Классификация объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ЕТН ВЭД ТС

XIV) Стекла для часов и аналогичные стекла, стекла для корректирующих или не корректирующих зрение очков, изогнутые, вогнутые с углублением или подобные стекла, оптически не обработанные; полые стеклянные сферы и их сегменты для изготовления указанных стекол  (товарная позиция 7015).

XV) Блоки для мощения, плиты, кирпичи, плитки и прочие изделия из прессованного или литого стекла, армированные или неармированные, используемые в строительстве; кубики стеклянные и прочие небольшие стеклянные формы (товарная позиция 7016).

XVI) Посуда стеклянная для лабораторных, гигиенических или фармацевтических целей, градуированная или неградуированная, калиброванная или некалиброванная (товарная позиция 7017). 

XVII) Бусины стеклянные, изделия, имитирующие жемчуг, драгоценные или полудрагоценные камни и аналогичные небольшие формы из стекла, изделия из них, кроме бижутерии; стеклянные глаза, кроме протезов; статуэтки и прочие декоративные изделия из стекла (товарная позиция 7018).

XVIII) Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (товарная позиция 7019).

XIX) Изделия из стекла прочие (товарная позиция 7020).

 

2.3 Анализ динамики экспорта стекла в России

Компанией «VVS» (ВладВнешСервис) установлено, что за январь 2012 года из России было экспортировано неармированного стекла (по коду ТН ВЭД 700529) на общую сумму более 1,5 миллиона долларов.

На протяжении исследуемого периода поставки товара осуществлялись в 10 стран мира. Данный рынок закупок  можно охарактеризовать как среднеконцентрированный: на долю покупателей из Азербайджана приходится 25% от общего объема экспорта. Другими странами - ведущими торговыми партнерами стали: Узбекистан, Финляндия, Эстония.

Всего неармированного стекла (по коду ТН ВЭД 700529) приобрели 35 зарубежных фирм, среди которых лидером стала  компания из Узбекистана «Автоойна».

Основным российским регионом - поставщиком является Саратовская  область. Прямые экспортные поставки осуществляются из 4 регионов России. Среди них в качестве основных можно отметить следующие: Нижегородская область, Московская область.

Рынок поставок является высококонцентрированным. Участниками рынка с российской стороны стали 5 российских предприятий. На долю лидера - компании «Саратовстройстекло» приходится 35% экспортной продукции. На втором и третьем местах соответственно: ОАО «Эй Джи Си БСЗ», ООО «Эй Джи Си Флэт Гласс Клин»

По данным компании «VVS» (ВладВнешСервис), в результате анализа внешнеторговых потоков выявлен устойчиво растущий на протяжении 13 месяцев рынок экспорта бутылок из бесцветного стекла емкостью от 0,33 до 1 литра (код ТН ВЭД 7010904300). За 4 квартал 2011 года из России было экспортировано бутылок на общую сумму более 8,7 миллиона долларов, что в сравнении с аналогичным показателем 2010 года больше на 45 %. Экспортом бесцветных стеклобутылок в России занимаются 47 стран. Страной – лидером продаж стала Монголия, ее доля в общем объеме экспорта составила 28 %.

По данным компании «VVS» (ВладВнешСервис) выявлено, что за 1 квартал 2012 года экспорт ткани из стекловолокна (код ТН ВЭД 7019590000) вырос по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 35%. Объем экспорта за прошедший квартал составил более 1,2 миллиона долларов. Вывозом данного вида товара за границу занимались 10 отечественных компаний. Основным направлением продаж стала – Германия. Доля ее в общем объеме экспортируемой продукции составила 77,2%.Компанией «VVS» (ВладВнешСервис) установлено, что за январь 2012 года из России было экспортировано неармированного стекла (по коду ТН ВЭД 700529) на общую сумму более 1,5 миллиона долларов.

На протяжении исследуемого периода  поставки товара осуществлялись в 10 стран  мира. Данный рынок закупок можно  охарактеризовать как среднеконцентрированный: на долю покупателей из Азербайджана приходится 25% от общего объема экспорта. Другими странами - ведущими торговыми партнерами стали: Узбекистан, Финляндия, Эстония.

Всего неармированного стекла (по коду ТН ВЭД 700529) приобрели 35 зарубежных фирм, среди которых лидером стала  компания из Узбекистана «Автоойна».

По данным компании «VVS» (ВладВнешСервис), в результате анализа внешнеторговых потоков выявлен устойчиво растущий на протяжении 13 месяцев рынок экспорта бутылок из бесцветного стекла емкостью от 0,33 до 1 литра (код ТН ВЭД 7010904300). За 4 квартал 2011 года из России было экспортировано бутылок на общую сумму более 8,7 миллиона долларов, что в сравнении с аналогичным показателем 2010 года больше на 45 %. Экспортом бесцветных стеклобутылок в России занимаются 47 стран. Страной – лидером продаж стала Монголия, ее доля в общем объеме экспорта составила 28 %.

