Природа и сущность организации

Исследования в области социологии расширяют методологические основы теории организации за счет изучения социальных систем, где индивидуумы исполняют свои роли и вступают в определенные отношения между собой. Принципиально важным является изучение группового поведения, особенно в формальных и сложных организациях. Актуальными становятся социологические выводы и рекомендации, касающиеся групповой динамики, процессов социализации, организационной структуры, бюрократии, коммуникаций, статуса и власти.

Особый вклад социологии обусловлен изучением природы социальных конфликтов (прежде всего конфликтов межличностных) между малыми, средними и большими социальными группами. Для теории организации большую научную значимость приобретает изучение мотивации человеческой деятельности, места и роли человека в социальных и технических системах, анализ факторов социальной активности и социальной патологии, моделирование социальной значимости деятельности человека, исследование его социальных возможностей, ожиданий, ограничений, социальных перемещений, мобильности, идентификации.

На вопросы, возникающие в процессе функционирования организации, о том, как индивидуумы ведут себя в групповой деятельности и почему они ведут себя так, а не иначе, дает ответы сравнительно новая научная дисциплина – социальная психология. При изучении межличностного поведения главным ориентиром является то, как происходят изменения, в каких формах они осуществляются и как преодолеваются барьеры их восприятия.

Исключительную важность для организаций представляют исследования, посвященные оценке и анализу изменения позиций людей, форм коммуникаций и путей удовлетворения индивидуальных нужд в условиях групповой деятельности.

Вклад антропологии в теорию организации обусловлен тем, что эта отрасль знаний среди прочих проблем изучает функцию культуры общества, т.е. своеобразный механизм отбора ценностей и норм прошлого, трансляции их живущим поколениям, вооружаемым определенными стереотипами сознания и поведения. Эта социальная память прошлого лежит в основе различий фундаментальных ценностей, взглядов и норм поведения людей, проявляющихся в деятельности организаций.

В теории организации исключительно важно учитывать характер и степень влияния указанных факторов на формирование приоритетов людей и их поведение в организациях.

Связь теории организации с экономической наукой определяется объективной потребностью формировать цели и стратегию организаций как основу их построения, обеспечения их внутренних и внешних взаимодействий. Исследования отношений собственности, рыночного и государственного регулирования, макро- и микроэкономических аспектов функционирования субъектов хозяйствования, проблем эффективности и ее измерителей, методов экономического стимулирования имеют непосредственное отношение не только к ориентации организаций, но и ко всем сторонам их эффективной деятельности.

Особую значимость приобретает связь теории организации с юридической наукой, изучающей право как систему социальных норм и различные аспекты правоприменительной деятельности. Непосредственное влияние на формирование ключевых разделов теории организации оказывают такие отрасли юридической науки, как гражданское, трудовое и хозяйственное право. Это же относится и к административному праву, регулирующему общественные отношения, возникающие в процессе организации государственного управления и осуществления исполнительно-распорядительной деятельности. Особо выделим корпоративное право – совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ и товариществ. В организационной деятельности исключительно велика роль системы правил, устанавливаемых собственником или администрацией предприятия (коммерческой организации) и регулирующих различные внутрифирменные отношения.

Совокупность социальных регуляторов, облекаемая в соответствующую законодательную форму и обеспечивающая юридическую регламентацию общественных отношений, создает необходимые предпосылки для эффективного функционирования организаций.

Важную роль играют современные информационные системы, связывающие воедино все процессы функционирования организаций и собственно управленческой деятельности, а также информатика как наука, изучающая законы, закономерности, методы, способы и средства реализации информационных процессов в этих системах.

Организации должны быть структурированы таким образом, чтобы максимизировать возможности системы управления по обработке и передаче необходимой информации, добиться требуемой оперативности принятия, реализации и контроля управленческих решений.

Организации должны обеспечить оперативное получение требуемой информации как руководителями, так и исполнителями. Развитие современных информационных систем осуществляется высокими темпами за счет широкого внедрения новых информационных технологий, развития компьютерных сетей и телекоммуникаций. В перспективе значение этого фактора будет возрастать.

Вывод:

Можно заключить, что организации не могут быть предметом изучения только одной науки — теории организации. Особую значимость приобретает связь теории организации в комплексе с другими науками, такими как: психология, социология, социальная психология, антропология, экономическая и юридическая науки, а также информатика.

Науке об управлении принадлежит важная роль в обеспечении жизнеспособности организации и достижении ими своих целей, поскольку управление как целенаправленная деятельность не может рассматриваться в отрыве от природы и свойств управляемого объекта. Понимание организации создает основу для изучения управления. Это позволяет глубже и всесторонне исследовать закономерности и принципы построения организаций разных типов, выявлять подходящие условия и пути обеспечения действенности их отдельных элементов, взаимосвязей и взаимозависимостей, учитывать особенности каждой стадии жизненного цикла субъектов хозяйствования.

Основополагающая задача теории организации — изучение влияния, которое оказывают индивидуумы и группы людей на функционирование организации, на происходящие в ней изменения, на обеспечение эффективной целенаправленной деятельности и получение необходимых результатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Характеристика организации

3.1. Характеристика  ГОБУЗ «ЛЦРБ»

Полное официальное наименование учреждения:

Государственное Областное Бюджетное Учреждение Здравоохранения «Ловозерская Центральная Районная Больница».

Сокращенное наименование учреждения:

ГОБУЗ «ЛЦРБ»

Юридический адрес учреждения:

Россия, 184580, Мурманская область, Ловозерский район, пгт. Ревда, улица Комсомольская дом 2.

Главный врач  -  Цыпышева Ольга Борисовна. 
         Зам. главного врача по медицинской части - Попова Марианна Анатольевна. 
         Заместитель главного врача по экономике – Белова Вера Николаевна.

Главный бухгалтер – Акиндеева Ольга Валентиновна.

Начальник отдела кадров – Мартынова Вера Валентиновна.

Заместитель главного врача по АХЧ – Халитов Тагир Шамильевич.

Целью деятельности Учреждения является сохранение и укрепление здоровья населения, путем оказания высококвалифицированной медицинской помощи, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний.  
          В поликлинике оказывается амбулаторная медицинская помощь по 20 врачебным специальностям, в 5 лечебно-диагностических отделениях, оснащенных оборудованием, обследуются и лечатся пациенты.  
         Амбулаторная лечебно-профилактическая помощь оказывается участковыми терапевтами, врачами различных специальностей - таких, как эндокринолог, невролог, офтальмолог, отоларинголог, дерматолог, инфекционист, гинеколог, психиатр, нарколог, хирург, стоматолог.

 

 

3.2.Целевые  подсистемы СУ

Миссия ГОБУЗ «ЛЦРБ» – сохранение и укрепление здоровья населения.

Стратегическая цель организации – повышение качества и доступности медицинской помощи.

В соответствии с поставленной стратегической целью были определены следующие задачи развития здравоохранения:

- совершенствование первичной медико-санитарной помощи;

- стабилизация основных показателей здоровья населения;

- профилактика социально значимых и инфекционных заболеваний;

- укрепление материально-технической базы ЛПУ (приобретение медицинского оборудования, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов здравоохранения);

- повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи, использующей сложные медицинские технологии, специальные методы диагностики и лечения;

- обеспечение безопасности пациентов и работников в ЛПУ;

- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- проведение структурных преобразований в системе здравоохранения и внедрение новых организационных технологий с целью оптимизации сети и коечного фонда лечебно-профилактических учреждений;

- использование достижений медицинской науки в практическом здравоохранении с целью создания условий для оказания качественной медицинской помощи населению района.

 

 

 

3.3. Организационная структура управления

Под организационной культурой понимается система коллективно разделяемых ценностей, символов, убеждений, образцов поведение членов организации, которые придают общий смысл их действиям. Как нечто целое организационная культура неуловима.  Она обычно вырабатывается в процессе человеческой деятельности, и в свою очередь, влияет на нее. Извне на организационную культуру оказывает влияние  социальное и деловое окружение, национально-государственный и этический фактор, менталитет.

Цель структуры управления ГОБУЗ «ЛЦРБ» состоит в том, чтобы обеспечить достижение стоящих перед учреждением задач:

- снижение трудоемкости производства, производственных затрат;

- повышение активности сотрудников

- повышение качества предоставляемых услуг.

Управление больницей осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом организации. Высшим должностным лицом является главный врач, назначаемый и освобождаемый главой местной администрации по согласованию с министерством здравоохранения. Главный врач действует на основе Устава организации и законодательства РФ.

Функция управления деятельностью учреждения реализуется подразделениями и отдельными работниками, которые при этом вступают в экономические, организационные, социальные, психологические отношения друг с другом. Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления. Эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур:

- линейный,

- функциональный;

- линейно-функциональный;

- матричный;

Линейный тип используется в системах управления производственными участками. Он рассчитан на управления большим предприятием, т.к. не включает в себя научные организации, разветвленную систему связей с поставщиками и потребителями.

Функциональный тип. Характерные его черты: углубление функционального разделения управленческого труда, обособление функций и специализация подразделений управления. Практически не используется, т.к. нарушается принцип единства управления, снижается ответственность исполнения.

Смешанный тип структуры наиболее применяемый. При ней функциональные подразделения действуют на правах штаба при линейных руководителях, помогая им в решении отдельных управленческих задач.

Матричный тип организационных структур управления строится путем сочетания традиционной линейно-функциональной системы с созданием тематических проблемных групп специалистов.

Четкое иерархическое разделение труда и специализация подразделений аппарата управления являются новыми направлениями развития организационных структур.

В структуре ГОБУЗ «ЛЦРБ» можно выделить такие подразделения как: общебольничное; поликлиника; стационар; вспомогательное; бухгалтерия; архивно-хозяйственное (АХО).

Линейно-функциональная структура управления является наиболее адекватной в такой отрасли, как здравоохранение. Благодаря ней, работа поставлена четко и качественно.

Организационную структуру управления учреждением ГОБУЗ «ЛЦРБ» можно представить в виде схемы (Рис. 2).

 

 

 

 

Организационная структура ГОБУЗ «ЛЦРБ»                          Рис.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4. Функциональная структура управления

Главный врач ГОБУЗ «ЛЦРБ» выполняет следующие функции и обязанности по обеспечению деятельности подразделения:

-обеспечивает  руководство учреждением в соответствии  с действующим законодательством;

-представляет  интересы ГОБУЗ «ЛЦРБ» в государственных, судебных и арбитражных органах;

-организует  работу коллектива;

-отвечает  за организацию производственной, административно-хозяйственной и  финансовой деятельности;

-осуществляет  анализ деятельности учреждения  на основе оценки показателей  его работы и принимает необходимые  по улучшению форм и методов  работы;

-контролирует  выполнение требований, установленных  правилами и нормами внутреннего  распорядка, выполнение технической  безопасности и охраны труда, технической эксплуатации приборов  и оборудования;

-утверждает  штатное расписание;

-издает приказы, дает указания, обязательные для  работников ГОБУЗ «ЛЦРБ».

Главный бухгалтер осуществляет учет средств учреждения и хозяйственных операций с материальными и денежными ресурсами; устанавливает результаты хозяйственной финансовой деятельности учреждения; составляет годовые, квартальные и месячные планы по труду и заработной плате и осуществляет контроль за их выполнением; разрабатывает мероприятия по их производительности труда, внедрению прогрессивных систем заработной платы.