Организационные вопросы плана статистического наблюдения. Программно-методологические вопросы плана статистического наблюдения

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЙКАЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ 
 

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ» 
 
 
 
 
 

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СТАТИСТИКА» 
 
 

Выполнила: студентка заочной формы обучения

ТЮКАВКИНА ЕВГЕНИЯ ИВАНОВНА  

Проверил_________________________________

Оценка_____________ Подпись______________ 
 

Улан-Удэ

2010 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

1. Организационные вопросы плана  статистического  наблюдения

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………..3 

Организационные вопросы плана статистического наблюдения……………………………………………..3 

ВЫВОД………………………………………………….8 

2. Программно-методологические вопросы плана  статистического  наблюдения

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………..9 

Программно-методологичекие вопросы плана статистического наблюдения…………………………………………….9 

ВЫВОД…………………………………………………12 
 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Организационные  вопросы плана  статистического  наблюдения 

ВВЕДЕНИЕ 

Происходящие глубокие преобразования в обществе, появляющиеся новые экономические и социальные процессы, реализация концепций создания автоматизированной статистической информационной системы ставят перед статистикой новые сложные задачи. Они естественно в первую очередь должны учитываться системой статистических наблюдений. Ведь от качества и полноты проведения статистического наблюдения, в конечном счете, зависят результаты статистического исследования. 
 

Организационные вопросы плана  статистического  наблюдения. 
 

Организационные вопросы охватывают сроки и место проведения наблюдения, положение об организационной стороне наблюдения, подготовку и расстановку кадров и другие, обычно включаемые в организационный план статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение – это первая стадия любого статического исследования, представляющая собой научно-организованный по единой программе учет, фактов  массовых явлений и процессов (общественной жизни) и сбор полученных на основе этого учета массовых первичных данных. 
В зависимости от цели и содержания статической работы первичный материал может быть весьма разнообразным по своей природе и способам изучения (например, перепись населения и оценка потребительского спроса на определенный товар). 
Высокая достоверность статистических данных и их полнота обеспечивается научной организацией статистических наблюдений. На основе дефектного материала нецелесообразна последующая статистическая работа. 
Статистическое наблюдение в определенном смысле должно учитывать также технику последующей обработки информации и формы представления результатов (характеристики носителей информации). Таким образом, задачами статического наблюдения являются: 
1).Обеспечение полноты информации об изучаемом явлении; 
2).Получение достоверной информации; 
3).Обеспечение оперативности получения данных (в возможно короткий срок).

