Место России в международной торговле технологиями

Но развитие данной отрасли получит толчок в ближайшем будущем. В марте 2013 г. правительство России утвердило прогноз долгосрочного социально-экономического развития страны на период до 2030 г., разработанный Минэкономразвития по указу президента Владимира Путина, и затрагивающий, в том числе, и ИТ-рынок.

По прогнозу, даже консервативный сценарий развития экономики позволит увеличить объем ИТ-рынка к 2030 году в 2,7 раза, а инновационный – в 3,7 раза. Это, в сравнении с 2011 годом, до 4102,6 млрд. руб. и 5640,4 млрд. руб. соответственно. При этом все сценарии предполагают увеличение расходов на разработку ПО и расширения рынка услуг. Рост IT-рынка в целом обеспечат строящиеся технопарки, новые информационные технологии, в том числе облачные вычисления, а также переход на электронную форму оказания государственных услуг.

3.2 Перспективы Российской Федерации на мировом рынке программного обеспечения

Ведущие мировые державы уделяют особое внимание продвижению наукоемкого экспорта, а также охране и защите интеллектуальной собственности (ИС), что является одним из основных элементов инновационной экономики. Однако в России сейчас существует явный диссонанс между декларируемыми целями развития инновационного потенциала страны и реальной ситуацией в сфере стимулирования высокотехнологического экспорта. В настоящее время доля высокотехнологичной продукции в структуре машинотехнического экспорта России составляет менее 7%. Для сравнения, в США – 27%, в Китае – 29%. В последние десять лет удельный вес России на мировом рынке наукоемкой продукции не превышает 0,3-0,4%. При этом Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. предусматривает, что экспорт высокотехнологичной продукции необходимо наращивать ежегодно на 15-20%, чтобы к 2020 г. он составил 60-100 млрд. долларов.

Патентная статистика Всемирной организации интеллектуальной собственности  (ВОИС) позволяет получить примерную оценку положения национальной экономики на международном рынке инновационной продукции, а также проанализировать, насколько эффективно используется имеющийся научный потенциал, в том числе, в контексте развития высокотехнологичного экспорта. [21, с.46]

Анализ ситуации последних пяти лет показал, что всего лишь 15-20% НИОКР, выполняемых в России за счет средств федерального бюджета, завершаются получением охраноспособных результатов ИС. Также сохраняется устойчивая тенденция, когда объем заявок на регистрацию товарных знаков в 1,8-2,1 раза превышает объемы заявок на патенты. Исключение составляет только регистрация программ для ЭВМ и баз данных, где ежегодный прирост количества заявок составляет 15-20%.

В части защиты прав российских владельцев интеллектуальной собственности за границей проблема является более сложной: получение зарубежного патента является достаточно трудозатратной и дорогостоящей процедурой, а также требует участия высококвалифицированных специалистов. Стоимость услуг патентного поверенного сопоставима с аналогичной стоимостью услуг профессионального адвоката – 450 долл. в час. Получение патента на изобретение в России через патентного поверенного стоит от 60 тыс. руб., за рубежом – 7-10 тыс. долл. для каждой страны. В Германии, к примеру, подобные услуги оцениваются в 5-7 тыс. евро. В зависимости от сложности изобретенной технологии, а также гонорара адвоката (специализирующегося на патентном праве) следует ожидать, что затраты на патентование в США составляют от 7 до 10 тыс. долларов. Средний срок оформления и выдачи патента составляет от 18 до 30 месяцев. В таких условиях крайне необходима системная государственная поддержка патентования за рубежом.