                     2.4 Анализ динамики импорта стекла в России

 В результате анализа внешнеторговых  потоков, проведенного компанией  «VVS» (ВладВнешСервис), по итогам 1 квартала 2012 года выявлено, что устойчивый рост импорта стекла наблюдается по коду ТН ВЭД 7005218000 - стекло неармированное окрашенное по всей массе толщиной более 4,5 мм. Рынок данного товара растет уже на протяжении 9 месяцев подряд. Объем рынка импорта стекла неармированного за 1 квартал 2012 года составил в денежном выражении более 1 миллиона долларов, что на 82 % больше в сравнении с аналогичным периодом 2011 года. За прошедший квартал ввозом в Россию окрашенного неармированного стекла занимались 25 компаний. Лидером продаж стала Финляндия, ее доля рынка составила 47,1 %.

За июль - сентябрь 2011 года в Россию было импортировано литого и прокатного листового стекла (тематическая выборка  по позиции ТН ВЭД 7003) на общую сумму  более 3 миллионов долларов.

На протяжении исследуемого периода  поставки товара осуществлялись из 20 стран  мира. Данный рынок поставок можно  охарактеризовать как среднеконцентрированный: на долю поставщиков из Китая приходится 29% от общего объема импорта. Другими странами - лидерами продаж стали: Литва, Польша, Турция.Всего импортом литого и прокатного листового стекла стекла в Россию занимались 59 зарубежных фирм, среди которых лидером стала компания из Литвы «UAB Maristika». Анализ источников производства импортных литого и прокатного стекла выявил среднюю концентрацию производства: на долю компаний производителей из Китая приходится 29% всей ввезенной продукции. Значимыми странами-производителями стали также: Польша (24%), Турция (11%). Прямые импортные поставки осуществляются в 25 регионов России. Основным российским регионом - получателем является Челябинская область. Среди других регионов в качестве основных можно отметить: г.Санкт-петербург и Краснодарский край. Российский рынок закупок является низкоконцентрированным. Участниками рынка с российской стороны стали 69 российских предприятий. На долю лидера закупок - компании ООО «Минк» приходится 12% импортной продукции. На втором и третьем местах соответственно: ООО «Саханд», ООО «УСК-Трейдинг». По данным компании «VVS» (ВладВнешСервис) за декабрь 2011 года - январь 2012 года в Россию было импортировано стеклянных зеркал без рам (по коду ТН ВЭД 7009910000) на общую сумму 4 382 602 долларов. На протяжении исследуемого периода поставки товара осуществлялись из 33 стран мира.

Данный рынок поставок можно  охарактеризовать как высококонцентрированный: на долю поставщиков из Китая приходится 44% от общего объема импорта. Другими  странами - лидерами продаж стали: Польша, Болгария, Литва. Всего импортом стеклянных зеркал без рам (по коду ТН ВЭД 7009910000) в Россию занимались 317 зарубежных фирм, среди которых лидером стала  болгарская компания «Trakya Glass Bulgaria Ead District Vabel».Анализ источников производства импортных стеклянных зеркал без рам (по коду ТН ВЭД 7009910000) выявил высокую концентрацию производства: на долю компаний производителей из Китая приходится 49% всей ввезенной продукции. Значимыми странами-производителями стали также: Польша (16%), Болгария (15%).

Прямые  импортные поставки осуществляются в 34 региона России. Основным российским регионом - получателем является г.Москва. Среди других регионов в качестве основных можно отметить: Московская область. г.Санкт-Петербург.

Российский  рынок закупок является низкоконцентрированным. Участниками рынка с российской стороны стали 312 российских предприятий. На долю лидера закупок - компании ООО «Торговая группа Интерстекло», приходится 14% импортной продукции. 

По  данным компании «VVS» (ВладВнешСервис) в результате анализа растущих рынков России за 3 квартал 2011 года рынок импорта стекла неармированного толщиной от 3,5 до 4,5 миллиметров вырос более чем на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Емкость рынка в денежном выражении составила 12 миллионов долларов. Импортом стекла по коду ТН ВЭД 7005293500 в 3 квартале 2011 года занимались 109 российских компаний. Ведущим торговым партнером России по итогу 3 квартала стала Украина, оставляющая за собой более 44% рынка импорта неармированного стекла.

 

  По данным компании «VVS» (ВладВнешСервис) за январь - декабрь 2011 года в Россию было импортировано медицинских ампул на общую сумму 18,4 миллиона долларов.

На  протяжении исследуемого периода поставки товара осуществлялись из 17 стран мира. Данный рынок поставок можно охарактеризовать как высококонцентрированный: на долю поставщиков из Украины приходится 45% от общего объема импорта. Другими  странами - лидерами продаж стали: Венгрия, Китай, Хорватия.

|Спрос на пищевую стеклотару в России 2007-2011 гг вырос и достиг 13,3 млрд шт в 2011 г. Снижение спроса было отмечено только в 2009 г – на 11,5%: в условиях экономического кризиса люди экономили на покупке алкогольной продукции, переходили к более дешевым безалкогольным напиткам, разливающимся в ПЭТ-тару, что отразилось и на производстве продукции в стеклянной упаковке.  

