Размер денежных
средств, необходимых для обеспечения
уплаты таможенных платежей, рассчитывается
по специальным ставкам обеспечения.
За время задолженности, возникшей
в результате неуплаты или просрочки
уплаты таможенной пошлины, таможенными
органами взыскивается пеня в размере
0,3% суммы недоимки за каждый день просрочки,
включая день уплаты или взыскания
в бесспорном порядке. При взыскании
таможенной пошлины, по которой предоставлялась
отсрочка или рассрочка платежа,
пеня начисляется на всю сумму
недоимки, включающую в себя как
саму неуплаченную пошлину, так и
проценты за предоставленную по ней
отсрочку или рассрочку. Неуплаченные
таможенные пошлины, а также пеня
взыскиваются с юридических лиц
в течение шести лет с момента
образования недоимки, а с физических
- в течение трех лет (ст. 24 Закона
РФ "Об основах налоговой системы
в Российской Федерации"). При
обнаружении факта неуплаты (недоплаты)
юридическими лицами таможенных платежей,
процентов за предоставленную отсрочку
или рассрочку и пени отдел
таможенных платежей таможенного органа,
обнаружившего факт неуплаты (недоплаты),
оформляет акт на бесспорное списание
суммы недоимки. Акт составляется
в пяти экземплярах; первый хранится
в таможенном органе, остальные четыре
вместе с платежными документами
на бесспорное списание направляются
в банк где открыт счет плательщика.
При получении от таможенных органов
инкассовых поручений на списание в
бесспорном порядке сумм задолженности
по уплате таможенной пошлины банки
и иные кредитные учреждения принимают
их к обязательному исполнению, не
рассматривая по существу возражения
плательщиков против указанного списания.
Суммы излишне уплаченных или
взысканных таможенных пошлин подлежат
возврату по письменному заявлению
плательщика, поданному в таможенные
органы не позднее одного года с
момента уплаты или взыскания
таких сумм (ст. 125 Таможенного кодекса).
При возврате таможенной пошлины
проценты с нее не выплачиваются,
суммы не индексируются, а банковская
комиссия уплачивается за счет переводимых
средств. Решение о возврате таможенной
пошлины принимается заместителем
начальника таможенного органа по экономическим
вопросам. На практике возврат таможенной
пошлины осуществляется в случае
пересчета сумм таможенных платежей
из-за корректировки таможенной стоимости
товара, изменения ставок таможенной
пошлины, налогов и сборов, двойного
обложения товаров таможенными
налогами, несостоявшейся экспортной
поставки; предоставления льгот по
уплате таможенных пошлин и др. Таможенные
органы информируют органы Государственной
налоговой службы по месту регистрации
плательщика обо всех случаях
произведенного возврата денежных средств.
В пункте 2 Закона
"О таможенном тарифе" закрепляется,
что таможенная пошлина вносится
в федеральный бюджет. Эта норма
впоследствии была повторена в статье
401 Таможенного кодекса: "Средства,
полученные от взимания таможенными
органами РФ таможенных пошлин, НДС
и акцизов, вносятся в федеральный
бюджет".
4.Методы
определения таможенной
стоимости товара и
порядок их применения.
1.
Порядок применения методов.
В
статье 18 Закона "О таможенном тарифе"
закреплена система методов определения
таможенной стоимости. Как уже отмечалось,
российское законодательство по этому
вопросу восприняло соответствующие
договоренности в рамках ГАТТ, что
позволило нашей стране подключиться
к объективному процессу международно-правовой
унификации правил оценки товаров в таможенных
целях.
Как известно,
таможенная стоимость - это особая разновидность
стоимости товара, в определении
которой помимо продавца и покупателя
участвует третья сторона - таможенный
орган. Таможенный орган при оценке
товара принимает в расчет не только
обстоятельства данной конкретной сделки,
но и существенные характеристики других
однородных сделок с целью обеспечения
справедливого характера таможенно-тарифного
регулирования, чтобы ни один из импортеров
не находился в предпочтительном
или, наоборот, худшем положении из-за
различий в методике определения
налогооблагаемой базы по уплате таможенной
пошлины (НДС, акциза) с внешнеторговых
грузов. Современные международно-правовые
стандарты были сформированы в рамках
ГАТТ (ст. VII этого Соглашения посвящена
проблеме определения стоимости
в таможенных целях). В настоящее
время сложились две международные
системы по определению таможенной
стоимости. Первая установлена Брюссельской
конвенцией по оценке товаров в таможенных
целях (подписана 15 декабря 1950 года, вступила
в силу 28 июля 1953 года). Вторая регламентирована
Соглашением о порядке применения
статьи VII ГАТТ 1979 года. В основе обеих
систем лежит статья VII ГАТТ, что
предполагает отсутствие принципиальных,
существенных расхождений между
ними. Различия проявляются в основном
на уровне понятийного аппарата. В
соответствии с Брюссельской конвенцией
основой для определения стоимости
является нормальная цена, под которой
понимается цена товара в условиях
свободной конкуренции между
независимыми продавцом и покупателем.
Предполагается, что нормальная цена
является единственным встречным удовлетворением
и что на нее не оказывают влияния
никакие коммерческие, финансовые или
иные отношения, как подтвержденные
договором, так и нет. В Соглашении
1979 года вместо термина "нормальная
цена" употребляется "цена сделки",
под которой понимается фактическая
цена, уплаченная или подлежащая уплате
и включающая в себя комиссионные, куртаж,
стоимость контейнеров, упаковки, услуг,
предоставляемых вместе с товаром, и т.
д., при условии, что не существует ограничений
по распоряжению товаром, в отношении
сделки и её цены, которые не позволяют
определить таможенную стоимость, отсутствует
взаимозависимость между продавцом и
покупателем. Соглашение 1979 года о порядке
применения статьи VII ГАТТ (иначе именуемое
Кодексом по определению таможенной стоимости)
отличается большей обстоятельностью
и разработанностью проблемы по сравнению
с Брюссельской конвенцией. Поэтому в
Сеульской (1984 года) и Оттавской (1987 года)
декларациях Совета таможенного сотрудничества
содержится призыв к тем государствам,
которые до сих пор не участвуют в Соглашении
1979 года, приложить все усилия для скорейшего
присоединения к этому международно-правовому
акту и применения его положений на практике.
Российское
законодательство заимствовало методы
определения таможенной стоимости,
выработанные в рамках ГАТТ. Для
определения таможенной стоимости
импортируемых в Российскую Федерацию
товаров используются в заданном
порядке шесть методов:
1. по цене
сделки с ввозимыми товарами,
2. по цене
сделки с идентичными товарами,
3. по цене
сделки с однородными товарами,
4. вычитания
стоимости,
5. сложения
стоимости,
6. резервный
метод.