Многие государства мира в течение долгого времени на системной основе разрабатывают и применяют целевые программы поддержки защиты, патентования и лицензирования высокотехнологичной продукции на внешних рынках. Так, например, в Германии, США, Китае, Канаде и Норвегии государство субсидирует национальным высокотехнологичным компаниям дорогостоящие расходы по процедурам патентования объектов интеллектуальной собственности за рубежом, а также реализует отраслевые стратегии поддержки экспорта в инновационных секторах. В России в отсутствие институтов поддержки высокотехнологичного экспорта инновационная продукция на внешние рынки преимущественно продвигается с использованием традиционного инструментария, который в целом малоэффективен в современных условиях. Речь идет о различных формах международной кооперации как на уровне государства, так и бизнеса: межправительственные комиссии, рабочие группы по научно-техническому и модернизационному сотрудничеству, деятельность торговых представительств России за рубежом, включая поддержку внешнеэкономических проектов и проведение бизнес-миссий, работа двусторонних деловых советов и др. [21, с.47]

Стратегия инновационного развития России на период до 2020 г. ставит задачу поддержки зарубежного патентования шире, предусматривая создание системы содействия экспортной активности российских высокотехнологичных компаний: упрощение таможенных процедур, развитие торгово-политической дипломатии, устранение ограничений по доступу на внешние рынки.

В соответствии с разрабатываемым в настоящее время проектом Стратегии развития интеллектуальной собственности, ее первоочередной целью является обеспечение системных преобразований, направленных на создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий. Результатом к 2020 году должно стать расширение позиционирования Российской Федерации на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в объеме 5-10% в пяти-семи секторах.

Другой инициативой Правительства является проект создания Фонда патентной защиты российских правообладателей за рубежом. Предполагается, что бюджет фонда составит 300 млн руб., а сама программа защиты ИС российских инновационных компаний за рубежом будет рассчитана на десять лет. По расчетам экспертов, ее реализация будет способствовать регистрации более 10 тыс. российских патентов с потенциальным экономическим эффектом до 300 млрд рублей. Государственная поддержка будет направлена на субсидирование расходов правообладателей по переводу документации на иностранный язык, адаптацию и отбор изобретений по критерию новизны, а также помощи в регистрации заявок. Можно сделать вывод, что на государственном уровне имеется понимание серьезных системных проблем в сфере интеллектуальной собственности, включая процедуры патентования, коммерциализации, а также продвижения инновационной продукции за рубеж. Вместе с тем, реальных результатов в этой области пока не достигнуто. При этом надлежащая охрана и защита только объектов авторского права, а также продвижение их экспорта за рубеж способно существенным образом повлиять на экономическое развитие страны. Так, в последние годы значение вклада результатов коммерциализации авторского права, например, в экономике США неизменно растет: 11% ВВП, 8% занятости, а доля в национальном экспорте сопоставима с машинотехническим и сельскохозяйственным вывозом в совокупности. В России, по данным ВОИС, ситуация следующая: вклад авторского права в экономику составил в обороте 8,66%, в занятости – 7,3%, в ВВП – 6,06%, во внешней торговле – 7,21%. При этом реализация объектов авторского права связана с развитием многих важных отраслей: добычи полезных ископаемых, производства продуктов питания, электроэнергии, газа и воды, строительства.

Борьба с пиратством является одним из резервов развития этой отрасли. Согласно Ассоциации производителей делового программного обеспечения и бизнес-школы INSEAD, в случае увеличения рынка программного обеспечения России на 1% благодаря продажам лицензионного софта, ВВП страны вырастет на 1,1 млрд долларов. В среднем по миру увеличение рынка лицензионного ПО на 1% обеспечит прирост производства в 73 млрд. долларов. Если же однопроцентное увеличение произойдет за счет пиратского софта,  это даст прирост производства всего в 20 млрд. долларов. [22, с.40]

Напрашивается вывод, что надлежащая охрана и защита прав российских владельцев интеллектуальной собственности является одним из недооцененных факторов, реально способствующих продвижению инновационного экспорта, который может стать одним из драйверов экономического роста. Целесообразно идентифицировать наиболее конкурентоспособную на внешних рынках отечественную высокотехнологичную продукцию (как в сфере авторского права, так и промышленной собственности) и селективно стимулировать ее вывоз.

Заключение

Стратегические товары - сырье, оборудование, ноу-хау, технологии, экспорт которых контролируется, ограничивается (лицензируется) и даже запрещается, чтобы предотвратить ущерб для национальной безопасности и экономики страны - владельца товара или услуги.

Товары и ресурсы, отнесенные к категории «стратегически важных», составляют значительный объем российского экспорта и в связи с этим формируют основную часть поступлений в доходную часть бюджета в виде таможенных платежей, говорится в справке к документу.

По состоянию на 2014 крупнейшими экспортерами вооружений являются США, Россия, Китай, Германия и Франция.

С 2009 по 2014 российский экспорт оружия вырос на 37%. РФ поставляет оружие в 56 государств. Основные получатели: Индия, Китай, Алжир – почти 60% экспорта. По регионам: Азиатско-Тихоокеанский регион – 66%, Африка – 12%, Ближний Восток – 10%.

Что касается дальнейших перспектив производства и экспорта российских вооружений на 2015-17 гг., то здесь оценки специалистов не такие оптимистичные, главным образом, из-за вводимых ограничительных санкций в отношении России со стороны западных и союзных им государств.

Не секрет, что многие комплектующие детали, передовые технологии, авионику, радиоэлектронику, другие важные компоненты вооружений российские производители закупали за рубежом.

Не исключено также, что нарастающие кризисные явления в финансовой и экономической сферах вынудят российское правительство несколько ограничить бюджетные расходы на военные цели. 

Россия воздержалась от подписания МДТО, поскольку не были учтены два ее ключевых требования: о включении в текст договора пункта о запрете поставок вооружений «неуполномоченным негосударственным субъектам» и об ужесточении положения о запрете реэкспорта оружия.

Получилось, что принятый ГА ООН документ ограничивает легальную продажу оружия официальным властям государств, которые на Западе субъективно относят к, так называемым, «проблемным режимам» (например, нарушающим права человека), но не ставит заслона на пути передачи вооружений оппозиционным группировкам, воюющим против правительств своих стран. 

Россия не является новичком на мировом рынке технологий. Но все же не входит в число лидеров по развитию и инновационной деятельности. Подготовленный доклад «2014 Global R&D Funding Forecast» демонстрирует тот факт, что Россия тратит всего лишь 1,5 % от ВВП на инновационную сферу деятельности и развитие.

В рейтинге среди 40 стран с наиболее развитой инфраструктурой и инновационной деятельностью Российская Федерация занимает 9 место. Сложно оценить является ли данная позиция в рейтинге положительной или отрицательной, но следует отметить, что по сравнению с другими странами российские инвестиции в инновации малы. Например, в 2014 году США тратит 2,8% от ВВП, Япония – 3,4%, а самым большим процентом инвестиций в сферу инноваций демонстрирует Израиль – 4,2%.

В промышленность РФ внедряется около 2% инноваций. Объекты интеллектуальной собственности и другие виды интеллектуальных продуктов в российском экспорте занимают около 3% от общего объема экспорта (для сравнения можно привести такие страны, как: Бразилия – более 5%, Китай – 25%).

Также следует брать во внимание тот факт, что 3% всего экспорта – это технологии, передаваемые по лицензиям на ноу-хау или изобретения. Россия не занимает лидирующие позиции в экспорте интеллектуальных продуктов, но она устойчиво занимает одно из ведущих позиции на мировом рынке вооружений (самолеты «Су» и «МиГ», боевые вертолеты, подводные лодки, фрегаты, средства ПВО и т.д.). Вместе с тем, РФ успешно конкурирует на рынках ядерных технологий, космической техники и услуг, некоторых видов электронной промышленности.

Также в последнее время наметилась тенденция в усилении торговли технологиями с иностранными государствами. К основным партнерам России в торговле технологиями относятся такие страны, как: ОЭСР, Индия и Китай. Стоит отметить, что Индия и Китай – это два крупнейших импортера российских технологий.

В структуре импорта технологий в Россию лидирующие позиции занимают страны – члены ОЭСР (85,4% всего российского импорта технологий). Среди этих стран также выделяются определенные лидеры - Франция (29,3%), Германия (9,5%), Великобритания (8%) и США (7%).

Стратегия инновационного развития России на период до 2020 г. ставит задачу поддержки зарубежного патентования шире, предусматривая создание системы содействия экспортной активности российских высокотехнологичных компаний: упрощение таможенных процедур, развитие торгово-политической дипломатии, устранение ограничений по доступу на внешние рынки.

