Таможенный контроль товаров перевозимых железнодорожным, водным, автомобильным и воздушным видами транспорта

1.контроль товаров, перемещаемых в международном пассажирском сообщении;

2. контроль товаров, перемещаемых в международном грузовом сообщении;

3. контроль транспортных средств (воздушных судов);

4. контроль территории аэропортов.

     Таможенный  контроль на линиях международного пассажирского  авиасообщения и таможенное оформление товаров, перемещаемых в ручной клади и багаже авиапассажиров, в пассажирских комплексах российских аэропортов осуществляется в специально отведенных для таможенного оформления местах. Технология и порядок оформления аналогичны оформлению ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров на всех видах транспорта.

     В залах вылета аэропортов линия таможенного  контроля традиционно располагается  перед стойками регистрации вылета авиакомпаний.

     При вылете пассажир сначала проходит таможенное оформление, затем регистрирует свой вылет и оформляет перевозку сопровождаемого багажа, после чего осуществляется паспортный контроль и, наконец, вся процедура завершается так называемым спецконтролем, т. е. проверкой на отсутствие в ручной клади, одежде и на теле пассажира оружия, боеприпасов и взрывоопасных предметов.

     В залах прилета таможенный контроль завершает все виды формальностей. Соответственно, линия таможенного  контроля является последней перед  выходом пассажира в зал для  встречающих.

     Прибывшие пассажиры по окончании паспортного контроля получают свой багаж и следуют на линию таможенного контроля.

     Порядок таможенного оформления аналогичен тому, что производится перед отлетом.

     Технология  таможенного оформления товаров  на линиях международного грузового  авиасообщения не содержит принципиальных отличий в оформлении товаров, перемещаемых другими видами транспорта. Это означает, что применяются стандартные технологии оформления товаров, перемещаемых в рамках осуществления международных сделок купли-продажи и других внешнеэкономических операций. Используются обычные технологии декларирования и таможенного оформления товаров с применением ГТД.

     Особенностью  является только то, что если международная  перевозка груза завершается  непосредственно в аэропорту, то внутренний таможенный транзит при перегрузке, на другой вид транспорта, как правило, не применяется, и товар подлежит таможенному оформлению непосредственно в аэропорту.

     Однако  при оформлении специальных таможенных режимов (кроме выпуска в свободное  обращение или отказа в пользу государства) и при условии, что лицо, непосредственно перемещающее товары, не зарегистрировано как субъект хозяйственной деятельности в регионе деятельности таможни, осуществляющей таможенный контроль в аэропорту, в таможне, обслуживающей международный аэропорт, осуществляются только предварительные операции таможенного оформления.

     Окончательное оформление (помещение под заявленный таможенный режим) осуществляется в  таможне, в регионе деятельности которой зарегистрировано лицо, перемещающее товары.

     Таким образом, в аэропорту оформляется  краткая декларация, а товар направляется на склад временного хранения. Выдача товара с СВХ производится на основании  оформленной ГТД с отметкой выпускающей  таможни об окончании таможенного  оформления.

     Для выявления и пресечения попыток ввоза и вывоза товаров с использованием воздушных судов помимо таможенного контроля в международных аэропортах организуется оперативное взаимодействие таможенных органов со службами контроля за воздушной обстановкой для того, чтобы осуществлялся таможенный контроль всех судов, в том числе совершающих как официальные, так и несанкционированные международные авиарейсы.

     Выявление случаев сокрытия товаров от таможенного  контроля непосредственно на борту  воздушных судов достигается  в результате досмотровых мероприятий на российских воздушных судах и проведения режимных мероприятий на территории аэродромов.

     Для контроля за иностранными судами режимные мероприятия имеют первостепенное значение, так как в соответствии с международным правом проведение таможенного досмотра на борту иностранного воздушного судна возможно только в исключительных обстоятельствах. Для проведения досмотра иностранного воздушного судна необходимы серьезные основания полагать, что на нем скрываются товары от таможенного контроля.

