Страховой бизнес в современной России

 

Министерство культуры Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирская  государственная академия

культуры и искусств»

Институт экономики  культуры, менеджмента и продюсирования

Кафедра менеджмента  и маркетинга в СКС

 

 

 

 

СТРАХОВОЙ БИЗНЕС В  СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Контрольная работа по дисциплине «Страхование»

 

Выполнил: Нюпенко  Ксения Сергеевна, студент очного обучения, 5 курс, группа 450, специальность 080507.65 «Менеджмент организации», Квалификация – менеджер.

Научный руководитель: Логвиненко С.М., к.э.н., доцент.

 

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ, 2013

Содержание

Введение  Глава I. Страховой бизнес в современной России	3
Законодательство в области страхования
Государственный надзор
Антимонопольная политика в области страхования
Инфраструктура страхового рынка
Политика налогообложения
Страхование рисков предпринимательской ответственности
Страхование рисков, связанных с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности
Страховые пирамиды
Страхование on-line
Рейтинг страховых компаний
Страхование в туризме
Заключение Список использованных источников

 

 

 

 

Введение

Актуальность выбранной  темы характеризуется тем, что последнее десятилетие развитие российской экономики характеризуется повышенным интересом предпринимательских структур и средств массовой информации к страховому бизнесу.

Исторически, страхование  было и остается самым доступным  способом обеспечения финансовой защиты. Страхование призвано удовлетворить  насущную фундаментальную потребность  человека – потребность безопасности, но наряду с этим страхование играет роль одного из путей концентрации накоплений физических и юридических  лиц, эффективного использования этих накоплений.

Страхование повышает инвестиционный потенциал страны, способствует росту благосостояния нации, позволяет  решать проблемы социального и пенсионного  обеспечения.

Важность страховой  деятельности трудно переоценить, поэтому  государство берет на себя функции  регламентации и контроля, создает  институты обязательного и добровольного  страхования, правовой основой для  которых служит Конституция РФ и  российское законодательство, а также  ряд межгосударственных соглашений, участником которых является Россия.

Вопросы страхования  затрагивают интересы как физических, так и юридических лиц. Широта потребностей определяет и широкий  спектр страховых услуг, которые  в совокупности с государственными и частными страховыми институтами  составляют сущность страхового рынка.

Страховой рынок  обладает своей спецификой и подвержен  действию особых законов, закономерностей  и тенденций, определяющих сущность методов организации, планирования и управления страхованием.

В данной работе будут  даны ответы на следующие  вопросы:

• Как проходило становление страхования на территории России?
• Государственное урегулирование страхования в России.
• Какой существует спрос на страхование в России?
• Какова сейчас роль страхового бизнеса в жизни государства?
• Какова роль государства в развитии страхового бизнеса?
• Что способствует развитию страховой деятельности и что сдерживает ее?
• Какие существуют виды страхования в Российской Федерации?

Работа состоит  из 6 тем, введения, заключения, списка использованных источников.

 

 

Глава I. Страховой Бизнес в современной России

1. Законодательство в области страхования

Все правовые отношения, связанные  с проведением страхования, можно  подразделить на две группы: правоотношения, регулирующие собственно страхование, то есть процесс формирования и использования  страхового фонда, и правоотношения, возникающие по поводу организации  страхового дела, то есть деятельности страховщиков как субъектов рыночной экономики: их взаимосвязи с банками, бюджетом, органами государственного управления.

И те, и другие отношения  регулируются законодательными и другими  правовыми актами. Принято считать, что первая группа правоотношений охватывается сферой гражданского права, а вторая — государственного,  административного,  финансового,  уголовного,  процессуального и других отраслей и подотраслей права.

В Российской Федерации, как  и в ряде западных государств (например, в Германии) сложилась трехступенчатая  система правового регулирования  страхового дела. 

I ступень — Общее гражданское право. К этой ступени правового регулирования страхования следует отнести прежде всего Гражданский кодекс РФ и другие подобные нормативные акты, например, Кодекс торгового мореплавания.

Гражданское право и соответственно гражданское законодательство регулируют товарно-денежные и иные имущественные и неимущественные отношения, возникающие между субъектами гражданских правовых отношений. В качестве субъектов здесь выступают граждане (физические лица), предприятия, организации, учреждения (юридические лица) и властные государственные органы. Объектами гражданских правоотношений являются материальные и денежные ценности, а также нематериальные личные блага человека — жизнь, здоровье, трудоспособность, то есть риск потери семейных доходов в связи с утратой здоровья или наступлением смерти в период страхования. Субъектами выступают страховщики, страхователи и третьи лица. Все это свидетельствует о принадлежности страховых правоотношений к сфере гражданского права, к разделу обязательственного права.¹

В части 1 ГК РФ установлены  понятия, лежащие в основе страховых  правоотношений, такие, например, как физическое лицо, юридическое лицо, коммерческая и некоммерческая деятельность, определены основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности, содержатся основы обязательственного права.

В части 2 ГК РФ содержится специальная  глава 48 «Страхование», в которой  определены основы отношений по поводу страхования как отдельного вида экономических отношений.

II ступень — Специальное законодательство по страховому делу. Сюда относятся отдельные законы Российской Федерации, регулирующие отношения по поводу страхования. К ним следует отнести, прежде всего, закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», закон РФ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», законы «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», «О взаимном страховании» и другие федеральные законы.

Закон РФ «Об организации  страхового дела в Российской Федерации» призван создавать равные условия  проведения страхования для всех страховщиков на страховом рынке, как государственных, так и негосударственных, гарантировать защиту интересов страхователей, определять единые методические положения по организации страхования и основные принципы государственного регулирования страховой деятельности. До 31 декабря 1997 года действовал закон РФ «О страховании», который был принят 27 ноября 1992 года. Позднее был принят федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон Российской федерации „О страховании“», который был подписан Президентом РФ 31 декабря 1997. В соответствии с последним внесены существенные изменения в страховое законодательство, в том числе изменено и само название закона. Позднее в данный Закон были внесены другие существенные изменения.

III ступень — прочие нормативные акты. К прочим нормативным актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства, подзаконные акты министерств и ведомств. Общие требования законодательства по регулированию отношений в области страхования состоят в том, что в законодательных актах первой и второй ступени даются основные понятия, связанные со страховыми правоотношениями, содержатся общие требования к договорам обязательного и добровольного страхования. В прочих нормативных актах содержатся требования по отдельным вопросам осуществления страховой деятельности.

 

2.2. Государственный надзор  за страховой деятельностью в  Российской Федерации

В настоящее время государственный  надзор за страховой деятельностью  и контроль над страховыми компаниями осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам.

Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2011 №270 Федеральная  служба страхового надзора присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам.

Федеральной службе по финансовым рынкам переданы функции присоединяемой Федеральной службы страхового надзора  по контролю и надзору за страховыми компаниями в сфере страховой  деятельности (страхового дела).

Установлено, что Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере финансовых рынков.

Установлено, что Федеральная  служба по финансовым рынкам:

а) осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере  финансового рынка Российской Федерации (за исключением банковской и аудиторской  деятельности);

б) является правопреемником  Федеральной службы страхового надзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В целях реализации Указа  Президента Российской Федерации от 04.03.2011 №270 Правительство Российской Федерации постановлением от 26.04.2011 №326 установило, что Федеральная  служба по финансовым рынкам, кроме  функций, осуществляемых ею в соответствии с Постановлением Правительства  Российской Федерации от 30.06.2004 №317 «Об утверждении Положения о  Федеральной службе по финансовым рынкам», осуществляет также функции по контролю и надзору за страховыми компаниями в сфере страховой деятельности (страхового дела).

Указанным постановлением установлены  основные функции Федеральной службы по финансовым рынкам в сфере страховой  деятельности (страхового дела).

Впоследствии, взамен положения  о Федеральной службе страхового надзора, постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.08.2011 №717 утверждено новое Положение о  Федеральной службе по финансовым рынкам.

Пунктом 1 Положения предусмотрено, что Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому  регулированию, контролю и надзору  в сфере финансовых рынков (за исключением  банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору  за страховыми компаниями в сфере  страховой деятельности, кредитной  кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

Положение устанавливает  полномочия ФСФР России в установленной  сфере деятельности по контролю за страховыми компаниями.

Приказом ФСФР России от 30.06.2011 №11-30/пз-н информационные бюллетени «Вестник Федеральной службы по финансовым рынкам» и «Приложение к Вестнику Федеральной службы по финансовым рынкам» определены в качестве печатных органов для опубликования информации Федеральной службы по финансовым рынкам по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела).

 

2. Антимонопольная политика в области страхования

В соответствии со статьей 31 Закона об организации страхового дела антимонопольное регулирование осуществляется антимонопольными органами на страховом рынке на основании антимонопольного законодательства. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства возложен на Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, его целью в соответствии с законом является предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке. В настоящее время эти функции исполняет Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Источниками антимонопольного законодательства Российской Федерации  можно считать следующие законодательные акты:

1) Конституция Российской  Федерации, 
2) Закон РФ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» от 23 июня 1999 года, 
3) Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года, 
4) указы Президента Российской Федерации, 
5) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, 
6) нормативные правовые акты федерального органа антимонопольного надзора, 
7) нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего регулирование на рынке страховых услуг (органа страхового надзора).