Обязательное государственное социальное страхование работников

                                                                                              

Обязательное  государственное  социальное страхование  работников. Порядок  начисления и уплаты обязательных взносов  на социальное страхование 

        С 1 января 2010 года единый социальный налог отменен и введены новые страховые взносы.

        Основой для уплаты страховых  взносов во внебюджетные фонды  является Закон № 212-ФЗ.

        Кроме того, в системе обязательного  социального страхования действуют  и иные законы об отдельных видах обязательного социального страхования:

        -Закон № 165-ФЗ;

        -Закон № 167-ФЗ;

        -Закон № 255-ФЗ;

        -Закон № 1499-1;

        -Закон № 125-ФЗ.

        Применять нормы всех законов  необходимо в совокупности.

        Помимо федеральных законов вопросы уплаты страховых взносов могут регулировать и подзаконные акты Правительства РФ, Минздравсоцразвития России, Минфина России, государственных внебюджетных фондов, изданные в пределах их компетенции. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2009 года № 731 Минздравсоцразвития России прелоставлено право разъяснять применение законодательства о взносах на социальное страхование. 

Участники системы обязательного  социального страхования 

        Для учреждения лицами, застрахованными в системе социального страхования, признаются:

        -работники, с которыми заключены  трудовые договора. На них распространены  четыре вида обязательного страхования:  пенсионное страхование, на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом застрахованными лицами могут быть и иностранцы, если они постоянно или временно проживают в РФ и имеют договорные отношения с учреждениями;

        -лица, с которыми учреждение заключило  договор гражданско-правового характера.  На них распространены два  вида обязательного страхования:  пенсионное страхование и медицинское  страхование. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возможно, если оно специально прописано в договоре. 
 
 

Особенности социального обеспечения  инвалидов 

        Гражданин признается инвалидом  при проведении медико-социальной  экспертизы исходя из комплексной  оценки состояния его организма. В соответствии с пунктом 7 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», в зависимости от степени нарушения функций организма ограничения жизнедеятельности ему могут установить 1, 2 или 3 группу инвалидности на определенный срок: 1 группы – на два года; 2 и 3 групп – на один год. Переосвидетельствование инвалидов 1 группы проводят один раз в два года, инвалидов 2 и 3 групп – один раз в год.

        В случае если в результате  освидетельствования (переосвидетельствования)  работник получает инвалидность, то льготу при расчете взносов  на социальное страхование можно  применять начиная с 1-го числа  того месяца, в котором получена инвалидность. Правомерность использования льготы должна быть подтверждена при предоставлении учреждением отчетности по взносам в ПФР и ФСС РФ. Для этого одновременно с отчетами в фонды предоставляют списки работающих инвалидов с указанием номера и даты выдачи справки. Поэтому при приеме на работу инвалида специалисту отдела кадров необходимо запросить у него такую справку, выданную государственной службой медико-социальной экспертизы (или ее копию, заверенную этой службой), хотя в перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, о ней не упоминается (согласно статье 65 ТК РФ). Однако эта справка нужна бухгалтерии учреждения при расчете льгот и взносов на социальное страхование.

        Если в справке указан срок  ее действия, то необходимо иметь в виду, что при переосвидетельствовании работника ему могут изменить группу инвалидности либо инвалидность могут вообще снять. Если работнику в результате переосвидетельствования сняли инвалидность, то учреждение при расчете взносов, с 1-го числа этого же месяца уже не имеет права использовать данную льготу. В связи с этим, специалист отдела кадров должен организовать учет времени переосвидетельствования инвалидов и своевременно запрашивать справки. 

Финансирование  системы обязательного  социального страхования 

        Законодательством определены следующие  виды взносов, в обязательном  порядке подлежащих уплате учреждением:

        -взносы на обязательное пенсионное  страхование (взносы на ОПС), которые ежемесячно перечисляются в ПФР. Аккумулированные средства расходуются на выплату пенсий при достижении пенсионного возраста, инвалидности и потере кормильца и т.п.;

        -взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (взносы на НиМ), которые ежемесячно перечисляются в ФСС РФ. Эти средства предназначены на выплату пособий по больничным листам, на погребение, в связи с рождением ребенка и т.п.;

        -взносы на страхование от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний (взносы на СНС), которые перечисляются ежемесячно также в ФСС РФ. За счет этих средств осуществляют выплаты, связанные с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

        взносы на обязательное медицинское  страхование (взносы на ОМС), которые ежемесячно перечисляются в ФФОМС и ТФОМС. Эти средства расходуют на бесплатное предоставление минимального объема медицинской и лекарственной помощи населению.

        Величину страхового взноса определяют как выраженный в процентах тариф (установленный на конкретный вид страхования), умноженный на сумму начисленных в пользу работников выплат (доходов, вознаграждений), которые в соответствии с законодательством включены в базу для исчисления взносов.

        В таблице № 1 приведены действующие  в настоящее время и до 2012 года тарифы для начисления бюджетным учреждением обязательных взносов на социальное страхование с учетом предоставляемых законодательством льгот.

                                                                                                              Таблица № 1

2010 год

2011-2012 годы

        Законом № 212-ФЗ для всех  плательщиков страховых взносов  на 2010 г. установлена предельная величина базы (которая подлежит ежегодной индексации) для начисления страховых взносов в отношении каждого работника – 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. Это означает, что с сумм начисленных работнику выплат и иных вознаграждений, превышающих 415 000 рублей, страховые взносы учреждение не взимает (на взносы в ФСС РФ по СНС данное ограничение не распространяется). 

                                                                                                              Таблица № 2

Максимальные  суммы взносов, начисляемых  в 2010 году с выплат одного работника

 

        Обязанность по начислению взносов  или освобождения от них зависит  не только от того, с каким  лицом договор заключен, но и от вида договора.

        С точки зрения начисления  взносов на социальное страхование  все договоры, заключаемые учреждением  с физическими лицами, можно разделить  на следующие группы:

        Группа 1: договоры, на  выплаты по которым  начисляются взносы  на социальное страхование

        В нее входят:

        1)трудовые договоры (кроме договоров,  заключаемых с инвалидами 1-3 групп);

        2)договоры гражданско-правового  характера, предметом которых  является оказание услуг, выполнение  работ и создание объектов интеллектуальной собственности (кроме договоров, заключаемых с инвалидами 1-3 групп, а также с индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами), а именно договоры: