Стандартизация и сертификация чая

2.4 Требования к упаковке

   Чай фасуют в мягкую или полужесткую упаковку массой 25, 50, 75, 100, 125, 150, 200 и 250г, в пакетики для разовой заварки массой нетто 2, 2,5 и 3 г, а также в художественно-оформленные металлические, стеклянные, деревянные и другие чайницы и коробки, отвечающие требованиям нормативной документации, массой нетто в упаковочной единице 0,05-1,5 кг.

     Мягкая  упаковка должна состоять из внутренней части – подпергамента или  бумаги марки Г и внешней кашированной алюминиевой фольги (основа бумага марки Б) или бумаги с поливилиденхлоридным покрытием с последующим оклеиванием пачек этикеткой из бумаги.

     Полужесткая упаковка должна состоять из внутренней части – кашированной алюминиевой  фольги или подпергамента или  бумаги с поливинилиденхлоридным покрытием и внешней коробки из бумаги или картона «хром-эрзац» массой 230-240 г.

     Упаковка  для разовой заварки должна состоять из внутреннего пакетика из пористой бумаги или внутреннего и внешнего пакетика из этикеточной бумаги. Пакетики укладывают в пачки из целлофана и коробки из картона «хром-эрзац»

     2.5 Требования к транспортированию

     В качестве транспортной тары могут быть использованы фанерные ящики, ящики  из-под импортного чайного сырья  и тара-оборудование, разрешается  также использовать в качестве дополнительной упаковки мешки-вкладыши из полиэтилентерефталатной пленки. Транспортные средства должны быть крытыми, сухими, чистыми и незараженными вредителями.

2.6 Проект технических условий

        При экспертизе чая проводят проверку сопроводительных документов, состояния упаковки и правильность маркировки. Отбирают выборку для оценки качества чая с размером партии.

     Качество  определяют по следующим показателям: органолептическим, физико-химическим, безопасности, микробиологическим.

     Органолептические показатели качества чая включают в себя: внешний вид (уборку), яркость, прозрачность и интенсивность настоя, вкус и аромат, цвет разваренного листа. Органолептические показатели являются важнейшими при определении товарного сорта чая. На основании их анализа можно судить о происхождении чая, качестве сырья, соблюдении технологии производства и хранения.

     К физико-химическим показателям качества чая относятся:

- массовая  доля влаги;

- массовая  доля водорастворимых экстрактивных  веществ;

- массовая доля металломагнитной примеси;

- массовая  доля общей золы;

- массовая  доля водоростворимой золы;

- массовая  доля сырой клетчатки;

- массовая  доля мелочи.

     Показателя  безопасности. Из показателей безопасности в чае нормируется содержание токсичных элементов – свинца, мышьяка, кадия, меди, радионуклидов – цезия-137 и стронция-90, а также из микробиологических показателей – плесени.

     Нормы безопасности чая. Согласно гигиеническим требованиям к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, установлены допустимые уровни (мг/кг), не более¹:

  - токсичные элементы: свинец - 10,0; мышьяк – 1,0; ртуть - 0,1; кадмий – 1,0; медь – 100,0.

- микотоксины: афлотоксины – 0,005; цезий – 137-400 Бк/кг; стронций – 90-200 Бк/кг.

- микробиологические  показатели: плесени 1х10³ КОЕ/г. [3]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 Законодательная основа сертификации

     Сертификация  в России организуется и проводится в соответствии с общегосударственными законами РФ: «О защите прав потребителей», «О Техническом регулировании», а также с законами РФ, относящимися к определенным отраслям: «О ветеринарии», «О пожарной безопасности», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; иными правовыми актами РФ, направленными на решение отдельных социально-экономических задач.

     Закон «О защите прав потребителей», принятый в 1992 году, установил ряд принципиально новых положений: закрепил права потребителей, признаваемые во всех цивилизованных странах, - право на безопасность товаров, работ и услуг для жизни и здоровья; право на надлежащее качество приобретаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг; право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов потребителя; предусмотрел механизм защиты потребителей, права, которых нарушены при продаже недоброкачественных товаров либо при ненадлежащем выполнении работ и оказании услуг.

     Основу  законодательства о защите прав потребителей составляют нормативные акты гражданского законодательства, и данный закон  среди них занимает центральное  место. Все законодательные акты, действующие на территории РФ, приведены в соответствие с Законом «О защите прав потребителей».

   На основании отдельных статей  закона Правительство РФ утверждает  разного рода подзаконные акты, правила по договорам купли-продажи,  по продаже отдельных видов  товаров, выполнению отдельных  видов работ и т.д.

   В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон «О защите прав потребителей» вводит обязательную сертификацию. Сертификация подтверждает соответствие качества товара обязательным требованиям государственных стандартов.

   На основании ст. 5 Закона обязательной сертификации подлежат:

         - товары (работы, услуги), на которые  в законодательных актах, государственных  стандартах установлены требования, направленные на обеспечение  безопасности здоровья потребителей  и охраны окружающей среды,  а также на предотвращение причинения вреда имущества потребителей;

         - средства, обеспечивающие безопасность  жизни и здоровья потребителей.

