Порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС

6) сведения об исчислении  таможенных платежей:

- ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

- применение льгот по уплате таможенных платежей;

- суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

- курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей;

7) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях;

8) сведения о соблюдении  ограничений;

9) сведения о производителе  товаров;

10) сведения, подтверждающие  соблюдение условий помещения  товаров под таможенную процедуру;

11) сведения о документах, представляемых;

12) сведения о лице, составившем  декларацию на товары;

13) место и дата составления  декларации на товары.

Транзитная декларация7

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами.

Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об):

1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

2) стране отправления, стране  назначения товаров;

3) декларанте;

4) перевозчике;

5) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;

6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

7) коде товаров;

8) весе товаров, количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

9) количестве грузовых мест;

10) планируемой перегрузке  товаров или грузовых операциях  в пути.

Таможенный орган не имеет права требовать от декларанта, представления других сведений.

Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, с помощью использования информационных систем и информационных технологий, которые применяют таможенные органы.

Пассажирская таможенная декларация

Декларация заполняется от руки разборчиво или с применением печатающих устройств ЭВТ, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. 

Сведения указываются на государственном языке государства-члена таможенного союза,  а с разрешения таможенного органа – на другом языке,

Сведения, заявленные в декларации, могут изменяться или дополняться до момента выпуска товаров с разрешения таможенного органа, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.

Порядок заполнения основного формуляра декларации.

Декларация составляется в двух экземплярах для целей таможенного декларирования:

товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;

товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже;

транспортных средств, для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

Декларация наличных денег заполняется при перемещении:

- наличных денежных средств (банкноты и монеты, за исключением  монет из драгоценных металлов) и дорожных чеков, в сумме превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США8;

- иных денежных инструментов  в документарной форме (вексель, чеки (банковские), ценные бумаги  на предъявителя, удостоверяющие  обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая  выплата).

При заполнении формуляра указываются сведения обо всех перемещаемых наличных денежных средствах, дорожных чеках и денежных инструментах.

Декларация наличных денег заполняется в двух экземплярах и подписывается декларантом. Один экземпляр декларации остается в таможенном органе. Второй экземпляр декларации наличных денег с соответствующей отметкой таможенного органа остается у декларанта.

Декларация на транспортные средства

Порядок заполнения таможенной декларации на транспортное средство (далее ТДТС) изложены в Решении КТС от 14 октября 2010 г. N 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средством инструкции о порядке ее заполнения»

ТДТС состоит из листа формата A4 по форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза.

ТДТС заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств или от руки печатными буквами, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений.

Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. Номера транспортных средств международной перевозки  указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

ТДТС заполняется отдельно на самоходные и несамоходные ТСМП, в том числе контейнеры.

Сведения, заявленные в ТДТС, могут быть изменены и (или) дополнены при соблюдении условий, предусмотренных статьей 191 ТКТС9.

Изменения и (или) дополнения в ТДТС вносятся уполномоченным работником декларанта или таможенного представителя с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами путем зачеркивания ошибочных сведений и внесения над ними верных сведений.

Каждое изменение и дополнение заверяется подписью уполномоченного лица с проставлением оттиска печати. ТДТС предоставляется в таможенный орган в двух экземплярах: первый экземпляр остается в таможенном органе; второй экземпляр - возвращается декларанту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 3.  Нормативное регулирование декларирования товаров в Таможенном союзе

Обязанность задекларировать товар возникает при помещении товара под таможенную процедуру, а также в других случаях, установленных в соответствии с ТКТС.

К международным документам относятся:

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных

процедур (заключенная в Киото 18.05.1973) (далее Киотская конвенция).   В рамках совершенствования таможенного администрирования рассматривается построение таможенного контроля и помещение товаров под таможенные процедуры на положениях Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедуры. Главная задача отражение и анализ  основных нововведений в сфере  таможенного декларирования товаров, как одного из основных процессов, осуществляемых при перемещении товаров через таможенную границу.

При заполнении таможенной декларации необходимо руководствоваться следующими основными документами:

• ТКТС, вступивший в силу 1 июля 2010, регулирует процесс декларирования и таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу товаров. В главе 27 ТК ТС установлены обстоятельства, с наступлением которых связано возникновение обязанности по таможенному декларированию.

• Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 311- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

• Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (в редакции решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379);

• Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации";

• Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров";

• Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций";

• Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации";

• Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации";

• Решение Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 года N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения".

       Стандартным  правилом Генерального приложения к Киотской конвенции предусматривается10, что бумажный формат декларации на товары должен соответствовать формуляру-образцу ООН.  При автоматизированной очистке формат декларации на товары, подаваемой в электронном виде, основывается на международных стандартах электронного обмена информацией, определенных рекомендациями по информационным  технологиям Совета таможенного сотрудничества.

Перечень сведений, который указывается в таможенной  декларации,   ограничивается сведениями, необходимыми для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств – членов ТС11.

Данное положение основывается на Стандартном правиле Генерального приложения к Киотской конвенции, закрепившем аналогичное требование   применительно к перечню данных, подлежащих внесению в декларацию на товары12. В отношении каждого вида таможенных деклараций устанавливаются перечни необходимых для указания сведений.

     В ст. 181 ТК  ТС установлен перечень основных сведений, которые  должны быть указаны в декларации на товары, в том числе сведения заполняются в закодированном виде. В настоящее время применяются единые для государств - членов ТС классификаторы, утвержденные решением Комиссии от 20 сентября 2010 года N 378 "О   классификаторах,   используемых для заполнения таможенных деклараций". 

  Перечень обязательных для заполнения сведений в транзитную декларацию установлен ст. 182 ТК ТС.

Сведения, которые указываются в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии ТС

Таким образом, можно отметить, что таможенное декларирование товаров является одним из этапов помещения товаров под таможенную процедуру. Согласно ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

С 1 января 2014 года декларация на товары подается в электронной форме, кроме тех товаров, таможенных процедур и случаев, при которых декларирование может осуществляться в письменной форме.

Главными функциями таможенного декларирования являются: обеспечение таможенных органов необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средствах, а также об иных товарах, находящихся под таможенным контролем и подлежащих декларированию; подтверждение законности совершаемых лицом, производящим, действий в отношении товаров и транспортных средств в соответствии с выбранной таможенной процедурой; проверка таможенными органами соответствия декларируемых сведений фактическим данным.

Таможенное регулирование является одним из основных рычагов государственного воздействия на внешнеторговый оборот.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ЗАПОЛНЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ «ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ»

§ 1. Порядок заполнения декларации на товары

Декларантом заполняются графы ДТ: 1-9, 11, 12, 14- 47, «В», 48, 54.

Должностным лицом таможенного органа заполняются раздел 2 графы 43 и буквенные графы «А», «С», «D» основного и добавочных листов ДТ.

Графа 1 - «Тип декларации».

В первом разделе указывается направление перемещения товара – «ИМ»

Во втором подразделе указывается двузначный цифровой код заявляемой таможенной процедуры – «40».

В случае использования ДТ в виде электронного документа в третьем подразделе графы производится запись – «ЭД».

Графа 2 – «Отправитель/Экспортер».

В графе называются сведения о лице, указанном в качестве отправителя товаров в транспортных документах – «HelsinkiMills LTD,  Финляндия, Puurtajankatu 34, 04440 Järvenpää, Finland».