Таможенное дело в России в начале XX века

     В 1904 г. был подписан устав, который впервые содержал раздел "О привозе иностранных товаров по железным дорогам", свидетельствовавший о радикальной перестройке транспортной системы страны.¹⁹

     Устав 1910 г. уточнил отдельные моменты, которые были связаны с противодействием контрабандному ввозу, предоставив таможенным органам самостоятельно проявлять инициативу в производстве обысков и выемок контрабандных товаров в пределах стоверстной пограничной полосы.²⁰

     Таможенный устав 1910 года предусматривал меры вознаграждения „задержателей" контрабанды. В частности, 20% от стоимости задержанной контрабанды поступали в доход казны, 10% - в инвалидный фонд, 70% - в награду „открывателям" и „задержателям" контрабанды, которые были отмечены в 1164 статье. Частное лицо, которое подавало заявление о контрабанде, а также должностное лицо, сделавшее заявление, послужившее поводом к задержанию, имело право на получение не менее 1/3 наградной суммы. Если задерживались спиртные напитки, то награда составляла 50% стоимости и выдавалась без судебных формальностей.²¹

     Положение устава стимулировало таможенников к работе по поиску и задержанию контрабанды, но, с другой стороны, сам досмотр был подчинен не столько установ лению законности перемещения дозволенного и провозу через границу имущества, сколько поиску контрабандных и запрещенных товаров.²²

     Таможенные  уставы 1904 и 1910 гг. отразили происшедшие после 1892 г. перемены в таможенном деле. В частности, они больше не содержали статей, которыми определялись многочисленные права и обязанности пограничной стражи. Последние были систематизированы в "Правилах об Отдельном корпусе пограничной стражи".²³

     Ведется жесткая регламентация Российского таможенного законодательства, которое преследовало цель оградить страну от бесконтрольного ввоза товаров, пресечь попытки нелегального ввоза, вскрыть ухищрения, применяемые контрабандистами.

    Заключение

     Таким образом, в соответствии с поставленными  задачами и проведенным исследованием, можно сформулировать следующие  выводы:

      К началу XX века Россия нуждалась в увеличении своих доходов. Поэтому она тесно сотрудничала со многими зарубежными странами. Самая активная внешнеэкономическая деятельность производилась на европейской границе страны, правительство активно поощряет экспорт товаров. Заметное влияние на внешнеэкономическую деятельность России оказывал иностранный капитал. А к концу первого десятилетия XX века внешняя торговля достигла самого расцвета. Структура внешней торговли определяет и экономический уровень страны. В России в начале века наблюдается промышленный кризис, а к концу первого десятилетия – определенный промышленный подъем. В аграрном секторе Россия не отставала от зарубежных стран. В начале столетия Россия стоит на пути построения таможенного протекционизма.

      В России наблюдается значительное увеличение доходов в течение первого  десятилетия XX века. Доходы состоят в тесной связи с ростом внешнеторгового оборота страны и являются второй по значению статьей доходов государственного бюджета страны.

     Также в начале XX века складывается единая система таможенных органов. Охрану государственной границы несла пограничная стража, но в то же время таможенные учреждения начали выполнять функции правоохранительных органов по защите политических устоев самодержавия. Так, таможенная охрана в России продолжала оставаться чрезмерно высокой. Накапливался опыт пресечения попыток незаконного ввоза и вывоза товаров.

      В начале XX века таможенное законодательство достигло наибольшего развития. Важнейшими документами этого периода стали тариф 1903 года, выработанный со значительным повышением таможенного обложения; Таможенные уставы 1904 и 1910 гг., которые отразили происшедшие после 1892 г. перемены в таможенном дел; дополнительная конвенция 15 июля 1904 г. к русско-германскому торговому договору 1894 г.

Список литературы

1. Билимович А.Д. По поводу книги Д.И. Менделеева "К познанию России" // Киевские университетские известия. 1907. № 4.
2. Витчевский Торговая, таможенная и промышленная политика России. – СПб, 1909
3. Ден В.Э. Положение России в мировом хозяйстве. – Петроград, 1922
4. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М, 1995.
5. Короленко С. А., "Таможенный договор с Германией" ("Русский Вестн.", 1902, XII)
6. Кун Е. Развитие нашего таможенного обложения. – Пг., 1917
7. Марков Л. Очерки по истории таможенной службы. – Иркутск, 1957
8. Менделеев Д.И. К познанию России. М.: Айрис-пресс, 2002
9. Таможенное дело в России X - начало XX вв. (Исторический очерк. Документы. Материалы). СПб., 1995.
10. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России до и после революции. -М.-Л., 1924.
11. Энциклапедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. XXXIIA.
12. Савченко М.М. К 170-летию со дня рождения Д.И.Менделеева.:OIM.RU, 2000–2001. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.abitura.com/not_only/hystorical_physics/mendeleev.html

Приложение 1. Посевная площадь России.