает вопрос о либерализации  правового регулирования трудовых отношений и распространения  методов гражданско-правового регулирования  с основным принципом свободы  договора на отрасль трудового права.  И тот, и другой подходы являются крайностью. Оптимально как с точки  зрения работников, так и работодателей  введение единства двух способов регулирования  трудовых отношений – государственно-нормативного и договорного. С одной стороны, применяется публично-правовой метод  – государство устанавливает  принципы регулирования трудовых отношений  и гарантии для сторон, государственную  защиту трудовых прав, основания и  формы государственного контроля и  надзора при реализации трудовых отношений. С другой стороны, используется частно-правовой метод регулирования – договорные отношения в части конкретизации условий труда (трудовой договор и коллективный договор). Стороны трудового договора могут достаточно свободно определять условия договора, не нарушая установленных законом гарантий.

Очевидно, что регулирование  трудовых отношений, обеспечивающее дополнительные гарантии одной из сторон таких отношений (и, соответственно, ограничивающее права  другой стороны), должно осуществляться специальным федеральным законодательством  – трудовым. Вне сферы трудового  права находятся лишь правоотношения определенные самим Кодексом или  федеральными законами наемных работников.

Регулирование трудовых отношений  и непосредственно связанных  с ними отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, которая содержит принципиальные положения, определяющие основные начала Трудового  кодекса и всех иных нормативных  правовых актов о труде. Законы в  части регулирования трудовых и  непосредственно связанных с  ними отношений конкретизируют и  обеспечивают реализацию положений  ст. 37 Конституции РФ. Эта статья провозглашает свободу труда, запрещает  принудительный труд, предусматривает  право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, право на защиту от безработицы, а также признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, закрепляет право на отдых.

Согласно Конституции  РФ (ст. 15), общепризнанные принципы и  нормы международного права и  международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ предусмотрены иные правила, чем  установленные законом, то применяются  правила международного договора. Эти  принципиальные положения исключительно  важны для применения трудового  законодательства РФ. Наиболее значимыми  для решения вопросов труда в  муниципальном образовании среди  международных актов являются нормы  трудового права, принимаемые Международной организацией труда (МОТ).

Вопросы законодательства о  труде относятся, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ, к совместному  ведению РФ и субъектов РФ. Регулирование  трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений, в  соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов  субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Разграничение полномочий по данному предмету совместного ведения  осуществляется федеральными законами, что предопределяет необходимость  при применении трудоправовых норм, содержащихся в законах субъектов РФ, анализа данных актов на соответствие пределам правового регулирования. В особенности это актуально в отношении регулирования трудовых отношений в муниципальных организациях, а также в отношении выборных и иных лиц, работающих в муниципальном образовании. Законы субъектов о труде принимаются в соответствии с федеральными законами и не должны им противоречить ни по содержанию правового регулирования, ни по полномочиям в области регулирования.

Кроме того, трудовые отношения  регулируются иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права:

• указами Президента РФ;
• постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
• нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ;
• нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные  правовые акты, содержащие нормы трудового  права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Определяя компетенцию органов местного самоуправления в области регулирования трудовых отношений, необходимо помнить, что в число вопросов местного значения не входят вопросы, связанные с трудом. Однако по некоторым вопросам местного значения органы местного самоуправления наделяются полномочиями, связанными также и с трудовыми отношениями отдельных категорий работников. В частности, органы местного самоуправления от имени МО осуществляют полномочия собственника и учредителя муниципальных организаций с соответствующим участием в трудовых правоотношениях и установлением МПА норм, касающихся создания, функционирования, реорганизации и ликвидации, отчетности муниципальных организаций, порядка назначения и отчетности руководителей этих организаций. Так, в соответствии со ст. 20 ТК РФ, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном, кроме прочего, и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 33 ТК РФ) регулируется порядок представления руководителем организации или уполномоченными им лицами интересов работодателя – муниципальной организации при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются органами местного самоуправления (ст. 119 ТК РФ).