-
придание одним товарам вида
других, т.е. такое изменение их
внешних характерных признаков,
которое позволяет отнести перемещаемый
груз к товарам иного вида.
"Интеллектуальное"
сокрытие от таможенного контроля
предполагает использование указанных
в ст. 16.1 КоАП документов или
обманное использование средств
идентификации. Это:
-
поддельные документы - они содержат
материальный или интеллектуальный
подлог. Могут быть полностью
фальшивыми или в подлинные
документы впоследствии могут
вноситься частичные изменения,
искажающие его содержание (например,
исправления, подчистки, дописки
и т.д.);
-
документы, полученные незаконным
путем, - которые выданы: а) в результате
сообщения уполномоченному на
их выдачу лицу заведомо ложных
сведений, послуживших основанием
для их выдачи; б) в результате
злоупотребления служебным положением
или халатности со стороны
соответствующего должностного
лица;
-
документы, содержащие недостоверные
сведения, - в них все "внешние"
атрибуты соответствуют подлинным
документам (официальные бланки, имеющие
все необходимые реквизиты), но
они содержат сведения, не соответствующие
действительности. Таким образом,
в этом случае также имеет
место интеллектуальный подлог,
и такой способ совершения
рассматриваемого правонарушения
является частью первого из
указанных способов. Налицо так
называемая избыточность правовой
нормы, поскольку она содержит
пересекающиеся признаки. Без какого-либо
ущерба содержанию указание на этот
способ можно было бы исключить из ст.
16.1 КоАП;
-
документы, относящиеся к другим
товарам и (или) транспортным
средствам, - отвечающие всем требованиям,
но относящиеся при этом к
иным товарам и (или) транспортным
средствам, а не перемещаемым
через таможенную границу РФ;
-
иные недействительные документы
- утратившие или не приобретавшие
юридическую силу по другим
основаниям, чем указано выше.
В
числе способов незаконного перемещения
товаров и (или) транспортных средств
закон также называет использование
поддельного средства идентификации
или подлинного средства идентификации,
относящегося к другим товарам и
(или)транспортным средствам.
Субъектами
правонарушения признаются: а) юридические
лица; б) должностные лица; в) физические
лица. Как правило, им является перевозчик,
т.е. лицо, осуществляющее перевозку
товаров через таможенную границу
и (или) перевозку товаров под
таможенным контролем в пределах
таможенной территории Российской Федерации
или являющееся ответственным за
использование транспортных средств.
Субъективная
сторона характеризуется виной
в форме умысла или неосторожности.
Незаконное перемещение через таможенную
границу товаров и (или) транспортных
средств путем физического или
интеллектуального сокрытия от таможенного
контроля совершается лишь умышленно.
Дела
этой категории рассматриваются
только судьей.
В
соответствии с законом виновному
может быть назначено административное
наказание в виде административного
штрафа, налагаемого на граждан, должностных
лиц и юридических лиц в
размере от одной второй до трехкратного
размера стоимости товаров, явившихся
предметами административного правонарушения,
с их конфискацией или без таковой,
и конфискации товаров и (или) транспортных
средств, явившихся орудиями совершения
административного правонарушения, либо
конфискации предметов административного
правонарушения.
Применение
ст. 16.1 КоАП исключается, если имело
место недекларирование либо недостоверное
декларирование товаров и (или) транспортных
средств. Это правонарушение предусмотрено
ст. 16.2 КоАП и направлено против установленного
таможенным законодательством порядка
одной из важнейших стадий таможенного
оформления - декларирования товаров
и транспортных средств.
Заключение
Итак,
в работе был проведен анализ явления,
актуального для каждого жителя
России, хотя бы раз пересекавшего
государственную границу – перемещения
товаров и транспортных средств.
Каждый,
кто так или иначе сталкивается
с осуществлением внешнеэкономической
деятельности, знает, что отправной точкой
во взаимоотношениях с таможенным органом
является выбор соответствующего таможенного
режима.
Мною
были рассмотрены основные принципы
и особенности перемещения товаров
и транспортных средств через
таможенную границу.
