Порядок принятия решений по классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ТС, его практическое применение

     Что же касается машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, то классификационное решение подлежит аннулированию, если:

     а) в  сроки к таможенному оформлению была представлена только  часть компонентов,  указанных  в  спецификации  машины  и  оформляемых  по единому коду  ТН ВЭД,  и  в этой  связи, в  силу действующих  правил классификации товаров по ТН ВЭД, они не могут классифицироваться  по единому коду; или

     б) от  заинтересованного  лица  поступил  письменный  отказ  от дальнейших поставок; или

     в) контролирующей   таможней    установлен   факт    нецелевого использования отдельных компонентов  машины.

     Подразделение  контролирующей  таможни,  ответственное   за классификацию товаров, в  течение 15  дней после письменного отказа заинтересованного лица от  дальнейших поставок (части поставок)  или установления факта нецелевого  использования отдельных компонентов машины,  письменно извещает  об этом  ГУТНР.  При этом  таможенное оформление партий  отдельных компонентов машины  приостанавливается. На  основании поступившего  извещения  ГУТНР в  течение  20 дней  (с момента поступления  извещения) принимает  решение об  аннулировании классификационного   решения   и   письменно   извещает   об    этом заинтересованное лицо и контролирующую таможню.

     В течение   15    дней   после    окончания   срока    действия классификационного  решения  подразделение  контролирующей  таможни, ответственное за классификацию  товаров, письменно извещает об  этом ГУТНР.  При  этом   если  таможенное  оформление  партий   отдельных компонентов   машины   не  завершено,   их   таможенное   оформление приостанавливается.  На  основании поступившего  извещения  ГУТНР  в течение 20 дней (с момента поступления извещения) принимает  решение о продлении классификационного решения, если имеются достаточные для того  основания, или  о  его аннулировании  и  письменно извещает  о принятом решении заинтересованное лицо и контролирующую таможню.

     Срок  вступления  в  силу  решения  об  аннулировании   или изменении классификационного решения указывается в письме ГУТНР.

     В   случае    аннулирования   классификационного    решения контролирующая  таможня  незамедлительно  отменяет  распоряжение   о разрешении  применения особого  порядка  декларирования в  отношении партий отдельных компонентов машины. При  аннулировании  классификационного  решения   отдельные компоненты  машины   подлежат   декларированию  с   подачей  ГТД   в установленном порядке. При этом данные компоненты классифицируются в соответствии с ТН ВЭД как отдельные товары, за исключением  случаев, предусмотренных другими нормативными актами ГТК России. При этом ГТД на  отдельные  компоненты  машины, классифицируемые  с  ТН  ВЭД  как отдельные товары, для целей валютного контроля не используются и при их оформлении в графах 28 под номером 1 реквизиты паспорта сделки не указываются.

     Сроки подачи ГТД  на отдельные  компоненты машины не  могут превышать  15 дней  с  даты  уведомления заинтересованного  лица  об аннулировании классификационного решения.

     При исчислении суммы таможенных платежей в ГТД на отдельные компоненты машины применяются  ставки таможенных  пошлин, налогов  и таможенных  сборов   за   таможенное  оформление,   а  также   курсы иностранных валют,  действующие на  день принятия  ГТД на  отдельные компоненты машины. За каждый  день  просрочки уплаты  суммы  таможенных  платежей, начисленной по ГТД на  отдельные компоненты машины, взимаются  пени, начиная со дня подачи каждого Заявления на условный выпуск, по  день уплаты начисленных сумм или их взыскания в бесспорном порядке.

     Суммы денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное  оформление, засчитываются  в  счет уплаты  таможенных платежей и пеней по ГТД на отдельные компоненты машины.

     В случае  если  в   качестве  обеспечения  уплаты   таможенных платежей принимались банковские гарантии банка, включенного в реестр банков  и  иных   кредитных  учреждений,  имеющих  право   выступать гарантами  перед   таможенными  органами,   при  неисполнении   либо ненадлежащем исполнении обязательств  по уплате таможенных  платежей принимаются  необходимые  меры  по  взысканию  денежных  средств   в соответствии  с   условиями  банковских   гарантий  и   требованиями законодательства Российской Федерации.

     При  изменении  классификационного решения  ГТД  на  машину заполняется в соответствии с новым классификационным решением  ГУТНР. При этом  таможенные платежи  рассчитываются  исходя из ставок таможенных  пошлин,  налогов  и  таможенных  сборов  за   таможенное оформление, установленных  в отношении  товаров, классифицируемых  в позициях ТН ВЭД, соответствующих новому классификационному решению.

3. Отзыв предварительного решения

 

     Так же ФТС России может принять решение  об отзыве предварительного решения.

     Предварительное решение может быть отозвано:

     - в случае изменения ТН ВЭД;

     - принятия Всемирной таможенной  организацией классификационных  решений, обязательных для применения в Российской Федерации.

