Принципы и формы организации заработной платы на предприятии

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ст. 136 ТК РФ) [8,c.220].

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае возникновения спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму. Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов (ст. 140, 141 ТК РФ).

Так как заработная плата является основным источником дохода большинства работников, в целях охраны заработной платы трудовое законодательство устанавливав! ограниченный перечень удержаний из нее. Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы для погашения задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска [9,c.288].

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; излишней выплаты в связи с неправомерными действиями работника, установленными судом [10,c.623].

Общий размер всех- удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы. Указанные ограничения не распространяются на удержания при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать 70%.

Отметим также, что удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, не допускаются. Так, взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации [11,c.272].

Единый порядок исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев, когда в связи с возникновением тех или иных отношений в сфере труда это необходимо делать (например, при расчете компенсаций), определен ст. 139 ТК РФ. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Для исчисления среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск средний дневной заработок исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных ТК РФ, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Поскольку ТК РФ установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке в соответствии с п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 средний заработок определяется:

при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК);

при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (ч. 6 ст. 394 ТК РФ);

при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (ст. 396 ТК РФ).

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы. Однако это не должно ухудшать положение работников.

Особенности расчета средней заработной платы установлены с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». В частности, им определен примерный перечень выплат, учитываемых при исчислении средней заработной платы [12,c.7].

Тарифная система оплаты труда. Основной формой организации оплаты труда в народном хозяйстве является тарифная система, которая сохраняет свое обязательное действие для значительной части работников, работающих в бюджетной сфере, кроме того, она может быть использована и для лиц, работающих в организациях иных форм собственности и у индивидуальных предпринимателей в практически любых отраслях народного хозяйства. Свое название тарифная система получила от термина «тариф», под которым понимается исходный размер оплаты труда определенного вида, характера, квалификации.

Тарифные системы оплаты труда — это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Они представляют собой совокупность закрепленных в различных правовых актах, коллективных договорах и соглашениях нормативов, предназначенных для отражения в заработной плате содержания, сложности и условий труда (тяжести, вредности, климатических условий), квалификации работника для обеспечения дифференциации оплаты труда работников различных категорий.

Основными элементами тарифной системы являются:

1 тарифные ставки;

2 оклады (должностные оклады);

3 тарифные сетки;

4 тарифные коэффициенты.

Тарифная ставка — это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат [14,c.108].

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов (по отношению к первому разряду, коэффициентом которого служит единица).

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Под тарификацией работы понимается отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Соответственно, тарифный разряд — это величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника, а квалификационный разряд — величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единых тарифно-квалификационных (квалификационных) справочников (ЕТКС, ЕКС). ЕТКС работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих. ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 г. № 787.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих утвержден постановлением Минтруда РФ от 21 июля 1998 г. № 372, и в последующем в него неоднократно вносились изменения и дополнения. Порядок применения ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих утвержден постановлением Минтруда РФ от 9 февраля 2004 г. № 9.

В соответствии с постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 г. № 15а «О применении действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России» этот Справочник применяется во всех организациях, расположенных на территории России, а необходимые изменения и дополнения в него вносит федеральный орган исполнительной власти по труду (ранее — Минтруд РФ, теперь — Минздравсоцразвития России).

В настоящее время тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При их установлении должны учитываться ЕТКС, ЕКС, а также государственные гарантии по оплате труда.

Тарифная система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, на основе единой тарифной сетки (ETC) по оплате труда работников бюджетной сферы была введена в соответствии с Указом Президента РФ от 19 августа 1992 г. № 895 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций» постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки».

До 1 января 2005 г. ETC была единой для всех бюджетников Российской Федерации, причем тарифная ставка (оклад) первого разряда ETC определялась федеральным законом, а тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов — Правительством РФ [15,c.142].

В связи с разграничением полномочий между федеральными органами власти, субъектами РФ и органами местного самоуправления Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ и внесением изменений в ст. 143 и 144 ТК РФ порядок установления систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений (в том числе тарифных систем оплаты труда) был разделен по уровням бюджетной системы РФ.

Системы оплаты труда устанавливаются:

- в федеральных государственных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- в государственных учреждениях субъектов РФ —- коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

- в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления [16,c.256].

Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников. Базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы считаются минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

1.2 Тарифная сетка, ее сущность состав и содержание

Тарифные сетки служат для установления соотношения в оплате труда в зависимости от уровня квалификации. Это совокупность тарифных разрядов и соответствующих тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент низшего разряда принимается равным единице. Тарифные коэффициенты последующих разрядов показывают, во сколько раз соответствующие тарифные ставки больше тарифной ставки первого разряда.

На предприятиях, осуществляющих коммерческую деятельность, могут применяться несколько тарифных сеток, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда рабочих в зависимости от условий и характера труда рабочих [17,c.670].

Тарифная сетка представляет собой совокупность тарифных разрядов и соответствующих им коэффициентов или соотношение тарифных ставок по разрядам. Она служит для установления соотношения в оплате труда в зависимости от уровня квалификации. Из практики тарифных сеток известны четыре основных типа шестиразрядных сеток, отличающихся по характеру изменения тарифных коэффициентов от разряда к разряду: