Место России в международной торговле технологиями

153 страны (3/4 всех стран мира) импортируют основные виды вооружений. ТОП-5 импортеров: Индия, Саудовская Аравия, Китай, ОАЭ и Пакистан – 33% общего импорта.

Крупнейший импортер оружия -  Индия. – 15%. С 2005-2009 по 2010-2014 увеличила объемы импорта на 140%. Индия закупает оружия в три раза больше, чем любой из ее региональных соперников (Китай и Пакистан). Это во многом объясняется тем, что программы по разработке собственных видов вооружений потерпели крах. Основные поставщики: Россия – 70%, США – 12%, Израиль – 7%.[13, с.40]

Рисунок 11 - Крупнейшие импортеры оружия, 2010-2014

Саудовская Аравия. Увеличила импорт основных видов вооружения в 4 раза. Основные поставщики: Великобритания – 36%, США – 35%, Франция – 6%. Крупнейшие контракты с 2010 по 2014: 45 военных самолетов из Великобритании, 38 боевых вертолетов из США, 4 испанских самолета-заправщика и более 600 БТР из Канады.

Китай. В настоящее время активно развивает производство собственных вооружений и снижает импорт – на 42%. Основные поставщики: Россия – 61%, Франция – 16%, Украина – 13%. Структура импорта: вертолеты, военные и транспортные самолеты, военные корабли.

ОАЭ. Закупают оружие у США – 58%, Франции – 9%, России – 9%. Доля в мировом импорте снизилась с 5% до 4%.

Пакистан. Основные поставщики: Китай – 51%, США – 30%, Швеция – 5%. Доля увеличилась с 3% до 4%.[20, с.216]

Военные поставки в страны-участники международных конфликтов

В ответ на военный переворот в Египте в 2013 США заморозили поставки вооружений. Однако в 2014 запрет был отменен. Наиболее значимый контракт – 10 боевых вертолетов, предназначенных для египетской военной кампании против повстанцев на севере Синая.

В 2014 импорт вооружений в Сирию значительно сократился. Запланированные поставки МИГ-29 и ЯК-130 были отложены.

С 2003 по 2013 Ирак импортировал значительные объемы вооружений, включая 10 тыс. единиц боевой техники из США. Теперь значительная часть этого оружия принадлежит ИГИЛ. В помощь иракской армии многие страны поставили подержанную технику: например, 250 бронетранспортеров из США, 500 противотанковых ракет из Германии, 7 боевых самолетов из Ирана, 15 вертолетов из России.

2.2 Основные проблемы в области  внешней торговли оружием

По сведениям независимого международного института исследований проблем мира и конфликтов СИПРИ, общая сумма вооружений, военной техники и услуг военного назначения, проданных  крупнейшими мировыми производителями оружия в 2013 году достигла суммы в 402 млрд. долларов США (при этом не были учтены данные о компаниях КНР). Эта цифра оказалась на 2% меньше, чем годом ранее. [20, с.217]

Наибольший спад продаж военного имущества и услуг оказался у компаний из Италии (более 15%) и США (более 5%). Единственной страной, чьи производители вооружений в 2013 году смогли существенно нарастить продажи, оказалась Россия - 20% роста. В список 100 крупнейших мировых компаний по производству и экспорту вооружений вошли десять российских организаций. Наибольшее увеличение продаж, как следует из доклада СИПРИ-2013, отмечалось у корпорации «Тактическое ракетное вооружение» (рост 118%), концерна ПВО «Алмаз-Антей» (34%) и Объединенной авиастроительной корпорации (20%). 

Эксперты СИПРИ объясняют успехи российских производителей-поставщиков вооружений внутренними факторами, прежде всего, резко возросшим объемом гособоронзаказа. Согласно планам военной реформы РФ, на программу перевооружения российской армии до 2020 года планируется выделить около 20 трлн. рублей. Кроме того, Россия остается одним из крупнейших экспортеров вооружений: по данным СИПРИ, она занимает второе место в мире по объему оружейных продаж с долей мирового рынка 27% (для сравнения: у занимающих первое место США  - 29%). Уже имеющийся общий портфель зарубежных заказов на поставки российских вооружений в ближайшие годы достигает 48 млрд. долларов США. По мнению директора Центра анализа стратегий и технологий РФ Руслана Пухова, показатели производства и экспорта оружия у российских производителей в 2014 году близки уровню 2013 г. 

Что касается дальнейших перспектив производства и экспорта российских вооружений на 2015-17 гг., то здесь оценки специалистов не такие оптимистичные, главным образом, из-за вводимых ограничительных санкций в отношении России со стороны западных и союзных им государств. Не секрет, что многие комплектующие детали, передовые технологии, авионику, радиоэлектронику, другие важные компоненты вооружений российские производители закупали за рубежом. Не исключено также, что нарастающие кризисные явления в финансовой и экономической сферах вынудят российское правительство несколько ограничить бюджетные расходы на военные цели.  [22, с.39]

Определенное сдерживающее влияние на дальнейшее наращивание производственных мощностей ВПК и экспорт вооружений накладывает и принятый  Генассамблеей ООН в прошлом году Международный договор о торговле оружием (МДТО). Это первый в истории человечества юридически обязывающий документ, устанавливающий правила игры на мировом рынке вооружений. 

Договор регламентирует торговлю танками, бронетранспортерами, боевыми самолетами, вертолетами, ракетами и пусковыми ракетными установками (ПЗРК, ПТУРС), артиллерийскими системами, а также стрелковым оружием. Против принятия МДТО выступили лишь КНДР, Иран и Сирия. Россия в числе 23 других стран воздержалась при голосовании по этому документу. К настоящему времени договор уже подписали представители 125 стран, а ратифицировали - 55. МДТО вступает в силу через 90 дней после ратификации его 50-й страной, а именно 24 декабря 2014 года. И, хотя Россия формально пока не подписала этот договор, против большинства его пунктов в Москве возражений нет и, скорее всего, они будут учитываться при принятии решений российским руководством в области ВТС с иностранными государствами. 

Россия воздержалась от подписания МДТО, поскольку не были учтены два ее ключевых требования: о включении в текст договора пункта о запрете поставок вооружений «неуполномоченным негосударственным субъектам» и об ужесточении положения о запрете реэкспорта оружия. Получилось, что принятый ГА ООН документ ограничивает легальную продажу оружия официальным властям государств, которые на Западе субъективно относят к, так называемым, «проблемным режимам» (например, нарушающим права человека), но не ставит заслона на пути передачи вооружений оппозиционным группировкам, воюющим против правительств своих стран. 

Наиболее остро эти недостатки Договора проявляются в Сирии, где гражданская война с участием иностранных наемников уже унесла свыше 200 тысяч человеческих жизней, около полумиллиона сирийцев были ранены и покалечены, свыше 6 миллионов оказались на положении беженцев и перемещенных лиц. Вашингтон и его западные союзники объявили эмбарго на военно-техническое сотрудничество с законно избранным правительством Башара Асада, с помощью своих региональных сателлитов (Израиль, Турция, Ирак, Иордания) установили, по сути, блокаду Дамаска и прилегающих к нему районов. В нарушение международных норм и правил гражданской авиации имели место случаи принуждения властями Турции и Ирака к посадкам и незаконные досмотры воздушных судов, следовавших из России и Ирана в Сирию.  [22, с.30]

Одновременно, не прекращается и с каждым днем нарастает военная помощь вооруженной сирийской оппозиции в лице Свободной сирийской армии (ССА). Боевики оппозиции с помощью американских инструкторов проходят обучение в военных лагерях на территории Иордании  и Турции, по линии спецслужб и различных фондов Саудовской Аравии и Катара для них закупается оружие и боевая техника, вплоть до переносных зенитно-ракетных комплексов, артиллерии и минометов. Часть подразделений ССА в полном составе и с вооружением переходит на сторону воюющих в Сирии и Ираке радикальных исламистских группировок типа «Джабга ан-Нусра» и ИГИЛ. 

Так опосредованно Вашингтон и его союзники усиливают силы международного терроризма, которые к настоящему времени провозгласили создание Исламского халифата на значительной части Сирии и Ирака. А с учетом того, что бандформирования джихадистов ИГИЛ летом 2014 года захватили в качестве трофеев значительное количество современных тяжелых вооружений и боевой техники, поставленных США для ВС Ирака, уровень оснащенности армии исламистов ИГИЛ во многом превосходит не только ССА, но и правительственные войска Ирака. [24, с.37]

Таким образом, на сегодня можно констатировать, что мировому сообществу пока не удалось создать эффективного механизма по предотвращению попадания оружия и боевой техники в руки международных террористов и радикальных военно-политических группировок. Главным препятствием к этому являются двойные стандарты западной дипломатии, позволяющие волюнтаристски, в обход ООН, объявлять незаконными или даже преступными отдельные правительства и правящие режимы и одновременно поставлять оружие оппозиционным группировкам.

3 Место России в международной  торговле технологиями

3.1 Место России в системе  международного обмена технологиями

В XXI веке место и роль России в мировой экономике и международных отношениях будут во многом определяться уровнем ее научно-технического развития, способностью создавать и эффективно тиражировать собственные и широко использовать импортные наукоемкие технологии, степенью присутствия страны на мировом технологическом рынке.

Для России весьма актуальна проблема интеграции в мировой рынок наукоемких технологий. Ныне в стране почти отсутствует платежеспособный спрос на часть наукоемкой продукции. Это приводит к утрате и старению наиболее передовой технологической базы (космонавтика, авиация, биотехнология и др.). Согласно прогнозам, объем экспорта по приоритетным макротехнологиям уже в первом десятилетии XXI в. позволит в 2-3 раза повысить платежеспособность населения и обеспечить спрос на наукоемкую продукцию на внутреннем рынке. Это должно послужить стимулом дальнейшего экономического роста. [11, с.27]

Для реализации этих прогнозов необходимо добиваться превращения результатов научных исследований и НИОКР в продукт, пользующийся спросом на мировом рынке. Современный рынок требует не полуфабрикаты в виде научных идей или даже патентов, а готовый товар - конкурентоспособную технологию.

Одной из попыток активизировать накопленный отечественный научный потенциал, коммерциализировать имеющиеся технологические наработки стало создание в 1994 году Международного научно-технического центра (МНТЦ). Его учредителями выступили США, Япония, Европейский союз и Россия. Центр был создан как международная неправительственная организация для содействия демилитаризации науки. В рамках программы «Партнерство» МНТЦ Россия имеет возможность не просто обеспечить работой определенное количество высококвалифицированных специалистов, но и реализовать свои достижения в ряде новых высоких технологий.

Повышение эффективности научно-технического потенциала и обеспечение национальной технологической безопасности предполагают введение системы учета и контроля процесса трансфера отечественной и импортируемой технологии. Что касается отечественной технологии сложилась парадоксальная ситуация. Все акты передачи промышленной собственности внутри страны регистрируются, в то время как соглашения между российскими и зарубежными партнерами не фиксируются. Какие наукоемкие технологии и в каком объеме вывозятся сейчас из России, никто точно не знает. [25]

Учитывая заметный интерес стран Запада к получению доступа к передовым научным разработкам и достижениям российской науки, выражающийся, в частности, в росте числа проектов технического содействия и финансовой помощи, очевидно, что механизм включения России в систему мирохозяйственных связей необходимо совершенствовать.

Следует более взвешенно подходить к использованию иностранных инвестиций в высокотехнологичных секторах российской промышленности. В условиях ресурсного дефицита их следует поощрять, но при этом нельзя допускать неоправданную продажу ключевых технологий, подрывающую технологическую безопасность России. Решение о привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологические отрасли России должно тщательно анализироваться в каждом конкретном случае, исходя из национальных интересов.

Россия не является новичком на мировом рынке технологий. Но все же не входит в число лидеров по развитию и инновационной деятельности. Подготовленный доклад «2014 Global R&D Funding Forecast» демонстрирует тот факт, что Россия тратит всего лишь 1,5 % от ВВП на инновационную сферу деятельности и развитие. В рейтинге среди 40 стран с наиболее развитой инфраструктурой и инновационной деятельностью Российская Федерация занимает 9 место. Сложно оценить является ли данная позиция в рейтинге положительной или отрицательной, но следует отметить, что по сравнению с другими странами российские инвестиции в инновации малы. Например, в 2014 году США тратит 2,8% от ВВП, Япония – 3,4%, а самым большим процентом инвестиций в сферу инноваций демонстрирует Израиль – 4,2%.

В промышленность РФ внедряется около 2% инноваций. Объекты интеллектуальной собственности и другие виды интеллектуальных продуктов в российском экспорте занимают около 3% от общего объема экспорта (для сравнения можно привести такие страны, как: Бразилия – более 5%, Китай – 25%). Также следует брать во внимание тот факт, что 3% всего экспорта – это технологии, передаваемые по лицензиям на ноу-хау или изобретения. Россия не занимает лидирующие позиции в экспорте интеллектуальных продуктов, но она устойчиво занимает одно из ведущих позиции на мировом рынке вооружений (самолеты «Су» и «МиГ», боевые вертолеты, подводные лодки, фрегаты, средства ПВО и т.д.). Вместе с тем, РФ успешно конкурирует на рынках ядерных технологий, космической техники и услуг, некоторых видов электронной промышленности.

Также в последнее время наметилась тенденция в усилении торговли технологиями с иностранными государствами. К основным партнерам России в торговле технологиями относятся такие страны, как: ОЭСР, Индия и Китай. Стоит отметить, что Индия и Китай – это два крупнейших импортера российских технологий. В структуре импорта технологий в Россию лидирующие позиции занимают страны – члены ОЭСР (85,4% всего российского импорта технологий). Среди этих стран также выделяются определенные лидеры - Франция (29,3%), Германия (9,5%), Великобритания (8%) и США (7%).[25]

Самым быстрорастущим рынком является рынок информационных технологий. Этот рынок в России формируется за счет совокупности компаний, которые занимаются: разработкой программного обеспечения (ПО), разработкой и производством компьютерного и сетевого оборудования, а также предоставлением ИТ-услуг. При этом наибольшая доля приходится на компьютерное и сетевое оборудование. Россия занимает место в первой десятке ведущих стран в данной отрасли и на 2012 год отставала от США и стран Европы всего в 3-5 раз по сегменту расходов. Хуже ситуация с программным обеспечением - отечественный рынок отставал в 2013 от мирового рынка технологий в 20 раз от США и в 10 раз от Западной Европы.