Транснациональные корпорации

В соответствии с  ежегодным рейтингом газеты «Файнэншл  Тайме» пятисот крупнейших компаний мира 1997 г., РАО «Газпром» заняло 91 место (421 место в 1996 г.). Впервые  в группу 500 вошли «ЛУКойл» и РАО «ЕЭС России», заняв почетные 224 и 225 места. 

Кроме указанных  российских компаний, в список 100 крупнейших военно- промышленных корпораций мира, на основе исследования американского еженедельника «Дефэнс ньюс», вошли два российских объединения ВПК «МАЛО»

(32 место) и АО  «ОКБ Сухого» (64 место). Возглавляет  список американская корпорация  «Локхид-Мартин», на втором месте  — «Макдонел-Дуглас» (США). 

Каковы причины  появления российских финансово-промышленных корпораций? 

Прежде всего общеэкономические причины, требующие новых организационно- хозяйственных форм — высоко интегрированных межотраслевых корпораций в российской экономике. 

Другая группа причин связана с выходом России на международный  рынок.

Российские предприятия  сталкиваются с возросшей конкуренцией на всех направлениях внутреннего и  внешнего рынка. Реальная открытость российского  рынка и не всегда адекватная открытость многих зарубежных рынков, ставит задачу создания мощных хозяйственных структур, могущих не только охватить внутренний национальный рынок, но и успешно  конкурировать с международными корпорациями на внешнем рынке. Требования международной конкуренции диктуют  необходимость коренной реорганизации  предприятий, их технологического перевооружения. Для этого, в первую очередь, необходима концентрация инвестиционных ресурсов. 

Важным стимулом для роста числа российских ФПГ  стало «Положение о финансово-промышленных группах и порядке их создания», утвержденное Указом

Президента 5 декабря 1993 г. Расширение экономической деятельности этих групп за границы России фактически превращает их в средние и крупные  по мировым стандартам транснациональные  корпорации. 

Формирование и  развитие российских международных  корпораций может, таким образом, осуществляться двумя путями: 

1) образованием мощных  национальных корпораций — ФПГ  с последующей их экспансией  на мировом рынке; 

2) использованием  имеющейся системы разделения  труда и соответствующей ей  кооперации производства между  странами СНГ, созданием транснациональных  ФПГ с участием финансово-экономических  ресурсов партнеров из стран  содружества. 

На начальном этапе  создания и функционирования финансово-промышленных групп определенное предпочтение отдается второму подходу. Это объясняется  нехваткой собственных средств  и возможностей и тем, что создание таких компаний способствует поддержанию  исторически сложившейся кооперации промышленного производства хозяйствующих  субъектов стран содружества, восстановлению и развитию интеграционных процессов  между странами СНГ.

Межгосударственный  экономический комитет стран  СНГ разработал Конвенцию о транснациональных  корпорациях в странах СНГ. Ее цель — содействии формированию транснациональных  производственных структур в странах  СНГ, проведению активной промышленной полит» привлечению инвестиций и др. 

Общим базовым нормативно-правовым документом считается подписанное  в 1994 г. «Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых  и смешанных транснациональных  объединений». 

В развитие его положений  Россия заключила двусторонние соглашения с

Белоруссией, Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией, Таджикистаном. Но действующие национальные нормативные  документы часто «не стыкуются» между собой. 

Отдельными решениями  российского правительства одобрено создание транснациональных ФПГ, например, «Российский авиационный консорциум»,

«Международные авиадвигатели», в которую входят 50 предприятий оборонных комплексов Украины и России. В качестве транснациональной группы зарегистрирована ФПГ «Нижегородские автомобили» с участием 8 предприятий из пяти государств СНГ и Латвии. Готово к подписанию соглашение между Россией и Казахстаном о мерах по созданию торгово-финансово-промышленной группы

(ТФПГ) «Сокол», а  также соглашение о создании  подобных групп с Белоруссией,

Узбекистаном и  др. Активно реализуется программа  создания ТФПГ в атомной энергетике, в которой участвуют Россия, Украина, Казахстан. В части транснациональных  металлургических компаний — между  Украиной, Россией,

Казахстаном. 