     Решение об отзыве предварительного решения  должно быть принято не позднее трех дней после опубликования актов  и вступает в силу одновременно с  ними.

     Решение об отзыве предварительного решения  направляется заявителю, которому выдано предварительное решение, в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отзыве предварительного решения.

     Решением  об отзыве предварительного решения  является письмо ФТС России заявителю, в котором он информируется о наступлении причин, вызвавших отзыв предварительного решения.

     Решение ФТС России об отзыве предварительного решения доводится до сведения всех таможенных органов в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отзыве предварительного решения.

     Принятие  Управлением решения об отзыве предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя с запросом в соответствии с порядком, установленным  настоящим Регламентом. 

2. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ  ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЦЕССА ПРИНИТИЯ КЛАССИФИКАЦИОННОГО РЕШЕНИЯ

 

     Первичной процедурой по принятию предварительного решения является прием запроса  от заявителя.

     Запрос  о принятии предварительного решения (приложение 2) должен содержать подробную информацию о товаре: полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические и коммерческие характеристики, например: назначение, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной упаковки.

       К запросу должны прилагаться пробы и образцы товара, а также (при наличии) протоколы испытаний, акты экспертизы экспертных организаций, справки или свидетельства экспертных организаций, технические описания, рекламные проспекты и другие документы, содержащие сведения о классификационных признаках товара, позволяющие однозначно классифицировать данный товар в определенной подсубпозиции ТН ВЭД на уровне десятизначного кодового обозначения.

     Запрос, поступающий от юридического лица, должен быть подписан руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности, заверен печатью организации и содержать данные о местонахождении организации, почтовый адрес, по которому осуществляется переписка с организацией, контактный телефон.

     Запрос, поступающий от физического лица, должен быть подписан указанным лицом  и содержать следующие данные: адрес его места жительства, контактный телефон, а также номер, серию  паспорта или иного документа, удостоверяющего  личность, кем и когда выдан.

     При получении запроса проверяется:

     - по электронной базе предварительных  решений о наличии предварительных  решений по рассматриваемому  товару;

     - по электронной базе решений  Всемирной таможенной организации  (ВТО) о наличии решений по  заявленному товару;

     - по электронной базе предварительных решений зарубежных таможенных служб о наличии решений по заявленному товару;

     - по электронной базе нормативных  документов ФТС России о наличии  решений и разъяснений по заявленному  товару.

     Далее таможенные органы проверяют, достаточно ли сведений предоставленных заявителем для правильной классификации товара.

     При проверке наличия информации, необходимой  для однозначной классификации  товара на уровне десятизначного кодового обозначения, рассматриваются:

     - тексты товарных позиций, субпозиций, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям и критерии, заложенные в них;

     - описание товара, в том числе  многокомпонентного, или перечень  товаров, представленных в некомплектном  или незавершенном виде, несобранном  или разобранном виде, или перечень товаров, представленных в наборах и т.п., а также фотографии и рисунки;

     - количественный и качественный  состав товара (при представлении);

     - чертежи, технологические схемы  (при представлении);

     - целевое использование;

     - способы и виды упаковки товара;

     - заключения экспертных организаций  (при представлении)

     - и другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения.

     Если  предоставленных данных было не достаточно, то в адрес заявителя посылается уведомление о предоставлении дополнительной информации о товаре.

     В уведомлении указывается срок для  представления дополнительной информации о товаре и/или проб и образцов товара (не более 60 дней со дня регистрации  в Управлении делами ФТС России запроса  о дополнительной информации, направленного заявителю).

     Запрашиваемые Управлением пробы и образцы  товаров в упакованном виде, а  также документы и сведения должны быть подписаны заявителем, а если заявитель юридическое лицо, то заверены печатью юридического лица.

     После получения дополнительной информации принимается само предварительное решение (приложение 3).

     Оно выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию. В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для целей таможенного оформления и таможенного контроля, в предварительном решении может указываться одно наименование товара с указанием при необходимости марки, модели, артикула, модификации товара.

     Предварительное решение оформляется на специальном  бланке в двух экземплярах.

     Первый  экземпляр подписывается начальником Управления или его заместителем и с сопроводительным письмом направляется в адрес заявителя по почтовому адресу, указанному в запросе о принятии предварительного решения. Второй экземпляр, завизированный должностным лицом и начальником соответствующего отдела Управления, подготовившим предварительное решение, остается в ФТС России, хранится в Управлении в течение 5 лет и используется в целях предоставления необходимой информации для органов исполнительной и судебной власти, для осуществления процедур выдачи дубликата предварительного решения, прекращения действия, изменения или отзыва предварительного решения.

     В отношении машин, поставляемых в виде отдельных компонентов заявление должно содержать следующие сведения:

     - общее описание машины, составными элементами которой являются раздельно поставляемые компоненты;

     - причины,   ввиду   которых   не   представляется    возможным  одновременное   представление   для  таможенного   оформления   всех компонентов;