Основные технологии социальной работы с женщинами в России

Попадая на рынок труда  женщина сталкивается с рядом  трудностей, главная из них, это дискриминация, которая проявляется: в затруднении  в поиске работы по специальности, неконкурентоспособности  при найме на конкретные работы при всех равных данных с претендентами мужского пола, меньших шансов  получить определенное образование, трудностях в карьерном росте, первоочередном увольнении, предложении работы на условиях явно заниженной оплаты труда и это при том, что удельный вес женщин с высшим и неполным высшим образованием составляет 28,1% в общей численности работающих женщин, а у мужчин – 22,9%, со средним специальным образованием соответственно — 31,3% и 19,8% [14, с. 22].

Самый высокий уровень  занятости отмечен среди женщин в возрасте от 30 до 49 лет; женщины в более молодом возрасте чаще всего заняты выполнением семейных обязанностей; рождение детей и уход за ними нередко заставляет их оставить работу; женщины в более старшем возрасте, во-первых, могут заработать право на льготную (по разным основаниям) пенсию, а во-вторых, иногда вынуждены оставлять работу по причине проблем со здоровьем или необходимости оказывать помощь в воспитании внуков. Кроме того, конкурентоспособность женщин в таком возрасте на рынке труда минимальна, приспособиться к новым требованиям им довольно трудно, поэтому шансы найти новую работу взамен утраченной весьма невелики.  Чрезвычайно остры проблемы женской занятости в депрессивных регионах, характеризующихся остановкой градообразующих предприятий, в местностях, в которых вопросы занятости решались, прежде всего, за счет предприятий, использующих женский труд. Коллапс социальной сферы, финансируемой из местных и региональных бюджетов, усугубляет эти трудности [19, с. 243].

Проблема ювенального  материнства в первое десятилетие 21 века остается так же актуальной в связи с ростом сексуальной активности подростков, распадом существовавшей системы ценностей и несформированностью новой, соответствующей политико-правовым нормам.

Отсутствие у юных женщин изначально осознанного внутреннего желания иметь ребенка и благоприятной психологической настроенности на беременность влечет за собой ряд серьезных социально-психологических проблем. Раннее рождение ребенка уменьшает возможность получения полноценного образования, профессионального и культурного развития девушек-подростков.

Это усугубляется негативным отношением общества к несовершеннолетним матерям и юным беременным. В большинстве  случаев отец будущего ребенка не готов оказывать помощь молодой  матери: ни материальной, ни моральной. Поэтому большая часть несовершеннолетних девушек остается не замужем и растит малыша самостоятельно [16; c.116].

К числу социальных проблем несомненно можно отнести и проблему роста насилия в различных его формах, в частности насилие над женщиной. Проблема насилия в семье отражает дисгармонию и перекосы существующие во взаимоотношениях в обществе. Её острота свидетельствует о нездоровой социально - нравственной обстановке в нашем обществе. Поэтому особенно значима политика, проводимая государством по пресечению насилия в отношении женщин в рамках семьи. Особенно значима социальная защита женщин и работа различных социальных служб, где женщина в трудной жизненной ситуации может рассчитывать на помощь.

Сегодня в рамках гендерной  социологии существует определенная классификация насилия в отношении женщин: физическое, сексуальное, психологическое и экономическое насилие [18;c.232].

1.2. Нормативно -  правовые основы  защиты женщин

 

До не давнего времени  большинство международных документов о правах человека истолковывались настолько узко, что их нельзя было приспособить ко многим проблемам касающихся женщин, в частности насилия в семье. Для сохранения семьи и поднятия престижа в ней женщины ООН предлагает новую модель семейных отношений, где главным принципом является создание равных стартовых возможностей для всех членов семьи и в первую очередь для женщин.

В ст. 5 Конвенции ООН  «О ликвидации всех форм дискриминации  в отношении женщин» четко  определена сущность этой модели. Государства-участники принимают все соответствующие меры для изменения социальной и культурной модели поведения мужчин и женщин в семье, искоренения предрассудков и упразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин [4].

Российская Федерация  также взяла на себя реализацию Конвенции. Принят и опубликован ряд документов, касающийся женщин, семьи и детей.

Положения, важные для  правовой защиты женщин, закреплены в  следующих международных документах:

1. Всеобщая декларация прав человека;
2. Конвенция о политических правах женщин;
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
4. Международный пакт о гражданских и политических правах;
5. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;
6. Декларация об искоренении насилия в отношении женщин;
7. Конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации брака;
8. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности;
9. Конвенция об охране материнства;
10. Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями;
11. Конвенция о дискриминации в области труда и занятий.

Почти все они ратифицированы Российской Федерацией.

Концепция улучшения  положения женщин в Российской Федерации определяет общую стратегию и приоритетные направления государственной политики в отношении женщин и нацелена на реализацию принципа равных прав и свобод и создания равных возможностей для женщин и мужчин в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными обязательствами России и рекомендациями IV Всемирной конференции по положению женщин «Действия в интересах равенства, развития и мира» (Пекин, сентябрь 1995 года) с учетом реальной социально-экономической ситуации в современной России.

Концепция основывается на том, что права женщин являются неотъемлемой частью общих прав человека. Полное и равноправное участие женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни на федеральном, региональном и международном уровнях должно стать главной целью государственной политики в области улучшения положения женщин в Российской Федерации.

Законодательная база Российской Федерации содержит в себе различные  нормативные акты, регулирующие социальную защиту населения. Основополагающим документом всей правовой системы России является Конституция РФ. Положения, закрепленные в Конституции РФ и международных правовых документах, конкретизируются в ряде нормативных актов: Гражданский кодекс РФ, уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и др. основными статьями и законами.

