Преимущества и недостатки уплаты таможенных платежей с применением таможенных карт

Оглавление

 

Введение

1. Понятие таможенных  платежей. Их классификация

1.1 Общие положения  о таможенных платежах и их  видах

1.2 Классификация  таможенных платежей

2. Технология  уплаты таможенных платежей: порядок  и способы уплаты таможенных  платежей

2.1 Механизм уплаты  таможенных платежей

2.2 Внедрение  технологии расчетов по таможенным  и иным платежам с применением  микропроцессорных пластиковых  карт

2.3 Порядок уплаты  таможенных платежей с применением  таможенных карт при таможенном  оформлении грузовой таможенной  декларации

3. Преимущества  и недостатки уплаты таможенных  платежей с применением таможенных  карт

3.1 Сравнительная  характеристика технологий уплаты  таможенных платежей и пути  их совершенствования на примере  Сахалинской таможни

3.2 Порядок учета  денежных средств, поступающих на  счета таможни при уплате таможенных  платежей с применением таможенной  карты в Сахалинской таможне

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

 

Один из основных рычагов, с помощью которого государство влияет на внешнюю торговлю, это таможенная политика, имеющая три ключевые функции: фискальную, регулирующую и защитную. Все в равной степени важны для экономики страны. Для того, чтобы осуществлять выполнение всех трех функций, таможенные органы контролируют перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации. Для того, чтобы товар, перемещаемый через таможенную границу был выпущен в свободное обращение, участнику внешнеэкономической деятельности следует осуществить уплату таможенных платежей. Механизм уплаты таможенных платежей постепенно совершенствуется, если раньше участнику внешнеэкономической деятельности, после того как все документы и сведения проверены, приходилось идти в банк и оплачивать сумму начисленных таможенных платежей, то теперь он может уплатить платежи непосредственно в таможенном органе. Все вышесказанное, а также степень значимости скорости и удобства механизма уплаты таможенных платежей для повышения эффективности работы таможенных органов, которые предложены к рассмотрению в курсовой работе, определяют актуальность выбранной темы: "Совершенствование технологий уплаты таможенных платежей".

Актуальность данной работы обусловлена тем, что таможенные платежи является важной статьей дохода бюджета, что не маловажно для страны.

Целью данной курсовой работы является исследование путей совершенствования технологий уплаты таможенных платежей.

Задачами курсовой работы являются:

-изучение общих  понятий о таможенных платежах, их классификаций;

таможенный платеж пластиковая карта

-изучение технологии  уплаты таможенных платежей: механизма, порядка и способов уплаты  таможенных платежей;

-проведение сравнительной  характеристики технологий уплаты  таможенных платежей и нахождение  путей их совершенствования на  примере Сахалинской таможни;

Объектом исследования являются таможенные платежи, предметом является уплата таможенных платежей в зоне деятельности Сахалинской таможни.

При написании курсовой работы были использованы Федеральные законы, кодексы, нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с уплатой таможенных платежей, научные статьи и другие публикации. Также в работе использовались источники Internet.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и двух приложений. В первой главе рассмотрено понятие таможенных платежей и их классификация. Во второй главе рассмотрена технология уплаты таможенных платежей. Третья глава состоит из анализа технологий уплаты таможенных платежей в зоне деятельности Сахалинской таможни.

Курсовая работа состоит из 28 страниц, количество использованных источников составляет 17.

1. Понятие таможенных  платежей. Их классификация

 

.1 Общие положения  о таможенных платежах и их  видах

 

В соответствии с Конституцией РФ таможенное регулирование находится в исключительном ведении Российской Федерации. Таможенное регулирование - это установление порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Таможенное дело - это совокупность методов и средств соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности является одним из видов таможенно-тарифного регулирования и отличается от нетарифного регулирования своим фискальным характером, т.е. является способом пополнения государственной казны (наряду с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей). Федеральный бюджет пополняется за счет перечисления денежных средств поступающих посредством уплаты участниками ВЭД таможенных платежей, обязательных к уплате, на счета таможенных органов. По оценкам специалистов таможенные платежи составляют более 40 процентов доходной части федерального бюджета. От того, насколько законодательство подробно закрепит полный правовой механизм их уплаты и все вопросы, которые с этой уплатой связаны, настолько снижаются возможные риски ухода от уплаты таких платежей.

Итак, в соответствии со ст.70 Таможенного кодекса Таможенного союза к числу таможенных платежей относятся:

) ввозная таможенная  пошлина;

) вывозная таможенная  пошлина;

) налог на  добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную  территорию Российской Федерации;

) акциз, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную  территорию Российской Федерации;

) таможенные  сборы.

Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все таможенные платежи, перечисленные в рамках ст.70 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), объединяются тем, что все они взимаются, как правило, таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. В указанном списке таможенных платежей объединены обязательные платежи, которые различаются как по юридической природе, так и по экономическому содержанию. Среди таможенных платежей отдельно выделяют налоговые платежи - это налог на добавленную стоимость, акцизы и обязательные платежи неналогового характера - таможенные сборы.

Как сказано выше, таможенные платежи взимаются только в том случае, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования таможенных органов и должностных лиц об уплате иных видов таможенных платежей, не предусмотренных ст.70 ТК ТС, являются незаконными. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ о мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами, взимаются по правилам, предусмотренным ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины, а также специальным законодательством, например Законом РФ "О таможенном тарифе". Учитывая, что применение специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин является ограничением экономического характера, указанные пошлины взимаются в отношении товаров, помещаемых под таможенные режимы, предусматривающие применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, например выпуск для внутреннего потребления, переработка на таможенной территории.

Таможенные платежи в рамках внешнеэкономических отношений могут рассматриваться в двух различных аспектах:

)Как способ  регулирования внешнеэкономической  деятельности;

2)Как специальная  категория платежей в налоговой  системе.

Определение понятия "таможенные платежи" - это таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость (далее - НДС), акциз, таможенные сборы и другие платежи, предусмотренные таможенным законодательством (законодательством о налогах и сборах, законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, законодательством о валютном регулировании и валютном контроле и т.д.) и взимаемые в установленном порядке таможенными органами РФ в целях осуществления таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Ранее список таможенных платежей был значительно шире, о чем свидетельствует Временная инструкция "О взимании таможенных платежей", однако данный документ признан недействующим (не подлежащим применению) решением Верховного Суда РФ от 18 февраля 1999 г. №ГКПИ 99-58.

 

1.2 Классификация  таможенных платежей

 

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ - налоги, сборы, пошлины и иные платежи, взимаемые таможенными органами при:

) перемещении  товаров и транспортных средств  через таможенную границу РФ;

) выполнении  действий, способствующих (сопутствующих) данному перемещению.

Таможенный кодекс выделяет самостоятельные группы таможенных пошлин ввозные и вывозные. Однако Закон РФ "О таможенном тарифе" подразумевает под понятием "пошлина" не только ввозную и вывозную таможенные пошлины, но и иные виды пошлин, взимаемых таможенными органами: сезонные, специальные, антидемпинговые, компенсационные.

В рамках таможенного законодательства, законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, законодательства РФ о мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли проводится следующая классификация таможенных пошлин (схемы 1, 2,3):

 

Схема 1. Классификация таможенных пошлин в зависимости от направления перемещения товаров и транспортных средств

 

Схема 2. Классификация таможенных пошлин в зависимости от способа взимания

 

Схема 3. Классификация таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров

 

В соответствии со ст.3 Закона РФ "О таможенном тарифе" по отношению к товарам, происходящими из стран, с которыми Российская Федерация находится в торгово-политических отношениях в режиме наибольшего благоприятствования нации, применяются базовые ставки таможенных пошлин. В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режима наибольшего благоприятствования нации либо страна происхождения которого не установлена, базовые ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются вдвое, за исключение случаев предоставления Российской Федерацией тарифных льгот (тарифных преференций).

С целью защиты экономических интересов РФ по отношению к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ, могут временно применяться особые виды платежей:

)Специальные  пошлины - такие пошлины применяются:

·В качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих наносить ущерб отечественным товаропроизводителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

·В качестве ответной меры на дискриминационные или иные действия, ущемляющие интересы РФ со стороны других государств или союзов;

2)Антидемпинговые  таможенные пошлины - такие пошлины  применяются в случаях ввоза  на таможенную территорию РФ  товаров по цене более низкой, чем их нормальная рыночная  стоимость в стране вывоза  в момент ввоза на таможенную  территорию РФ, если такой ввоз  наносит или угрожает нанести  материальный ущерб отечественным  производителям подобных товаров  либо препятствует организации  или расширению производства  подобных товаров в РФ.

3)Компенсационная  таможенная пошлина - это таможенный  платеж, взимаемый в случаях ввоза  на таможенную территорию страны  товаров, при производстве или  вывозе которых прямо или косвенно  использовались субсидии. Компенсационные  таможенные пошлины взимаются, если  такой ввоз наносит или может  нанести ущерб отечественным  производителям подобных товаров  либо препятствует организации  или расширению производства  подобных товаров.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами к таможенным платежам не относятся. Они взимаются по правилам, предусмотренным ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины. Также они представляют отдельный предмет регулирования Федерального закона "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и относятся к особым видам пошлин.

Также существует возвратная таможенная пошлина - сумма ввозных таможенных пошлин, подлежащая возврату плательщику при вывозе готовой продукции, полученной в результате обработки или переработки ранее ввезенных и оплаченных пошлиной товаров. Основания и порядок выплаты возвратных таможенных пошлин определяются национальным законодательством.

Налог на добавленную стоимость (НДС) - косвенный налог, форма изъятия в бюджет государства части добавленной стоимости, которая создается на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг и вносится в бюджет по мере реализации. Порядок исчисления налога и его уплаты первоначально был определён законом "О налоге на добавленную стоимость", с 2001 года регулируется главой 21 Налогового кодекса РФ.

Акциз - косвенный федеральный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.). Включается в цену товаров или тарифов за услуги и тем самым фактически уплачивается потребителем. Порядок исчисления налога и его уплаты регулируется главой 22 Налогового кодекса РФ.

Таможенные сборы за таможенное оформление - это дополнительная плата, взимаемая таможней сверх таможенных пошлин, связанная с таможенным оформлением грузов. Таможенный сбор - это плата за таможенное оформление транспортных средств и товаров, взимаемая в национальной валюте.

Следовательно, к таможенным платежам относятся: таможенная пошлина, НДС, акциз, таможенные сборы и другие платежи, предусмотренные таможенным законодательством (законодательством о налогах и сборах, законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, законодательством о валютном регулировании и валютном контроле и т.д.) и взимаемые в установленном порядке таможенными органами РФ в целях осуществления таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Таможенные платежи можно классифицировать в зависимости от направления перемещения товаров и транспортных средств, в зависимости от способа взимания, в зависимости от страны происхождения товаров. Также применяются особые виды платежей, взимаемые с целью защиты экономических интересов РФ по отношению к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ.