Теоретико-правовые аспекты таможенного декларирования

В соответствии с законодательством Таможенного союза на данный момент существует только две формы декларирования - письменная и электронная.

В соответствии со статьей 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная  декларация;

4) декларация на транспортное  средство.

Подача таможенной декларации и представление необходимых документов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом и нормативными правовыми актами ФТС России, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.

Одной из основных задач, поставленных Правительством РФ перед таможенными органами, является ускорение таможенных операций, в т.ч. создание условий для сокращения сроков выпуска товаров. ФТС России на протяжении многих лет внедряет инновационные таможенные технологии, это обусловлено необходимостью наиболее рационального использования ресурсов, потребностью в создании благоприятных условий для динамического развития внешнеторговой деятельности.

В настоящее время уже функционируют 13 Центров электронного декларирования, разработано и вводится в эксплуатацию новое программное средство - портал электронного представления сведений для декларирования товаров через Интернет. При помощи портала участники ВЭД смогут передавать таможенникам юридически значимые сведения в электронной форме с использованием электронно-цифровой подписи.

С помощью электронного декларирования ФТС стремится к:

- сокращение бумажного  документооборота;

- ускорение таможенных  операций и таможенного контроля  грузов;

- сведение к минимуму  контакта участника ВЭД и инспектора;

- ускорение процесса уплаты  таможенных платежей;

- снижение затрат, связанных  с совершением таможенных операций  и таможенным контролем;

- использование преимущества  режима удаленного доступа при  проведении таможенных процедур.

Решаются проблемы связанные с электронным декларированием организационного и технического характера, а также основанные на человеческом факторе.

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 г. “О таможенном  регулировании в Российской Федерации”

2. Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011 “Об электронной  подписи”

3. Приказ ФТС России  от 20.05.2010 № 257 “Об инструкциях по  заполнению таможенных деклараций  и формах таможенных деклараций”

4. Приказ ФТС России  от 21.08.2007 № 1003 “О классификаторах  и перечнях нормативно-справочной  информации, используемых для таможенных  целей”

5. Приказ ФТС России  от 15.06.2010 № 1133 “О таможенных органах, правомочных принимать таможенные  декларации”

6. Приказ ФТС России  от 06.05.2010 № 893 “О компетенции таможенных  органов по совершению таможенных  операций, связанных с принятием  таможенных деклараций и выпуском  товаров, классифицируемых в группе 02 ТН ВЭД ТС, ввозимых на таможенную  территорию Российской Федерации  и помещаемых под таможенный  режим выпуска для внутреннего  потребления”

7. Приказ ФТС России  от 25.05.2009 № 931 “О компетенции таможенных  органов по совершению таможенных  операций в отношении подакцизных  и других определенных видов  товаров”

8. Приказ ФТС России  от 26.03.2009 № 567 “О компетенции таможенных  органов по совершению таможенных  операций в отношении делящихся  и радиоактивных материалов”

9. Приказ ФТС России  от 26.08.2009 № 1566 “О местах декларирования  отдельных видов товаров”

10. Приказ ГТК России  от 30.03.2004 № 395 “Об утверждении Инструкции  о совершении таможенных операций  при декларировании товаров в  электронной форме”.

11. Таможенный кодекс Таможенного  союза // СПС «Консультант-плюс».

Учебники, учебные пособия, комментарии

1. Решение КТС от 20.05.2010 № 257 “Об Инструкциях по заполнению  таможенных деклараций”

2. Давыдов Руслан Таможня  переместится в o№-li№e: Интервью о развитии информационных таможенных технологий // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. - 2015. - № 1. - с. 33-36

3. Ивин В. Поправки в  союзный кодекс // Таможенное регулирование. Таможенный контроль. - 2015. № 4. - с. 4-12

4. Давыдов Р.В. Ломая стереотипы: Внедрение электронного декларирования // Таможня. - 2014. - № 22. - с. 7-9

5. Скрипкина Е.В. Проблемы  применения электронного декларирования // Таможенное дело. - 2015. - № 1. - с. 23-26

6. Шатеева Е. Оттачивая технологии // Таможенное обозрение. - 2014. - № 2. - с. 14-17

7. Михайлов Ярослав Электронное  декларирование: несколько лет активной  и интересной работы // Таможенное  обозрение. - 2014. - № 34. - с. 12-15

8. Чермянинов Д.В. Таможенные процедуры: понятие, назначение, перспективы // Российская юстиция. - 2015. - № 10. - с. 27-30

9. Бакаева О. Ю. Таможенное  право: учеб. пособие. отв. ред. Бакаева О. Ю. - 2-е изд., пересмотр - М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. - 512 с.

10. Богомолова А.А. Таможенное  право. 2-е изд., испр. и доп. конспект лекций. Изд.: Юрайт, 2015. - 170 с.

11. Халипов С. В. Таможенное право : учебник. - 5 изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2014. - 396 с. - Серия : Основы наук.

12. Чермянинов Д.В. Таможенное право: учебник. отв. ред. Д.Н. Бахрах; Урал. гос. юрид. акад. - 2-е изд., исп. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 390 с.

13. Таможенный кодекс таможенного  союза по сост. на 2014 год / комментарий  Е. Ю. Сафаровой. - М. : ООО “Рид Групп”, 2014. - 256 с. - (Законодательство России с комментариями к изменениям)

Официальные интернет-источники и электронные ресурсы

1. http://www.customs.ru - Федеральная  таможенная служба

2. http://www.economy.gov.ru - Министерство  экономического развития Российской  Федерации