Большую активность в формировании транснациональной  корпорации проявляет

Ингосстрах. В 1997 г. было подписано соглашение о создании

«Транснациональной  страховой группы Ингосстрах». В нее объединились 27 страховых компаний из России, 16 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Суммарные активы участников группы составляют 600 млн. долл. Компании обладают разветвленной сетью из 131 филиала и представительства. Создание группы позволит страховать крупные риски, а также составит серьезную конкуренцию крупным  западным страховым компаниям. 

На начало 1998 г. в  России зарегистрировано 75 финансово-промышленных групп. В их состав вошли 1150 промышленных предприятий и организаций, 160 финансово-кредитных  институтов. Общая численность занятости  приближается к

5 млн. человек. 

В перспективе с  учетом потенциала российской экономики  следует ориентироваться на становление  в ней 10-20 особо мощных универсальных ТФПГ,

100-150 крупных групп,  сопоставимых по размерам с  зарубежными корпоративными объединениями  и способными контролировать  до 50% промышленного производства, а  входящие в их состав банки  — до 70% банковских активов. 

ТНК промышленно  развитых стран, а также «новых индустриальных стран» являются основой их экономики. В наших условиях они также  могут стать наиболее эффективной  формой организации хозяйственной  деятельности, которая обеспечит  органическое взаимодействие финансового  и промышленного капитала.

Финансово-промышленные группы при условии целенаправленной их поддержки со стороны государства, должны стать объектами экспортно-ориентированного экономического роста, способствующего  прогрессивным изменениям в российской экономике. 

6 ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ  РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН С ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫМИ 

КОРПОРАЦИЯМИ 

В современной мировой  экономике новое международное  разделение труда в наибольшей степени  формируется транснациональными корпорациями (ТНК).

Именно они, обозначив  развивающиеся страны зоной своих  интересов, перемещают туда свои производства, которые там экономически л; технологически выгодно организовывать. 

Улучшение отношений  между ТНК и развивающимися странами началось в 80-е годы. Этому во многом способствовал пересмотр радом  развивающихся государств законодательств  о прямом зарубежном инвестировании. В эти же годы отмечается уменьшение числа случаев национализации и  увеличение количества судебных разбирательств спорных ситуаций между ТНК и правительствами развивающихся стран. 

Переосмысление роли ТНК многими развивающимися странами в основном идет в русле изменения  представлений о том, что могут  дать эти корпорации для структурных  изменений и стимулирования внутренних факторов технического прогресса. Как  свидетельствует практика, ТНК вносят весомый вклад в развитие стран  «третьего мира». Этот вклад выражается: 

— в передаче передовых  производственных технологий в некоторых  отраслях

(текстильная, швейная,  электронная промышленность). ТНК  играют важную роль и как  инвесторы, и как поставщики  инвестиционных товаров или технологий

(лицензий); 

— в содействии превращению  развивающихся стран из экспортеров  сырья в продавцов готовых  изделий. Этот непосредственный вклад  в структурные изменения развивающихся  стран более важен, чем просто перемещение финансовых ресурсов по линии прямых инвестиций; 

— в том, что ТНК  способствуют ускорению процессов  инноваций.

Технологические инновации  в основной сконцентрированы в промышленно  развитых странах, однако в последние  десятилетия они все больше перемещаются в некоторые другие страны, прежде всего в НИС. С передачей технологии, однако, может быть связано и непреднамеренное неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Деятельность филиалов ТНК отрицательно сказывается на природе принимающих стран, а, значит, на благосостоянии людей, вплоть до угрозы их жизни. Таким образом, возникает потребность в усилении регулирующих функций национальных органов в развивающихся странах для контроля как за собственными, так и за иностранными предприятиями; 

— ТНК улучшают в  развивающемся мире ситуацию с занятостью. Хотя следует отметить, что число  рабочих мест, непосредственно связанных  с прямыми инвестициями, невелико — менее 1% экономически активного  развивающегося мира. 

