Порядок и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы

     Владелец  магазина беспошлинной торговли обязан: 
1) соблюдать требования и условия таможенного режима беспошлинной торговли; 
2) соблюдать требования к обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли; 
3) исключить возможность использования товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли для реализации, в других целях; 
4) вести учет поступления в магазин беспошлинной торговли и реализации в указанном магазине товаров и представлять в таможенные органы отчетность; 
5) хранить товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, только в подсобных помещениях и на складах магазина беспошлинной торговли; 
6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в предусмотренных случаях (пункт 2 ст. 262, пункт 2 ст. 263 ТК РФ, пункт 1 ст. 90 ТК РФ);

7) соблюдать  требования, установленные законодательством  Российской Федерации в сфере  торговли, с учетом особенностей, установленных ТК РФ; 
8) в случае закрытия магазина беспошлинной торговли уведомить об этом таможенный орган.  
Владелец магазина беспошлинной торговли несёт ответственность: 
1) за соблюдение требований таможенного режима беспошлинной торговли, включая требования по ведению учета поступлений в магазин беспошлинной торговли товаров и их реализации, а также представлению в таможенные органы необходимой отчетности; 
2) за уплату таможенных платежей, в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ.  
При закрытии магазина беспошлинной торговли иностранные товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, подлежат помещению под иной таможенный режим в течение 15 дней со дня, следующего за днем закрытия указанного магазина. Для российских товаров суммы возвращенных внутренних налогов взимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с начислением на указанные суммы процентов по ставкам рефинансирования ЦБ РФ, действовавшим в период нахождения товаров в магазине беспошлинной торговли, в порядке, предусмотренном ТК РФ для взимания таможенных платежей. Товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, рассматриваются для таможенных целей как товары, находящиеся на временном хранении со дня, следующего за днем закрытия магазина беспошлинной торговли. Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в магазин беспошлинной торговли не допускаются. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.3. Перемещение припасов

     Перемещение припасов - таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

     Понятие припасов (п. 1 ст. 265 ТК РФ):  
- товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, в том числе топливо, горюче-смазочные материалы (кроме запасных частей и оборудования), лакокрасочные материалы, перемещаемые на бортах морских и смешанного "река-море" плавания судов;  
- товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных) судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти товары или нет;  
- товары, предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей морских (речных) судов, воздушных судов без цели потребления указанных товаров на борту этих судов;  
- иностранные товары, находящиеся на таможенной территории РФ (для продажи пассажирам и членам экипажей морских (речных), воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов).

     Режим перемещения припасов применяется  в отношении припасов при использовании  морских (речных) судов для целей торгового мореплавания, воздушных судов гражданской, государственной и экспериментальной авиации, вне зависимости от страны регистрации или национальности морских (речных) судов, воздушных судов или поездов.

     Таможенное  оформление припасов осуществляется таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, таможенный орган, расположенный в месте формирования (прибытия) поездов.

     Для помещения товаров под режим  перемещения припасов необходимо предоставить письменное извещение перевозчика, составленное в произвольной форме, содержащее сведения о месте, времени и предполагаемых действиях с припасами (в случае намерения совершить действия в отношении припасов, связанные с их временной выгрузкой, передачей соответственно на другие суда или другие поезда, помещением их под иной таможенный режим).

     При ввозе припасов в РФ таможенное декларирование носит уведомительный характер. Основное требование (для целей освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов) - оставление припасов на борту морских (речных), воздушных судов, в поездах, во время их нахождения на таможенной территории РФ. Допускается использование и потребление таких припасов членами экипажей, работниками поездных бригад, пассажирами (ст. 267 ТК РФ).

     Вывоз с таможенной территории РФ припасов, находящихся на борту морских (речных), воздушных судов возможен без  уплаты вывозных таможенных пошлин, если указанные припасы вывозятся  в количестве, соответствующем численности  пассажиров и членов экипажей, продолжительности рейса и достаточном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания указанных судов, с учетом припасов, имеющихся на борту этих судов.

     При вывозе с таможенной территории РФ припасов, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания поездов, а также припасов, предназначенных для потребления пассажирами поездов и работниками поездных бригад, вывозные таможенные пошлины не уплачиваются, если указанные припасы вывозятся в количестве, достаточном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания поездов и необходимом для потребления пассажирами и работниками поездных бригад в пути следования, с учетом припасов, имеющихся в этих поездах.

