Транзит товаров по территории Республики Беларусь

     Для реализации положений Таможенной конвенции  о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров, подписанной в  Брюсселе 6 декабря 1961 года, и Конвенция  о временном ввозе, подписанной  в Стамбуле 26 июня 1990 года таможенными органами РБ может осуществляться таможенное регулирование и контроль с использованием карнетов А.Т.А.

     Карнет  А.Т.А. – международный таможенный документ, который используется в  качестве таможенной декларации при  помещении ввозимых товаров (за исключением транспортных средств) под таможенные режимы временного ввоза или транзита и при помещении вывозимых товаров под таможенный режим временного вывоза, а также в качестве международной действующей гарантии уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении таких товаров.

     Карнет  А.Т.А. состоит из 2-х листов обложки  зеленого цвета, листов для временного ввоза желтого цвета, листов для  временного ввоза и обратного  вывоза белого цвета, листов для транзита голубого цвета и соответственно применяется вместо документа таможенного транзита. Все виды листов состоят из корешка, который остается в карнете, и отрывного листа, который служит соответствующим таможенным документом.

     В качестве гарантирующей и выдающей ассоциации в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза на территорию РБ и режим временного вывоза с применением карнетов А.Т.А., выступает Белорусская торгово-промышленная палата (БелТПП), которая выдает карнеты и несет солидарную ответственность с перевозчиком  по уплате таможенных платежей, в случае несоблюдения держателем карнета А.Т.А. условий пользования товарами в таможенном режиме временного ввоза, с момента ввоза таких товаров в Республику Беларусь до момента их вывоза за пределы РБ.

     При этом ответственность БелТПП ограничивается суммой таможенных платежей, которая может быть исчислена в отношении товаров, указанных в карнете А.Т.А., увеличенной на 10 %.

     После уплаты БелТПП таможенных платежей, пеней, таможня продолжает взыскание с  лица, использующего карнет АТА, сумм экономических санкций, пеней, которые превышают сумму, обеспеченную БелТПП.

     Следующим важным международным договором  является Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 года.

     Цель  данного Соглашения упрощения перевозок товаров и использованием железной дороги. В качестве документа таможенного транзита применяется транспортные и коммерческие документы – накладная СМГС. Накладной оформляется перевозка и она состоит из листов:

• Оригинал накладной;
• Дорожная ведомость;
• Дубликат накладной;
• Лист выдачи груза;
• Лист уведомления  о прибытии груза.

       Железная дорога, принявшая груз  к перевозке по накладной СМГС, ответственна за выполнение договора  перевозки на всем пути следования  груза до выдачи его на станции  назначения, а в случае переотправки груза в страны, железные дороги которых не участвуют в настоящем Соглашении, — до оформления перевозки по накладной другого соглашения о прямом международном железнодорожном грузовом сообщении; в случае переотправки груза из стран, которые не участвуют в настоящем Соглашении, — после оформления перевозки груза по накладной СМГС.

     Каждая  последующая железная дорога, принимая к перевозке груз вместе с накладной, вступает тем самым в этот договор  перевозки и принимает на себя возникающие по нему обязательства. [4, статья 22].

     Применение  конвенций упрощает порядок таможенного  оформления и таможенного контроля, а также обеспечивают уплату таможенных пошлин и налогов, в случае, если товар не прибудет в таможню назначения. Все выше перечисленные конвенции в которых участвует Республика Беларусь упрощают транзит на ее территории, что положительно влияет на развитие сотрудничества между странами. 

      Заключение 
 

     Таможенная  процедура таможенного транзита определяет порядок перемещения  товаров под таможенным контролем между зонами таможенного контроля с целью обеспечения доставки товаров и их сопровождающих документов. Под таможенной процедурой таможенного транзита осуществляются как международные, так и внутриреспубликанские перевозки. Так как Республика Беларусь является участницей основополагающих международных договоров, то ее национальные формальности транзита гармонизированы с международными стандартами.

     Таможенный  транзит способствует развитию и  облегчению международных перевозок  и стимулирует деятельность в сфере услуг по транспортировке и обработке грузов, позволяет получать доходы от использования дорого и придорожной инфраструктуры.

     Неукоснимо  развитие сотрудничества между государствами, рост торговли требует от таможенных органов повышенные требования, что проявляется в постоянной модернизации, поиске путей совершенствования таможенных операций, оптимизации и компьютеризации, развитии информационных таможенных технологий, стремлении к установлению единых транзитных условий.

     На  сегодняшний день между таможенными органами Республики Беларусь и Российской Федерации установлены единые транзитные условия, что способствует созданию единой таможенной территории Союзного государства, устранению барьеров и ограничений во взаимной торговле, увеличению транзитных потоков.

     Положено  начало обмена предварительной информацией  с таможенными органами Украины  и Казахстана. Разработан проект Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Европейскими сообществами об обмене предварительной информацией о  товарах и транспортных средствах.

     Применение  международных конвенций упрощает порядок таможенного оформления и таможенного контроля, а также  обеспечивают уплату таможенных пошлин и налогов, в случае, если товар  не прибудет в таможню назначения. Международные конвенции урощают транзит на территории Республики Беларусь, что положительно влияет на развитие сотрудничества между странами. 
 
 

      Список используемой литературы: 
 

1. Таможенная  конвенция о международной перевозке  грузов с применением книжки МДП 1975 года.
2. Конвенция о временном ввозе 1990 года.
3. Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров 1961 года.
4. Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) 1951 года.
5. Соглашение о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами Республики Беларусь от 29 июня 2007 года.
6. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007.
7. Указ Президента Республики Беларусь № 208 от 30 мая 1995 года"Об отмене таможенного контроля на границе Республики Беларусь с Российской Федерацией" (с изменениями и дополнениями).
8. Указ Президента Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 320 «О реализации принципа свободы транзита в Республике Беларусь» (в ред. от 28.05.08).
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2007г. № 863 «О документах и сведениях, используемых в таможенных целях» в редакции Постановления Совета Министров от 20.08.2008г. № 1198 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2007г. № 863 «О документах и сведениях, используемых в таможенных целях».
10. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 года № 1397 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь»
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.08.2007 г. № 977 «О некоторых вопросах обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов» в редакции Постановления Совета Министров от 29.11.2008г. № 1817 «О внесении дополнений и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2007 г. № 977 пошлин, налогов»
12. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 22 июня 2007 г. № 58 «О таможенном документе, используемом в качестве документа таможенного транзита, и порядке его заполнения».
13. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 29 июня 2007 г. № 69 «О таможенном документе, подтверждающем предоставление обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов».
14. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 29 июня 2007 г. № 70 «Об утверждении инструкции о порядке совершения таможенных операций при таможенной процедуре таможенного транзита»
15. Постановлением Государственного таможенного комитета от 27 июня 2007 года № 66 «О документе, подтверждающем размещение товаров в зоне таможенного контроля, и процедуре временного хранения товаров»
16. Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16.06.1995г. № 163-ОД «Об утверждении Положения о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975г.)»
17. Приказ ГТК от 15 июля 1998 года № 256-ОД «О введении в действие Положения о порядке применения Таможенной конвенции о карнете А.Т.А, для временного ввоза товаров и Конвенции о временном ввозе».
18. Таможенный вестник// №11/2007 года
19. Таможня и ВЭД// №1/2009 года.
20. Таможня и ВЭД// № 2/2009 года.
21. Таможенное обслуживание ВЭД// В.М.Назаренко, К.С.Назаренко, Москва, 2005