Статическое наблюдение всегда проводится по строго определенному плану, включающему  как программные, так и организационные  вопросы. 
Программа наблюдения определяется задачами всего статического исследования. Поэтому, прежде всего, необходимо четко сформулировать цели и задачи всей работы. Один и тот же объект можно подвергнуть статическим наблюдениям с различных сторон. В зависимости от цели и задач, статического исследования определяются: какая из сторон объекта, какие признаки и показатели следует подвергнуть наблюдению. Например, объектом является промышленность. Если статистически исследуется производительность труда, то следует собирать сведения на производственных предприятиях по одному кругу показателей; при изучении себестоимости продукции – по другому набору показателей. Составляется предварительный набор вопросов (статистических данных). 
Чтобы обеспечить четкую увязку задачи статического исследования с необходимыми статистическими показателями составляются макеты конечных статистических таблиц, содержащих результаты всей работы. В них следует предусмотреть изучаемые признаки, обосновать группировку и наметить конкретные группы единиц совокупности, определить систему абсолютных, относительных и средних и других статистических показателей, обеспечивающих достижение целей и решение всех задач статического исследования. 
После разработки макетов конечных (итоговых) статических таблиц необходимо сформулировать уточненный перечень вопросов, которые следует включить в программу статических исследований. 
Таким образом, программой любого статистического наблюдения называется набор вопросов, ответы на которые необходимо собрать и на их основе регистрируются изучаемые признаки, а также система таблиц, которые будут получены в результате сбора и разработки первичных данных. 
Цели и задачи статистического исследования определяют не только характер этих статистических материалов, которые необходимо получить в процессе наблюдения, но и объект, единицы наблюдения и единицы совокупности, которые являются источником необходимой информации об изучаемом явлении. Таким образом, необходимо четко обосновать объект, единицы наблюдения, единицы совокупности.                                             
Объектом статистического наблюдения (статистической совокупности) называется множество, набор единиц изучаемого массового явления, о которых должны быть собраны статические сведения. Четкая формулировка объекта наблюдения во многом предопределяет точность будущих статистических показателей и результатов всего статистического исследования, их сопоставимость с результатами (показателями) предыдущих лет, предыдущих исследований. При этом важно установить границы изучаемой совокупности. Например, при переписи населения объектом наблюдения являются совокупностью людей, живущих в данной стране на момент переписи. Но на момент переписи человек, живущий в данной местности, может фактически находиться в другой местности или даже за границей. Может быть и обратная ситуация. Отсюда возникает вопрос: какое население в данном населенном пункте переписывать: фактически проживающее на момент переписи (наличное население) или постоянно проживающее (постоянное население). Для организации торговли, транспорта и других необходимо учесть наличное население; для организации жилищного строительства, сети дошкольных учреждений; школ и других важна численность постоянно проживающего населения. Отсюда видно, что выбор и определение объекта наблюдения зависят от целей и задач статического исследования. 
Если обследование проводится периодически, то используется ограничительный признак, которому должны удовлетворять все единицы изучаемой совокупности. В статистике этот признак называется цензом. Объект статистического наблюдения состоит из массы отдельных элементов (единиц.) 
Следует различать понятие “единица совокупности” и “единица наблюдения”. 
Единица совокупности – это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации и основой ведущегося при обследовании счета. 
Численность единиц совокупности характеризует объем и распространенность изучаемого явления. 
Единица наблюдения – это та первичная ячейка, от которой должны быть получены необходимые статические сведения. 
Определение единиц совокупности важно при разработке программы статистического наблюдения, а определение единиц наблюдения – при решении вопросов организации сбора сведений. 
Например, при проведении переписи промышленного оборудования единицей совокупности будет отдельная единица оборудования, а единицей наблюдения будет промышленное предприятие. При переписи населения единица совокупности и единиц наблюдения совпадают. 
После определения программы наблюдения, объекта наблюдения (изучаемой совокупности), единиц наблюдения и единиц совокупности, нужно составить бланк, анкету, формуляр, представляющие собой перечень четко сформулированных вопросов, на которые должны быть получены ответы при данном статистическом наблюдении. 
В программу необходимо включить только те вопросы, на которые могут быть даны правдивые, достоверные ответы. Формулировка вопросов должна быть понятной, по возможности исключать иные толкования, кроме целей и задач наблюдения. Для этого нередко вопрос может содержать подсказку в виде ряда возможных ответов. Целесообразно также учесть предполагаемую форму получения ответа на вопрос. Ответы могут быть словесными (например, пол человека: мужской, женский), альтернативными (утверждением или отрицанием), подчеркиванием подсказа или численным. 
При всей ясности и точности формулировки вопросов предусматриваются еще дополнительные пояснения для лиц, заполняющих отчетность или бланк переписи. Такие пояснения приводятся в специальном статистическом документе – инструкции. 
Носители информации в статистике принято назвать статистическими формулярами. Обязательным в них является адресная часть, необходимая для проверки и последующей обработки собранных сведений. 
Формуляр может носить различное название: карточка, форма статистической отчетности, переписной лист, опросный лист, анкета и т.д. 
В статистической практике применяется два вида формуляра: списочный и индивидуальный. 
Списочный формуляр – это такой вид, в котором приводятся сведения о двух и более единицах совокупности. 
Индивидуальный формуляр (карточка) – содержит сведения только об одной единице совокупности. 
Оба вида статистического формуляра имеют свои достоинства и недостатки. Карточка может содержать больше вопросов. Однако на каждой карточке необходимо писать адресную часть. Списочная форма более экономна, удобная для проверки материала и его машинной разработки. 
Следует остановиться еще на одном моменте программы наблюдения. 
Каждая единица наблюдения и единица совокупности характеризуется определенными свойствами, чертами, которые в статистике называются признаками. Статистика изучает только те признаки, которые принимают различные значения у отдельных единиц совокупности (наблюдения). Такие признаки называют – варьирующими.

