Деятельность в качестве таможенного перевозчика

       Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

       Местом  доставки товаров является место  нахождения таможенного органа, имеющее одновременно статус зоны таможенного контроля (в большинстве случаев территории СВХ, на которых располагаются таможенные посты либо структурные подразделения таможен, осуществляющие таможенное оформление товаров). Исключения могут составлять случаи доставки товаров в места нахождения склада получателя товаров.

       После прибытия товаров и транспортных средств в место назначения, перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения товары, представить транзитную декларацию, а также имеющиеся у него иные документы на товары — в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров (в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа). При перевозках товаров железнодорожным транспортом — в течение 12 часов.

       Таможенный  орган:

       - в течение двух часов с момента представления перевозчиком транзитной декларации и иных документов регистрирует факт прибытия транспортного средства в место доставки товаров и незамедлительно после регистрации оформляет подтверждение о прибытии транспортного средства;

       - в течение 24 часов с момента регистрации прибытия транспортного средства оформляет завершение внутреннего таможенного транзита путем выдачи перевозчику свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита. 

2.2. Ответственность перевозчика за риск случайной гибели или повреждения товара 

       С точки зрения получателя товара, самым  главным    вопросом в правоотношениях  по перемещению грузов   через таможенную границу России является вопрос об ответственности перевозчика за риск случайной гибели  или повреждения товара. Ответ на этот вопрос вытекает  из существа договора перевозки. Так, согласно этому  договору перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его правомоченному на получение лицу (получателю), а отправитель - уплатить за это установленную денежную сумму.

       Перевозчик  несет ответственность за несохранность  товара, произошедшую после принятия его к перевозке и до момента выдачи грузополучателю. Под несохранностью понимается не только утрата груза, но и его недостача или повреждение. Освобождение от ответственности перевозчик может получить только в случае, если нарушение сохранности груза произошло в силу обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело (обстоятельства действия непреодолимой силы - форс мажорных обстоятельствах).

       Однако  обязанность доказывать факт действия непреодолимой силы лежит на перевозчике. Кроме того, перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением груза, обычно должен возвратить и провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза, если эта плата не входит в стоимость груза.

       В случае, если груз контрактный, одна из сторон договора, в зависимости от выбранных ими условий поставки, оплачивает общее страхование товара. Если же груз неконтрактный, то обязанности застраховать груз ни у одной из сторон нет.

       Однако  согласно сложившимся обычаям делового оборота очень часто перевозимые  грузы страхуются и самим перевозчиком, поскольку это существенно снижает его возможные издержки в случае случайной гибели или несохранности товара. Это правило относится и к контрактным грузам. В последнем случае получается двойное страхование: один раз за счет продавца или покупателя (на весь срок действия договора международной купли-продажи), а второй — за счет перевозчика (непосредственно на период перевозки).

       Таким образом, перевозчик несет риск случайной гибели или повреждения товара, переданного ему с целью перевозки, в течение всего срока действия соответствующего договора перевозки. Согласно сложившейся практике делового оборота чаще всего перевозчик страхует все перевозимые им грузы, причем условие об этом может быть включено в текст договора о перевозке.

       В отношении товаров, поставляемых в рамках международного договора (контракта), действует следующее правило: ввиду того, что стороны договора определили для себя применимые условия поставки, товары страхуются в обязательном порядке. Ответственность за это и соответствующие расходы ложатся на одну из сторон договора согласно избранным ими международным условиям поставки [2]. 

2.3. Выстраивание отношений с компанией-перевозчиком 

       На  практике основные недопонимания и  конфликты возникают между компаниями-перевозчиками (а многие из них имеют лицензии таможенного брокера) и теми отправителями и получателями, которые пересылают грузы некоммерческого характера. Обусловлено это тем, что такая категория лиц менее всех остальных осведомлена о правилах таможенного оформления товаров, а решение воспользоваться услугами соответствующих профессиональных компаний было принято под влиянием увиденной ими рекламы или чьих-то отзывов и советов.

       В целях устранения возможного недопонимания  получателю груза, находящегося на территории России, было бы целесообразно иметь в своем распоряжении как можно более полную информацию о намерениях своего контрагента, переслать ему какие-либо товары, о сроках, количестве и размерах поставок. В этом случае он может не только заранее определить, нужен ему груз или нет, но и подготовить все разрешительные документы, которые могут потребоваться для его таможенного оформления.

       Прежде  чем сдавать груз перевозчику, необходимо выяснить, не возникнет ли у контрагента проблем с таможенным оформлением товара у него в стране. Информацию можно получить непосредственно в службах клиентского сервиса (отделах по работе с клиентами) соответствующих компаний-перевозчиков. Они также обычно предоставляют консультации относительно оптимального количества направляемого товара и его стоимости для таможенного оформления, помогают рассчитать величину таможенных платежей.