     Зоной таможенного контроля является вся  территория аэродрома и международного аэровокзального комплекса, включая  места стоянки воздушных судов  и площадки технической подготовки и проведения регламентных работ.

     Время на проведение досмотровых мероприятий законодательно не ограничивается, а устанавливается исходя из требований обеспечения соблюдения расписания полетов воздушных судов и соблюдения требований законодательства о порядке перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

     Сами  воздушные суда также являются объектами  таможенного оформления и контроля как транспортные средства, а также  как объекты, требующие для своей  эксплуатации определенного товарного  обеспечения (топливо, запасные части, инструмент, предметы материально-технического снабжения и т.п.).

     Таможенное  оформление воздушных судов как  транспортных средств, согласно Чикагской конвенции (1944г.), производится на основе единообразного международного документа — генеральной декларации воздушного судна в следующих случаях:

- полет является международным на всем протяжении маршрута;

- отсутствуют указания на таможенные правонарушения;

- в таможенный орган представлены гарантийные обязательства перевозчика о не использовании воздушного судна для целей, не предусмотренных полетным заданием на оформляемый международный авиарейс.

     Топливо в конструктивных и дополнительных емкостях, предметы материально-технического и иного судового снабжения, инструменты  и приборы и другие предметы, необходимые  для нормальной эксплуатации воздушного судна, согласно полетному заданию, указываются в генеральной декларации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Таможенный  контроль является одним из важнейших  в сфере таможенного дела. Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля –объединение правил внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур.

     В настоящее время одной из первоочередных задач, стоящих перед Россией, является выработка рациональной внешнеэкономической политики, благоприятных условия для продвижения российских товаров на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли.

      Важнейший элемент системы государственного управления внешнеэкономическими связями – таможенная структура, и в первую очередь, система таможенного контроля.

      Таким образом, таможенный контроль является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. Правовая  система Гарант.
2. Правовая система Консультант +
3. Конституция Российской Федерации от 12. 12. 1993 г.
4. Таможенный Кодекс Таможенного Союза.
5. www. customs.ru. Федеральная таможенная служба.
6. Зырянова Т.В. Даниленко Н.И. Таможенный контроль и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля. – М: Финансы и Кредит, 2008.
7. Тимошенко И.В. – Таможенное право, изд-во «Феникс», Ростов-на-Дону., 2007.
8. Таможенный контроль / Под. ред. В.А. Шамакова. – М.: Софт Издат., 2008.
9. Таможенный контроль товаров внешнеэкономической деятельности: Практ. пособие. – М.: изд-во ПРИОР, 2009
10. Вагин В.Д. Организация таможенного валютного контроля // Форум. Метод. Сборник. Вып. 4. – М.: РИО РТА, 2008.
11. Свинуков В. Правовое обеспечение таможенного контроля. – М: Право и экономика, 2008.
12. Валютный контроль внешнеэкономической деятельности. – Спб., 2006.
13. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // "Законодательство и экономика". – 2005.
14. Халипов С.В. Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры. - М. – 2006.
15. Бакиева О.Ю., Матвиенко Г.В.Таможенное право России: учебник.

     М. – 2008.

16. Бекяшев, К.А. Таможенное право: учеб. пособие / К.А.Бекяшев,

     Е.Г.Моисеев. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

17. Зобов В.Е. “Таможенные органы”: /Право и экономика. 2007

18. Курьянова Л.В. Новый Таможенный кодекс как правовой инструмент

    защиты интересов участников ВЭД. Право и экономика. № 6. 2004.

     19. Габричидзе, Б. И. Таможенное право : учебник / Б. И. Габричидзе, А.

          Г. Чернявский. - 5-е изд. — М. : Дашков и К, 2004.

    20. Халипов, С. В. Таможенное право : учебник / С. В. Халипов. — М. :

          Всероссийская академия внешней торговли, 2004.

   21. Шамахова В.А. Таможенное право Российской Федерации: учебник. 

         М. – 2007.

     22. Назаренко В. Таможенное оформление международных

          грузоперевозок. Практическое пособие – М.: Экзамен, 2006.