Оценка эффективности организационных систем управления

       Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы.

       1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы  управления, выражающихся через конечные результаты деятельности  организации, и затраты на управления. При оценках эффективности на  основе показателей, характеризующих конечные результаты  деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного  функционированием или развитием системы управления, могут  рассматриваться объём, прибыль, себестоимость, объём капитальных  вложений, качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п.

       2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию  процесса управления в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления,  эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений,  подготовку и переподготовку кадров управления.

       При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениваться как количественно, так и качественно. Эти показатели приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективности ограничений, когда организационная структура изменяется в направлении улучшения одного или группы показателей эффективности без изменения (ухудшения) остальных. К нормативным характеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие: производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надёжность.

       a) Производительность аппарата управления может определяться, как  количество произведённой организацией конечной продукции или объёмы  выработанной в процессе управления информации.

       b) Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные  затраты на его функционирование. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления, удельный вес управленческих работников в численности промышленно-производственного персонала, стоимость выполнения единицы объёма отдельных видов работ.

       c) Адаптивность системы управления определяется её способностью эффективно выполнять задачные функции в определённом диапазоне  изменяющихся условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система.

       d) Гибкость характеризует свойство органов аппарата управления  изменять в соответствии с возникающими задачами свои роли в  процессе принятия решений и налаживать новые связи, не нарушая  присущей данной структуре упорядоченности отношений.

       e) Оперативность принятия управленческих решений характеризует  современность выявления управленческих проблем и такую скорость их  решения, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных  целей при сохранении устойчивости налаженных производственных и  обеспечивающих процессов.

       f) Надёжность аппарата управления в целом характеризует его  безотказным функционированием. Если считать качество определения  целей и постановки проблем достаточным, т.е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рамках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки исполнительности аппарата управления и его подсистем может использоваться уровень выполнения плановых заданий и соблюдение утверждённых нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний [11, с. 33].

      3 Группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры и её техническо-организационной уровень. К структурам относится звенность системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности.

       Для оценки эффективности управления важное значение имеет определение соответствия системы управления и её организационной структуры объекту управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функций и целей управления, соответствии численности состава работников объёму и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченности процессов управления технологическими средствами с учётом их номенклатуры.

       Важными требованиями, являются, способность адекватного отражения динамичности управляемых процессов, сбалансированность и непротиворечивость показателей. При оценке эффективности отдельных мероприятий по совершенствованию системы управления допускается использование основных требований к их выбору – максимальное соответствие каждого показателя целевой ориентации проводимого мероприятия и полнота отражения достигаемого эффекта. 

      Список использованных источников 

1. Ансофф  И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 2006 – 189с.
2. Анфилатов В.С., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. Системный анализ в управлении – М.: Финансы и статистика, 2008
3. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 2006.
4. Глухов В.В. Основы менеджмента: Учебно-справочное пособие. - СПб.: Специальная литература, 2009
5. Исаева Е.Д. Проектирование организационной структуры управления. - СПб.: Праимевро, 2009
6. Костин В.А. Основы менеджмента: учеб.пособие / В.А. Костин, Т.В. Костина. – Екатеринбург, 2008, 204 с.
7. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. – 7-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2009, 864 с.
8. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. – 7-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2009, 864 с.
9. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Г. Минцберг ; пер. с англ. Д. Раевской ; под общ. ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб. : Питер, 2010. 512 с.
10. Мишин В.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов. – 2-е изд. стереотип. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 527 с.
11. Мыльник В.В. Теория управления: Учебное пособие. Изд-во М.: Академический проспект, 2009. т- 372с.
12. Основы теории оптимального управления: Учеб. Пособие для экон. вузов / В.Ф.Кротов, Б.А.Лагома, С.М.Лобанов и др. Под ред В.Ф.Кротова. - М.: Высшая школа, 2010
13. Основы управления производством:Учебник для студентов экон. спец. ВУЗов / Д.М. Крук, О.А. Дейнеко, Р.А. Громова и др.; Под ред. Д.М. Крука. - 3-е изд., перераб. и доп. -  М.: Экономика, 2008г.
14. Страхова Л.П. Методы формирования и организации управления предприятиями химического комплекса. Часть 1: Учебное пособие / ГУУ. - М., 2009.
15. Джекина И., Поташева Г. Эффективность управленческой деятельности и принцип «золотого сечения» // Проблемы теории и практики управления. 2009. №1. С. 82-87.
16. Конаховская В., Мясникова М., Бурмистров А. Оценка эффективности управления предприятием // Top-Manager, №5, 2010
17. Никифорова Е., Резникова Н. Система сбалансированных показателей: интегрированный менеджмент // Проблемы теории и практики управления. 2009. № 3. С. 46.
18. Современный менеджмент (курс кафедры теории и организации управления ГАУ). Я.В. Радченко. Лекция 4. Целепостановка в управленческой деятельности. //Российский экономический журнал. М.- 2010.- №4.
19. Современный менеджмент (курс кафедры теории и организации управления ГАУ). З.П.Румянцева. Лекция 10. Эффективность менеджмента. //Российский экономический журнал. М.- 2009.- 4.
20. Харрингтон Д. Пять столпов совершенства организации //Европейское качество, №4, 2009.
21. Шпилькина Т.А Методы оценки эффективности структур управления // Труд и социальные отношения. Соискатель. Спецвыпуск научных работ докторантов, аспирантов и соискателей М.: Издательство Академии труда и социальных отношений, № 1, 2010. С. 144-148. (0,3 п.л.)
22. Шпилькина Т.А. Линейные структуры управления и их эффективное использование на современных предприятиях // Седьмые апрельские экономические чтения: Материалы научной конференции по проблемам экономики и менеджмента. - Омск: Издательство ОмГПУ, 2010. С. 152-154. (0,2 п.л.)
23. Яшева Г.А. Эффективность маркетинга: методика, оценки и результаты //Практический маркетинг. – 2009. - № 5. - С. 9.
24. http://www.aup.ru/books/m74/4.htm

      Приложение 1

     Таблица 1

     Расчет  отклонений и инверсии

      Приложение 2 

     Рис. 1 Переход от целей организации к её структуре