Международные организации  предлагают развивающимся странам  использовать

ТНК при осуществлении  технической помощи, а правительства  этих стран в свою очередь борются  за привлечение ТНК в свою экономику. Так, американская компания «Дженерал моторе» намерена к 2005 году удвоить свою долю на азиатско-тихоокеанском рынке, доведя ее до 10%. В этих целях компания собирается построить на Филиппинах или в Таиланде завод по выпуску автомашин и запчастей стоимостью 1 млрд. долл. По мнению специалистов,

Таиланд имеет преимущество, так как автомобильный рынок  здесь развит лучше.

Однако Филиппины  предложили «Дженерал моторе» ряд инициатив, включая налоговые и таможенные льготы, стимулирующие строительство завода именно в этой стране. 

Подчиняясь объективным  законам развития международных  экономических связей, развивающиеся  страны ищут и, как правило, находят  необходимый паритет между собственными целями, проблемами социально-экономического развития и интересами 

ТНК в экономике  их стран. 

7 ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ  И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 

Серьезное воздействие  на социально-экономическое развитие периферии мирового хозяйства оказывали  иностранный капитал, ТНК. Еще в  начале 50-х годов капитал США, Великобритании, Франции контролировал  примерно 70% всех запасов нефти, природного газа, от 70 до 100% запасов важнейших  минеральных ресурсов, разведанных  в развивающихся странах. Компании западных стран владели огромными  массивами сельскохозяйственных земель в странах Юго-

Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, где были созданы чайные, каучуковые, банановые  и другие плантации. 

В конце 60-х годов  на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу, создавалось 25% совокупного  продукта развивающихся стран. В  дальнейшем значение иностранного капитала снизилось. В 90-е годы филиалы и  отделения корпораций зарубежных стран, по оценкам, производили около 7% ВВП этой подсистемы мирового хозяйства и на их предприятиях было занято 12 млн. человек (1967 г. — 1,6 млн.). В ряде стран позиции иностранных компаний более значительны, особенно в обрабатывающей промышленности.

Роль иностранного капитала значительно изменилась в 70— 80-е годы. Под влиянием укрепления суверенитета развивающихся стран  иностранные компании стали отходить от колониальных, внеэкономических методов  хозяйствования, больше учитывать политику и экономические программы освободившихся стран. В большинстве развивающихся  стран также осознали, что ТНК  могут играть значительную роль в  осуществлении индустриализации и  во внедрении новых продуктов  и технологических процессов. В  ряде случаев это приводит к появлению  нового характера отношений развивающихся  стран и ТНК, увеличению капиталовложений последних в ряде секторов хозяйства  особенно в тех странах, где уже  достигнут значительный уровень  индустриализации. Это проявляется  в повышении роли современных  предприятий с определенным уровнем  зарубежного инвестирования, соглашений о передаче технологий и оказании других услуг. Данная тенденция наиболее четко видна в горнодобывающих  отраслях, где в ряде развивающихся  стран доминирующие позиции занимают государственные предприятия. 

За последние десятилетия  произошли существенные изменения  в организационных формах вовлечения ТНК в воспроизводственный процесс. Если в

50—60-е годы основной  формой организации было учреждение  филиалов, то в 70- е годы широкое  распространение получили смешанные  компании. Быстрый рост числа  смешанных компаний стал причиной  значительного притока портфельных  инвестиций, доля которых в общем  поступлении предпринимательского  капитала в 1983 г. составляла  свыше 60% частных поступлений.  Все больше ТНК участвуют в  неакционерных формах предпринимательства  на основе соглашений о предоставлении  управленческих, технологических, инжиниринговых  услуг, о строительстве объектов, добыче сырья на основе подряда.  Но до сих пор в производствах  со сложной технологией преобладают  полностью контролируемые