   Партия товара, реализуемого через  розничную торговую сеть, или  каждая единица товара должны  сопровождаться сертификатом соответствия, который продавец обязан предъявить покупателю по его требованию.

   Реализация товаров (в том числе  импортных), выполнение работ и  оказание услуг без сертификата  соответствия, подтверждающего их  соответствие обязательным требованиям стандартов по безопасности, Законом запрещена. Товары могут сопровождаться сертификатом, выданным национальными органами по сертификации, а также зарубежными сертификатами, признаваемыми в России.

   На товарах, прошедших сертификацию  и удостоверенных сертификатом (или на сопроводительной документации, на таре или упаковке), должен быть знак соответствия, установленный государственным стандартом. Ответственность за наличие сертификата и знака соответствия несет продавец (изготовитель).

   На любых товарных рынках покупатель сталкивается с подделками самых разных видов товаров. Известно, что в ряде случаев подделки представляют опасность для жизни и здоровья, а в их производстве нередко просматривается организованная преступность. Выявлено несколько основных способов подделки известных товарных марок:

         - открытый подлог (фальшивка), т.е.  подделка внешней формы и торговой  марки. Особенно часто этот  способ мошенничества в торговле  пластинками, аудио- и видеокассетами, компакт-дисками;

         - «рабское» копирование: разборка изделия и его полное копирование, причем объем продаж таких товаров порой превосходит продажи оригиналов. Этот способ особенно характерен для станков и другого оборудования, электротехнической и электронной продукции;

                 - нарушение принципов продажи: несоблюдение законодательства о регистрации товарных знаков.

 Вот  почему сертификат соответствия, который вправе потребовать от  изготовителя и продавца покупатель, Законом «О защите прав потребителей»  рассматривается как гарантия прав на безопасность потребляемых товаров. Безопасность изделий, процессов, услуг, определяемая Законом, как основной аспект сертификации, характеризуется конкретными параметрами и требованиями к ним.

   В области сертификации Законом  определены следующие обязанности Ростехрегуларования:

          - определения порядка сертификации  и номенклатуры товаров (работ,  услуг), подлежащих обязательной  сертификации;

          - аккредитация органов по сертификации  контрольных видов товаров (работ,  услуг) и испытательных лабораторий (центров), а также предоставление права проведения аккредитации другим юридическим лицам;

          - осуществление контроля, за правильностью  проведения сертификации;

          - введение Государственного реестра  сертификационных товаров, аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий;

          - принятие решений о признании  сертификатов, выданных за рубежными  и международными организациями;

          - представление России во взаимоотношениях  с зарубежными странами и в международных организациях по вопросам сертификации.

   В новой редакции ст. 43 Закона  Ростехрегулирования предоставлено право, налагать штрафы, если:

          - изготовитель (исполнитель, продавец) уклоняется от исполнения законных  предписаний органов государственной власти;

          - потребителем причинен ущерб  товаром (работой, услугой), не  отвечающим требованиям по безопасности;

          - товар реализуется (работа выполняется,  услуга оказывается) без сертификата  соответствия обязательным требованиям стандартов по безопасности. Это касается и импортных товаров;

          - орган по сертификации нарушил  правила обязательной сертификации;

          - испытательная лаборатория (центр)  представляет недостоверные результаты  испытаний;

          - индивидуальный предприниматель отказывается исполнять предписания федеральных органов или выполняет их несвоевременно [6]. 

3.1 Правила проведения сертификации

       Правила по проведению сертификации устанавливают общие рекомендации, которые применяются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации. Эти правила распространяются на все объекты сертификации российского и зарубежного происхождения, а также могут служить основой для организации систем сертификации однородной продукции.

        Для обеспечения возможности признания российских сертификатов и знаков соответствия за рубежом правила и рекомендации составлены в соответствии с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководствах ИСО/МЭК, международных стандартах ИСО, европейских стандартах, документах других международных и региональных организаций, осуществляющих сертификацию.

         При проведении работ в области сертификации Ростехрегулирование рекомендует придерживаться следующих правил:

              - Допускается аккредитация в  качестве органов по обязательной  сертификации и испытательных  лабораторий организаций любых  форм собственности: частных,  государственных, муниципальных  и др. К этим организациям предъявляются  требования компетентности и независимости, что должно полностью исключить влияние со стороны изготовителя и потребителя на результаты испытаний и сертификации.

              - Аккредитацию организуют и осуществляют  Ростехрегулирование и другие федеральные органы исполнительной власти на основании результатов аттестации организации, претендующих выполнять функции сертификационных органов. Аттестацию проводит комиссия, в состав которой включают экспертов, представителей изготовителей и обществ потребителей, научных – исследовательских организаций, территориальных органов Ростехрегулирования, других государственных органов управления.                                                          Документ, который оформляется по результатам аккредитации, называется аттестатом аккредитации.