       Следующим является вопрос об оплате таможенных платежей, которыми облагается ввозимый в любую страну груз. Этот вопрос должен быть не только четко проговорен с контрагентом, но и соответственно закреплен в сопроводительных документах (выбраны соответствующие условия поставки). На практике нередки случаи, когда между сторонами достигнута одна договоренность, а документы из-за невнимательности конкретного исполнителя оформлены по-другому.

       Желательно, чтобы в сопроводительных документах, заполняемых отправителем, помимо получателя груза — юридического лица, в соответствующей графе было указано какое-либо физическое лицо, например директор или секретарь, с которым можно непосредственно связываться по всем вопросам таможенного оформления груза. Это позволит, в случае возникновения проблем с таможенным оформлением на имя компании по договоренности с таможенным брокером и перевозчиком попытаться выпустить груз на частное лицо, указанное в документах. Для этого может потребоваться приложить письмо от отправителя, полученное, в частности, по факсу, либо иным образом, в котором отправитель объясняет, что товары предназначены для личного использования, а направлены на имя компании по ошибке или для возможного убыстрения таможенного оформления груза. Однако такая возможность предоставляется не всегда и зависит не только от характера и количества груза, но и от договоренности с компанией-перевозчиком или таможенным брокером.

       Кроме того, многие компании-перевозчики по договоренности с таможенными органами имеют возможность проводить в некоторых случаях упрощенный порядок таможенного оформления ввозимых грузов. Если получатель груза хочет, чтобы его товар был растаможен таким образом, об этом необходимо заранее договариваться со своим перевозчиком.

       Таким образом, во избежание возможного недопонимания и проблем с таможенным оформлением груза, заинтересованное лицо должно поддерживать тесный контакт с представителями компании-перевозчика, заранее предоставлять им информацию, которая может потребоваться для таможенного оформления товара. Компании-перевозчики, если они оказывают по таможенному оформлению грузов, в лице сотрудников своих отделов по работе с клиентами могут предоставить необходимую консультацию по вопросам прохождения «таможенной очистки» любого товара.

       Целесообразно поддерживать контакт со своим контрагеном за рубежом и обладать информацией относительно грузов, предполагаемых к отправке. Это позволит заранее скорректировать статус груза, его количество и характер с тем, чтобы в дальнейшем избежать проблем на таможне [2]. 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Институт  таможенных перевозчиков на сегодняшний  день - один из элементов околотаможенной  инфраструктуры. Из года в год количество грузов перевезенных таможенными перевозчиками  увеличивается. Увеличивается и  количество юридических лиц, включенных в Реестр таможенных перевозчиков.

       Деятельность  таможенных перевозчиков наряду с другими  субъектами таможенного права регулируется императивными нормами законодательства в области таможенного дела. Поскольку  для того, чтобы получить статус таможенного перевозчика претенденту необходимо полностью соответствовать и соблюдать установленные законодательством РФ нормы и правила. В случае несоответствия или не полного соответствия указанным требованиям законодатель предусмотрел процедуру отзыва свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков.

       Так как реализация права перевозки  товаров любым  перевозчиком обусловлена  соблюдением требований  таможенного законодательства, то выгоднее обратиться к услугам организаций - таможенного перевозчика, нежели нести затраты по времени, финансовое расходы по надлежащему оборудованию транспортных средств, а также ответственность за риск недоставки товаров.

       Развитие  института таможенных перевозчиков – это необходимое условие  для развития любой таможенной системы. 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

       1. Таможенный кодекс Российской Федерации. М.: Омега-Л, 2007

       2. Жуковец В.Ю. Таможенное право  в вопросах и ответах. –  М.: Изд-во Эксмо, 2007. – 224 с.

       3. Комарова Е.В. Организация таможенного  контроля товаров и транспортных  средств: Курс лекций. - М.: РИО РТА, 2007. - 76 с.

       4. Романова Е.В. Таможенное право.  – СПб.: Питер, 2007. – 412 с.

       5. Халипов С.В. Таможенное право:  Учебник. – М.: Юрайт – Издат, 2007. – 442 с.

       6. Чуфаровский Ю.В. Таможенное право:  Учеб.пособие. - М.: Изд-во Эксмо, 2007. – 160 с.

       7. Таможенный перевозчик // Таможенное  регулирование. Таможенный контроль. – 2006. - № 5. – С. 73-76.

       8. Таможенный перевозчик [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www. tamcenter.ru