ВЫВОД

Организация статистического наблюдения в включает в себя 4 этапа:

1) определение  целей и задач статистического  наблюдения, которые могут быть  самыми различными, вытекающими из реальных  потребностей;

2) выбор  объекта наблюдения, содержащего  совокупность отношений, которые следует изучать для достижения поставленных целей;

3) установление  единиц наблюдения, единиц совокупности  и единиц измерения, их сопоставимость - это важнейшее требование статистического  наблюдения;

4) составление  программы статистического наблюдения, то есть составление перечня  четко сформулированных вопросов, на которые должны быть получены достоверные ответы в процессе проведения наблюдения.

Статистическое  наблюдение чаще всего преследуют практическую цель – получение достоверной  информации для выявления закономерностей  развития явлений и процессов.

Задача  наблюдения предопределяет его программу  и формы организации. Неясно поставленная цель может привести к тому, что  в процессе, наблюдения будут собраны  ненужные данные или, наоборот, не будут  получены сведения, необходимые для  анализа. 
 

2. Программно-методологические вопросы плана статистического наблюдения

 

ВВЕДЕНИЕ 

Программно-методологическими  вопросами определяется цель статистического  наблюдения, устанавливается объект и единица наблюдения, разрабатывается  инструментарий, обязательный для каждого участника наблюдения, определяется круг признаков, характеризующих единицу наблюдения, по которым производится регистрация данных, или разрабатывается программа. Программой статистического наблюдения называется перечень вопросов или признаков, на которые должны быть получены ответы по единицам наблюдения. 
 

Программно-методологичекие  вопросы плана  статистического наблюдения

При статистическом наблюдении необходимо, прежде всего, определить его объект и единицу. Объектом статистического исследования и, соответственно, наблюдения называется та совокупность, о которой должны быть собраны нужные сведения. Объектом наблюдения может быть, например, совокупность жителей страны, промышленных предприятий, крестьянских хозяйств, коммерческих банков, высших учебных заведений, будущий урожай и т.п. Единицей наблюдения называют тот составной элемент объекта наблюдения, который является носителем признаков, подлежащих регистрации. Следует различать единицы наблюдения и статистического анализа объекта исследования. Так в обследовании бюджетов домашних хозяйств единицей наблюдения является персона, а статистической единицей анализа выступает домашнее хозяйство, т.е. группа лиц, объединенных общим бюджетом для ведения хозяйства (не следует путать с семьей). При исследованиях секторов экономики и статистической и единицей наблюдения может быть организация - юридическое лицо, осуществляющая соответствующие виды деятельности; также единицей наблюдения могут выступать обособленные подразделения организаций. Таким образом, выбор элемента объекта в качестве единицы наблюдения зависит от цели исследования и природы самого объекта. Причем определение единицы должно содержать указание ее важнейших отличительных признаков. Единица наблюдения, как и объект в целом, обладают, как правило, множеством различных признаков. Все их учесть невозможно, а многие и не нужно. Поэтому при организации статистического наблюдения возникает вопрос о том, какие признаки следует регистрировать в процессе наблюдения.