В 2007-2011 гг на российском рынке стеклотары наметилась тенденция импортозамещения. В рассматриваемый период в Россию импортировалась в основном стеклотара по высоким ценам. В 2007-2011 гг цена импорта банок и бутылок в Россию была в 1,4-2,7 раз выше отпускных цен производителей пищевой стеклотары.  

В структуре продаж пищевой стеклотары доминируют стеклянные бутылки. В 2009 г  доля стеклянных бутылок снизилась  на 3%, однако с 2010 г стала вновь  расти. В 2011 г доля бутылок составила 89% в общем объеме продаж пищевой  стеклотары.

 

 

В настоящее время существует большое разнообразие, как отдельных  видов стекла, так и изделий  из него. Выделим около 25 товарных позиций, объемы импорта которых выше, чем  за тот же период годом ранее. Среди  них: неармированное стекло толщиной от 3,5 до 4,5 мм и от 4,5 мм; стеклянные ампулы; ровница и пр. Среди всех квартальных  всплесков импорта стекла и изделий  из него рекордсменом по величине прироста объемов являются бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки  или упаковки товаров, изготовленные  из стеклянных трубок (код ТН ВЭД 7010902100). Так, объем импорта данного товара за 3 квартал 2011 года составил 1,85 млн. долларов, что в 3,6 раза больше в сравнении  с аналогичным периодом прошлого года. Емкости, изготовленные из стеклянных трубок, закупили в 3 квартале 2011 года 7 российских компаний. 73% общего объема импорта указанного товара поставлено из Китая.

Среди отдельных товарных позиций, рост которых продолжается уже долгое время, выделим импорт закаленного безопасного стекла (код ТН ВЭД 7007192000). Объем импорта  данного вида стекла в 3 квартале 2011 года составил порядка 2,1 млн. долларов, что в 2,3 раза превышает результат  аналогичного периода прошлого года. Основная масса закаленного безопасного  стекла (код ТН ВЭД 7007192000) импортируется  в Россию из Китая.

Что же касается экспорта, то среди всех квартальных рыночных всплесков выделим экспорт ровницы. Продажи зарубежным партнерам данного  стеклоизделия составили за 3 квартал 2011 года 1,7 млн. долл., превысив аналогичный  результат прошлого года в 7,8 раза. 43% экспорта ровницы было отправлено в  Германию.

 

 

3. Проблемы классификации  стекла и изделий из него

 

3.1 Проблемы, возникающие  при классификации объектов таможенного  оформления и таможенного контроля  по ТН ВЭД ТС и причины  их возникновения 

 

Контроль правильности классификации  в соответствии с Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности перемещаемых через таможенную границу  Таможенного союза товаров –  представляет собой очень сложный  процесс, который, с одной стороны, требует наличия определенного  интеллекта, умения человека мыслить  гибко и нестандартно, а с другой, способностей к отстаиванию своей  точки зрения в спорах с участниками  внешнеэкономической деятельности.

Если прочие области таможенного  дела более или менее регламентированы нормативными правовыми актами, то классификация товаров такому регламенту вряд ли поддается. В Товарной номенклатуре имеются определенные законы и правила, в соответствии с которыми и происходит процесс отнесения товаров к  товарным позициям. Однако в большинстве  своем такие правила не устанавливают  классификацию конкретного товара в конкретную товарную позицию, а  помогают классифицировать данный товар  в эту товарную позицию.

Примерно 80 % товарооборота  классифицируется в соответствии с  Основным правилом интерпретации ТН ВЭД № 1. Оно регулирует классификацию  товаров в соответствии с текстами товарных позиций (уровень 4 знаков) и  примечаний к разделам и группам. Такое регулирование следует  из текста самого правила № I.

Вначале рассмотрим классификацию  товаров исходя из текстов товарных позиций. Необходимо помнить, что товары классифицируются в ТН ВЭД по двум основным критериям: в соответствии с материалом изготовления и в  соответствии с функцией, которую  товар выполняет.

 

 

3.2 Проблемы, возникающие  при классификации стекла и  изделий из него и пути их решения

В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны  с субъективным анализом текстов  и положений Товарной номенклатуры. В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным кодам. Для этого разработаны «Основные правила интерпретации ТН ВЭД», примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, имеющие юридическую силу, а также пятитомник «Пояснения к ТН ВЭД», «Алфавитно-предметный указатель (АПУ) и пояснения к ТН ВЭД» и «Справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД». Все эти материалы базируются на соответствующих материалах ГС или повторяют их.

Проблемы, обусловленные  субъективным фактором, служат базисом, с которым связаны все другие возникающие на практике проблемы и  сложности по классификации и  контролю классификации товаров  в соответствии с ТН ВЭД. Примечания и пояснения позволяют всем заинтересованным лицам самостоятельно определять классификационные коды для большинства товаров. Но нередко возникают ошибки, обусловленные определёнными факторами:

Во-первых, в Основных правилах интерпретации (п.3) прямо указано  на возможность отнесения некоторых  товаров к двум или более товарным позициям. Для этого случая Правила  рекомендуют отдавать предпочтение той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное, а не более  общее описание товара.