Таким образом, в современной  России сохраняются тендерные диспропорции и в сфере принятия политических решений, и в сфере их реализации. Адаптация женщин к новым условиям связана с большими социальными издержками; налицо их неравные стартовые возможности. Существование в массовом сознании патриархатных взглядов резко отрицательно сказывается на стимулировании активной деятельности значительной части населения, каковой являются женщины. Существующие национальные механизмы пока не способны обеспечить равные шансы для женщин и мужчин во всех сферах жизни.

Следовательно, для установления тендерного равенства, а также реализации женщинами равных с мужчинами прав и возможностей необходимо представительство женщин во всех органах, принимающих политические решения. Это обеспечило бы выдвижение законодательных инициатив, близких их интересам. Проблема состоит в том, чтобы современное общество создало равные условия для развития мужчин и женщин. Равноправие не есть одинаковость прав, но есть их социальное равенство. Женщина в силу биологической и социальной программ наследственности несет большую нагрузку по воспитанию детей и ведению домашнего хозяйства, то общество должно расширить ее возможности в социальном и профессиональном аспектах, формировать более благоприятные условия для ее развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные технологии социальной работы с женщинами в России

2.1. Технологии социальной работы с женщинами

 

Можно кратко сформулировать, что  в социальной работе с женщинами  выделяются три группы задач:

• по реабилитации,
• по поддержанию функционирования,
• по развитию.

 В конкретных индивидуальных  и социальных условиях на передний  план выходит та или иная группа. Так, в случае реальной опасности для жизни и здоровья женщин и детей могут использоваться приюты-стационары, кризисные центры, убежища с комплексом своих социальных услуг. Острые экономические затруднения дают право женщине обращаться за адресной социальной или экстренной помощью.

 Поддержание социального  функционирования может обеспечиваться  социально-психологической реабилитацией и поддержкой женщин в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по переподготовке или переобучению их более нужным профессиям, консультациями или иной правовой помощью для защиты их прав.

 Задачи социального  развития могут обеспечиваться деятельностью по поддержанию групп самопомощи и взаимопомощи, ассоциаций защиты социальных и иных прав различных страт женского населения, содействием самозанятости и самообеспеченности женщин.

 Легко заметить, что  все эти задачи, как правило, выполняются социальными работниками совместно с сотрудниками различных сфер социального комплекса — правоохранительными органами, службами занятости, медицинскими и образовательными учреждениями и т.п.

 Выделяют следующие  формы социальной работы с  женщинами:

1. Экстренная социальная  помощь — это разовое, единичное  содействиеженщине, испытывающим трудности, путем выдачи денег, продуктов или вещей.

2. Адресная социальная  помощь – предусматривает выдачу денег, продуктов и вещей, но может предоставляться неоднократно, даже регулярно.

3. Социальное убежище,  социальный приют, социальная  гостиница — учреждения социальной  помощи стационарного типа, в  которых женщинам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, предоставляется возможность временного пребывания. Клиенты таких учреждений могут укрыться от семейной жестокости, а сотрудники оказывают им социально-психологическую помощь, юридические услуги, помогают в случае нужды защитить собственные права, трудоустроиться. Особая функция таких гостиниц — помощь несовершеннолетним беременным, которые в силу известных причин нередко вынуждены уйти из дома и прекратить обучение в школе.

4. Защита от домашней  жестокости в условиях нестационарного  учреждения, как правило, предусматривает  сочетание деятельности работников правоохранительных органов и учреждений социального обслуживания: первые пресекают насилие, а вторые оказывают реабилитационную, юридическую и иные виды помощи его жертвам.

5. Оказание женщинам  содействия в планировании семьи  — это многосторонняя деятельность ряда учреждений, прежде всего медико-социальной реабилитации, которые оказывают консультативную и информационную помощь, рассказывая о существующих методах контрацепции и рекомендуя наиболее подходящие из них. Подросткам оказывается диагностическая помощь, проводится их сексуальное воспитание, дается информация о различных сторонах отношений между мужчиной и женщиной, возможности обратиться за различными видами содействия в существующие медицинские, социальные или иные учреждения.

6. Социально-трудовая реабилитация в условиях безработицы или угрозы безработицы — это оказание социально-психологической поддержки женщине в ситуации, нарастающей безработицы. Кроме того, ей оказывается информационная и порой организационная помощь в поисках нового места работы. Разумеется, такая помощь оказывается совместно усилиями учреждений социального обслуживания и служб занятости.

7. Содействие в самопомощи  и самозанятости женщин— это  создание в ряде центров социального  обслуживания цехов, мастерских, участков трудотерапии, в которых женщины и девочки-подростки имеют возможность обучиться трудовым операциям; продукция этих цехов поступает в продажу, а вырученные средства используются на улучшение жизни клиентов [19, с. 245].

 Перечисленные технологии, методики и формы социальной работы призваны обеспечить благополучие и достойную жизнь женщин, разрешить их основные проблемы и препятствовать появлению новых. Поскольку социальные проблемы женщин ассоциированы с проблемами их семьи, детей; тесно переплетены с социальными проблемами других социально-демографических категорий населения, всего общества в целом, они не могут быть решены в отрыве от них.

В Российской Федерации  в последние годы созданы и  работают широкая сеть учреждений социального  обслуживания населения разных типов и назначений, в том числе Кризисные центры, Ассоциация Кризисных центров для женщин, приюты для женщин и детей, центры социальной помощи семье и детям, «телефоны доверия» или Центры экстренной психологической помощи по телефону, кризисные стационары, социальные гостиницы.

 

 

2.2. Технологии социальной работы с женщинами, испытывающими насилие