Перечень  признаков, регистрируемых в процессе наблюдения, называется программой статистического наблюдения. К программе наблюдения предъявляется ряд требований, которым она должна отвечать при любом статистическом исследовании. Важнейшие из них - следующие:

• программа должна содержать существенные признаки, по возможности, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип, основные черты, свойства;
• в программу не следует включать второстепенные вопросы, так как они затрудняют работу по сбору информации, а в дальнейшем - по ее обработке и анализу;
• разрабатывая программу, необходимо стремиться к полноте собираемых сведений;
• в программу наблюдения должны включаться только такие вопросы, на которые действительно можно получить объективные и точные ответы;
• в программу следует включать вопросы контрольного характера, служащие целям проверки и уточнения собираемых сведений.

Составление программы наблюдения должно быть ориентировано  на решение поставленных задач статистического  исследования, которые оформлены  в виде программы разработки его  материалов - перечня показателей целевой совокупности, представляющих основной интерес. Программа разработки - сводные итоги исследования - определяют задачи статистического наблюдения, какие именно данные следует собирать и в каком виде оформлять результаты их обработки. Таким образом, программа разработки материалов наблюдения является первичной по отношению к программе наблюдения. Формуляр наблюдения представляет разграфленный лист (листы) бумаги, содержащий перечень вопросов программы наблюдения и свободные места для записи ответов на них, в том числе в виде кодов ответов. Формуляр отчетности называется формой государственной статистического наблюдения. Обязательными элементами любого формуляра являются титульная и адресная части. В титульной части обычно содержится наименование статистического наблюдения и организации, его проводящей. Если наблюдение осуществляется официальными органами статистики, то в титульной части имеется информация о постановлении, которым утвержден этот формуляр, номере, присвоенном ему в общей системе формуляров наблюдений, осуществляемых данным органом статистики. В адресной части предусматривается запись точного адреса единицы или совокупности единиц наблюдения и некоторые другие сведения о них. В формах государственного статистического наблюдения, кроме того, указывается, в какие сроки и в какие адреса должны высылаться заполненные формуляры, а также предусматривается место для записи контактного телефона, адреса электронной почты и подписи лиц, ответственных за правильность содержащихся в них сведений. Формулировка вопросов бланка наблюдения имеет исключительно большое значение. Вопросы должны быть сформулированы как можно более кратко, ясно и определено, чтобы их понимание не вызывало затруднений и чтобы не было возможным разное их толкование. Однако, какими бы ясными не казались вопросы формуляра, к нему обычно дается инструкция.

Инструкцией называют совокупность разъяснений и указаний, главным образом по программе статистического наблюдения. Инструкция может быть представлена в виде отдельной брошюры или изложена непосредственно на поле формуляра наблюдения. Инструкцию следует писать кратко, просто, пояснения и указания должны быть ясными и четкими. Иногда в формуляре после вопроса сразу же даются некоторые варианты возможных ответов на него. Перечень возможных ответов на поставленный вопрос называется статистическим подсказом. Если приводится исчерпывающий перечень возможных ответов на вопрос, подсказ называется полным, если же указываются только некоторые из возможных ответов - неполным.

ВЫВОД

Понятие статистического наблюдения - довольно интересная тема для рассмотрения.

Статистические  наблюдения используются практически  везде, где только можно обусловить их применение. Вместе с тем, несмотря на обширную область применения, статистические наблюдения являются довольно-таки сложным предметом и ошибки нередки. Однако в целом статистические наблюдения как предмет для рассмотрения представляют собой большой интерес.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Ефимова М.  Р., Рябцев В. М., Общая теория статистики: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 1995.

2. Теория статистики. Под редакцией профессора Р.  А. Шмойловой, М.: Финансы и статистика, 1996.

3. Переяслова  И.Г., Колбачёв Е.Б., Переяслова О.Г., Статистика. Серия «Высшее образование». – Ростов н\Д: «Феникс», 2003. -288с.

4. Формуляры имеют различные названия: форма первичного учета либо отчетности, акт, бланк, табель, карта, анкета, опросный лист.