В соответствии с разрабатываемым в настоящее время проектом Стратегии развития интеллектуальной собственности, ее первоочередной целью является обеспечение системных преобразований, направленных на создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий. Результатом к 2020 году должно стать расширение позиционирования Российской Федерации на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в объеме 5-10% в пяти-семи секторах.

Список литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 № 17) (в последней ред. протокола от 16.04.2010) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.
2. Федеральный закон от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в последней ред. ФЗ от 11.07.2011 № 200-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 48. Ст. 6252; 2011. № 29. Ст. 4291.
3. Агапов Т,А, Серёгин С.Ф Макроэкономика: 6-е изд., стереотип.- М.: Издательство «Дело и Сервис», 2014.-448с.
4. Вареник К.А Теория инноваций как ключевое направление научных исследований XX века // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - №5. – с.40-43.
5. Васильева Ю. Минэкономразвития предлагает радикально перестроить таможенно тарифную политику // Российская Бизнесгазета. 26.02.2013. - №642.
6. Ведев А. Некоторые количественные оценки воздействия институциональных ограничений на экономический рост в России // ЭКО. – 2013. – №8. – с.52-57.
7. Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. М.: ВНИКИ, 2013. – 256 с.
8. Гурова И.П. Мировая экономика: Учебник. М.: ОмегаЛ, 2013. 198 с.
9. Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. — М: Российская криминологическая ассоциация. — 2013. — С.133;
10. Ерешко Е.В. Протекционизм и фритредерство в таможенной политике Российской империи // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2013. - №1. – с.37-40.
11. Жбанков В. А. Таможенная преступность // Криминология: учебник / под общ.ред. А. И. Долговой. — М.: Норма, 2013. — С. 671.
12. Кудрявцева С.С. Перспективы внедрения модели открытых инноваций в сфере нанотехнологий / С.С. Кудрявцева // Вестник Казанск. технол. ун-та. 2014. №9. – С. 394-399.
13. Симонова Л.М. Погодаева Т.В. Возможности и перспективы реализации инновационного потенциала России // Вестник Тюменского государственного университета. - №11. - 2013. – с.38-40.
14. Тараканов Г.И. Проблема современной экономики // Проблемы теории и практики управления. – 2013. - №3(23). – с.34-36.
15. Киреев А.П. Международная экономика. В 2 ч. Ч. II. Международная макроэкономика: открытая экономика и макроэкономическое программирование: Учебное пособие для вузов. М.: Междунар. отношения, 2013. 488 с.
16. Кобрина И.А. Внешняя торговля России в 2014 году // Российский внешнеэкономический вестник. – 2014. – с.35-30.
17. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2012. 671 с.
18. Мамиконян М. Основные таможенные ограничения // ЭКО. – 2014. – №5. – с.68-72.
19. Медведева Е.В. Методика проведения анализа экспортно-импортных операций [Текст] / Медведева Е.В., Гуськова Т.Н. // Сборник научных трудов Sworld. - Одесса, Изд-во «Черноморье». - 2011. - Т.10. - № 3. - с. 23-32.
20. Меркулов К. А. Текущее состояние и перспективы развития внешней торговли России: посткризисный анализ [Текст] / К. А. Меркулов // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург,апрель 2012 г.).  — СПб.: Реноме, 2013. — С. 216-218.
21. Поляков В.В. Сырьевые отрасли еще долгие годы останутся основным «локомотивом» развития не только экспорта, но и совершенствования отраслевой структуры российской экономики в целом (Макроэкономический прогноз на период до 2050 г.) // Внешнеэкономический бюллетень, 2014.   - № 9. – с.45-51.
22. Рогов В.В. Экспортный потенциал России: состояние, ориентиры и условия развития // Внешнеэкономический бюллетень.  - 2014. - № 5. – с.38-41.
23. Россия в цифрах. 2014: Крат.стат.сб./ Росстат – М., 2015. – 558с.
24. Шафиев Р.М. Государственное регулирование поддержки российского промышленного экспорта//Внешнеэкономический бюллетень, 2012. - № 8. – с.37-41.
25. Официальный сайт Таможенного союза http://www.tsouz.ru/