К
таким принципам относятся:
- равное право
всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных
средств;
- возможность
введения ограничений на ввоз и вывоз
товаров и транспортных средств;
- добровольность
выбора и изменения таможенного режима;
- обязательность
таможенного оформления режима;
- определенность
места и времени пересечения таможенной
границы;
- регламентированность
порядка пользования и распоряжения перемещаемыми
через таможенную границу товарами и транспортными
средствами.
Также
в данной работе, помимо российского
был приведен и международный
опыт перемещения товаров через
государственную границу, а также
выявлена ответственность за незаконное
перемещение товаров.
Библиографический
список
- Таможенный
кодекс РФ
- Комментарий
к Таможенному кодексу РФ. М., 1996
- Кодекс об
административных правонарушениях
- Постановление
Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «Об утверждении
Положения о порядке таможенного оформления
товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации физическими
лицами для личного пользования» // Собрание
законодательства РФ. - 2003. - 1 декабря. -
№ 48. - Ст. 4683
- Постановление
Правительства РФ от29.11.2003 № 718 «Об утверждении
Положения о применении единых ставок
таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации физическими
лицами для личного пользования» (вред,
от 19.09.2006)//Собрание законодательства
РФ. - 2003. - 8 декабря. -№ 49. — Ст. 4772. Собрание
законодательства РФ. - 2006. - 30 января. -
№ 5. - Ст. 550. Собрание законодательства
РФ. - 2006. - 25 сентября. - № 39. - Ст. 4079
- Постановление
Пленума Верховного Суда от 03.02.1978 N 2 "О
судебной практике по делам о контрабанде"
(с посл. изм. и доп.).
- Головин В.В.
Особенности административно-правового
регулирования таможенного дела (по материалам
Российской Федерации и Европейского
союза). Дис. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 122
- Таможенное
дело. Словарь-справочник. СПб.: Логос-СПб.,
2006
- Злобина К.И.
Квалификация составов административных
правонарушений, связанных с перемещением
физическими лицами транспортных средств
// Сборник статей кафедры гражданско-правовых
дисциплин. СПб., 2004. С. 88 – 98
- Сандровский
К.К. Таможенное право. Общая часть. Учебное
пособие. Киев, 1971
- Сандровский
К.К. Таможенное право. Особенная часть.
Киев, 1972
- Марков Л.Н.
Таможенное право СССР. Учебное пособие.
Иркутск, 1973
- Бернов Е.Л.,
Галанжин Е.Ф. Учебное пособие в помощь
слушателям, изучающим таможенное дело.
М., 1988
- Федосеев
А.Л. Вопросы кодификации советского таможенного
законодательства // Вестник ЛГУ. 1961. N 17.
Вып. 3
- Фридман
Н.П. Правовое положение таможенных органов
в СССР и вопросы гражданского права в
их деятельности. Автореф. дис. к.ю.н. М.,
1973
- Храбсков
В.Г. Таможня и закон. М., 1979 и др.
- Бахрах Д.Н.,
Кивалов С.В. Таможенное право России.
Екатеринбург, 1995; Воробьев Ю.Л. Актуальные
теоретические и практические проблемы
таможенного права // Тез. докл. междунар.
научно-практич. конф.: В 2-х ч.: Часть 2. М.,
1996. С. 74 – 76
- Козырин
А.Н. Учебное пособие. М., 1995;
- Таможенный
валютный контроль / Составитель Ю.В. Михеев,
О.М. Павленко, И.В. Соколова, С.В. Соленая.
М., 1997;
- Таможенное
право. Учебник для вузов / Отв. редактор
проф. Б.Н. Габричидзе. М., 1995
- Таможенное
право: Учебник / Отв. ред. д.ю.н., проф. А.Ф.
Ноздрачев. М., 1998
- Севрюгин
В.Е. Теоретические проблемы административного
проступка. Дис. ... д.ю.н. М.,1994
- Алексеев
С.С. Государство и право: Начальный курс-2007
- Алексеев
А.С. "Таможенное право", Изд. ИНФРА,
М.:2008
- Габричидзе
Б.Н. Российское таможенное право. Москва,
2005
- Драганов
В.Г., Рассолова М.М. Таможенное право. Москва,2008
- Назаренко
В.М.; Назаренко К.С. Таможенное обслуживание
ВЭД. Москва, 2009