     При вывозе товаров, помещенных под таможенный режим перемещения припасов, освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производятся (если иное не установлено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).  
Иностранные товары, находящиеся на таможенной территории РФ и помещаемые под таможенный режим перемещения припасов освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, при условии:  
- продажи припасов пассажирам и членам экипажей морских (речных), воздушных судов (без цели потребления на борту данных судов); 
- продажи припасов за пределами таможенной территории РФ.

     Режим перемещения припасов не применяется при использовании транспортных средств физическими лицами, пересекающими таможенную границу в личных целях (например, служебная поездка, туризм, отдых, учеба и другие случаи). 
 
 
 
 
 
 

     1.4. Иные специальные таможенные  режимы

     Иные  специальные таможенные режимы - таможенные режимы, предусматривающие полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним  запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

     Товары, для которых установлены специальные  таможенные режимы (в зависимости  от целей и особенностей перемещения товаров):  
1) товары, вывозимые с таможенной территории РФ и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств РФ за рубежом;  
2) товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими частями РФ, дислоцированными на таможенной территории РФ и за пределами этой территории;  
3) товары, перемещаемые через таможенную границу и предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;  
4) товары, вывозимые в государства - бывшие республики СССР и предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территориях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых находится в собственности РФ или субъектов РФ, а также для проведения на территориях указанных государств российскими организациями научно-исследовательских работ в интересах РФ на некоммерческой основе;  
5) российские товары, перемещаемые между таможенными органами через территорию иностранного государства.

     При применении иных специальных таможенных режимов осуществляется полное освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, неприменение к товарам возврата уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобождений от уплаты, возврата или возмещения внутренних налогов (за исключением случаев, когда иной специальный таможенный режим изменен на таможенный режим экспорта).

     Перемещение товаров для предупреждения и  ликвидации стихийных бедствий, и  иных чрезвычайных ситуаций предусматривает перемещение российских и иностранных товаров, в т.ч. ранее помещенных под иные таможенные режимы, за исключением:  
- товаров, запрещенных законодательством РФ к ввозу в РФ и вывозу из РФ; 
- алкогольной продукции (кроме спирта питьевого), пива, табачной продукции, ювелирных изделий, автомобилей легковых и мотоциклов; 
- товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в соответствии с ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации".

     Декларантом товаров является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо входящие в его систему и уполномоченные им органы и (или) организации.

     Товары (за исключением полностью потребленных, уничтоженных и бесплатно розданных) подлежат обратному ввозу в РФ (вывозу за ее пределы) в сроки, установленные таможенным органом РФ исходя из заявленных декларантом целей и сроков использования таких товаров.

     В случае ввоза товаров в РФ в  целях их бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации допускается передача декларантом права распоряжения товарами органу исполнительной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления (при условии предварительного письменного уведомления декларантом таможенного органа РФ о передаче права распоряжения такими товарами). Орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, приобретающий право распоряжения этими товарами, предоставляет в таможенный орган РФ гарантии соблюдения требований специального таможенного режима (в частности, требований бесплатной раздачи товаров лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации), а также представления отчетности о бесплатно розданных товарах по форме, определяемой ФТС России.

     В отношении вывезенных товаров (предназначенных для целей бесплатной раздачи) допускается передача декларантом права распоряжения товарами, органам власти государства, где произошла чрезвычайная ситуация. В остальных случаях, при необходимости передачи прав владения, пользования или распоряжения товарами, специальный таможенный режим, должен быть изменен на иной таможенный режим в соответствии с ТК РФ (в т.ч., когда товары пришли в негодность, испортились или оказались повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их использования).

     Перемещение российских товаров между таможенными  органами РФ через территорию иностранного государства предусматривает:  
- нахождение отправителя и получателя товаров на территории РФ; 
- прохождение маршрута перевозки товаров (или его части), по которому предусматривается перемещение товаров, по территории иностранного государства или за пределами территориальных вод РФ; 
- обеспечение идентификации товаров при их вывозе с таможенной территории РФ и последующем ввозе на таможенную территорию РФ; 
- осуществление ввоза товаров на таможенную территорию РФ в сроки, установленные ФТС России (из расчета 2000 километров за один месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, железнодорожным, морским транспортом; если перевозка осуществляется воздушным транспортом без посадки на территории иностранных государств, этот срок не может превышать 3 дня со дня помещения товаров под специальный таможенный режим); 
- ввоз товаров на таможенную территорию РФ в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их вывоза с таможенной территории РФ после помещения под специальный таможенный режим (за исключением случаев изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве).