Технологии социальной работы в пенитенциарной системе

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЫЙ УНИВЕРСИТТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ФИЛОСОФИИ И СОЦИОЛОГИИ

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: « Технологии социальной работы»

на тему: « Технологии социальной работы в пенитенциарной системе.»

 

 

 

 

 

Содержание:

 

Введение.......................................................................................................................3

Глава I. Лица, отбывающие наказание, как объект социальной работы.

1.1. Общая характеристика пенитенциарной  системы.............................................6

1.2 Основные категории  осужденных..............................................................................10

1.3 Особенности субкультуры  мест лишения свободы..........................................14

Глава II. Технологии социальной работы в пенитенциарной системе.

 

2.1 Специфика пенитенциарной работы с заключенными.....................................18

2.2 Технологии социальной работы  с осужденными.............................................23

2.3 Социальная работа по подготовке осужденных к освобождению..................34

Заключение.................................................................................................................39

Список литературы....................................................................................................40

Приложение................................................................................................................42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность. Одним из важнейших направлений социально-экономических преобразований, осуществляемых в нашей стране, является реформирование уголовно-исполнительной системы. Различные модели карательно-репрессивных подходов, прошедшие апробацию в ряде стран мира, в том числе и Советском Союзе, себя не оправдали. Следствием этого стали широкомасштабная криминализация общества, обострение социальных болезней, ужесточение нравов, необратимые личностные потери. Так, по  состоянию на 1июня 2013 г. в учреждениях УИС содержалось 688,6 тыс. человек (-13,2 тыс. человек к началу года), в том числе:

- в 736 исправительных колониях отбывало наказание 569,9 тыс. человек (-15,1 тыс. человек)  в том числе:

- в 128 колониях-поселениях отбывало наказание 39,08 тыс. человек (- 440 человек) ;

- в 5 ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказание 1844 человека (+ 25 человек) ;

- в 230 следственных изоляторах и 165 помещениях, функционирующих  
в режиме следственных изоляторов при колониях содержалось – 115,3 тыс. человек (+ 1741 человек) ;

- в 7 тюрьмах отбывало наказание 1,05 тыс. человек (+153 человека) ;

- в 46 воспитательных колониях для несовершеннолетних 2,2 тыс. человек (- 89 человек) ;

- в учреждениях содержится 56,6 тыс. женщин (- 1080 человек) , в том  числе 46,4 тыс. осужденных, содержащихся  в ИК, ЛИУ, ЛПУ и 10,2 тыс. чел., в отношении которых избрана мера пресечения заключение под стражу, при женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 738 детей1.

Ввиду этого проблема социальной работы в пенитенциарных учреждениях особенно актуальна. Пенитенциарная система служит общепринятой цели – перевоспитанию в соответствии с социальными нормами и ценностями человека, совершившего противоправное деяние и получившего наказание в виде лишения свободы, а также предупреждению совершения им повторного преступления. В условиях обособления об общества, изоляции от негативных влияний алкоголя и наркотиков, у осужденных должна происходить переоценка многих привычных для них ценностей. Социальный работник должен помочь человеку правильно выстроить свое поведение как в стенах учреждения лишения свободы, так и вне его стен.

Социальная работа в пенитенциарных учреждениях современной России только начинает складываться, технологии социальной работы в данной сфере не четко обозначены и зачастую функции специалистов социальной работы в уголовно исполнительной системе выполняют иные работники данной сферы.

Степень разработанности темы. При написании данной курсовой работы были использованы труды следующих авторов, посвященные тем или иным вопросам социальной работы в пенитенциарных учреждениях. Теоретические основы социальной работы с заключенными отражены в публикациях таких авторов, как Н.П.Щукина, В.А. Филатов, Е.И. Холостова. Также теоретическим и, что особенно важно, практическим аспектам социальной работы с данной категорией граждан посвящено учебное пособие С.А. Лузгина под общей редакцией директора Федеральной службы исполнения наказаний. С.А. Лузгин единственный автор среди тех, чьи работы были использованы, кто отразил вопросы организации социальной работы в пенитенциарных учреждениях. Он показал место социальной работы в системе исполнения наказания, отметил правовые основы социальной работы с осужденными, а также описал социальную работу в профессиональной деятельности  сотрудников различных служб уголовно исполнительной системы. Отдельную группу источников составили работы Ю.К. Александрова,  А.П. Дубнова и Л.П.Кузнецова А.Н. Олейника и др., в которых освещены вопросы криминализации российского общества.

Объектом исследования являются осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

Предметом исследования являются технологии социальной работы в пенитенциарной системе.

Цель работы –  раскрытие современного состояния уголовно-исполнительной системы; систематизация знаний о технологиях социальной работы в пенитенциарных учреждениях,

Задачи:

-  дать общую характеристику  пенитенциарной системы;

           - изучить основные категории  осужденных;

- обрисовать особенности  субкультуры мест лишения свободы;

- выявить специфику пенитенциарной  работы с заключенными;

          - проанализировать  технологии социальной работы  с осужденными;

- охарактеризовать социальную работу по подготовке осужденных к освобождению.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения. В конце работы имеется список используемой литературы и приложение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Лица, отбывающие наказание, как объект социальной работы.

1.1. Общая характеристика  пенитенциарной системы

 

В самом общем смысле пенитенциарная система – это система мест лишения свободы. Она включает в себя тюрьмы, а также центры задержания, исправительные колонии и др. Понятие “пенитенциарная система” восходит к латинским словам poenitentia (раскаяние), poenitentiarius (исправительный, покаянный)2.

Формирование пенитенциарной системы началось еще при становлении государства и права Древней Руси. Наиболее известный памятник древнерусского права, содержащий нормы об уголовных наказаниях и их исполнении, — Русская Правда. Преступления, совершенные в то время карались, кровной местью, убийством, наказанием вирой – денежным штрафом.

До XIX века пенитенциарная система рассматривалась только со стороны наказания. Изменения претерпевали лишь процесс наказания и его виды. Меры, направленные на исправление преступника, впервые были приняты Александром I, по примеру западных стран. 19 июля 1819 года под покровительством Александра I образовано "Попечительское о тюрьмах общество", уставом которого предусматривалось содействие нравственному исправлению преступников и улучшение содержания заключенных. Одним из средств исправления в то время было «наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, на оном основанной» содержащееся во второй статье устава. В дальнейшем было улучшено содержание в тюрьмах, отменены телесные наказания для женщин (1863 г.).

Пришедшие к власти большевики одним из основных средств исправления провозгласили общественно полезный труд. Заключенные трудились на следующих проектах: строительство канала Москва-Волга, строительство Беломоро-Балтийского канала имени Сталина, строительство Байкало-Амурской железной дороги, строительство многих других крупных промышленных и транспортных объектов. 16 октября 1924 года был принят первый в истории России Исправительно-трудовой кодекс. Согласно этому кодексу места заключения подразделялись на три группы: учреждения для применения мер социальной защиты исправительного характера; учреждения для применения мер социальной защиты медико-педагогического характера; учреждения для применения мер социальной защиты медицинского характера. В данном кодексе также была дана подробная регламентация режима, труда, культурно-просветительской работы среди заключенных.

С принятием 12 декабря 1993 г. новой Конституции России человек, его права и свободы были объявлены высшей ценностью. Данный принцип лег в основу формирования уголовно-исполнительной политики Российской Федерации, обусловив в первую очередь систему мероприятий, направленных на гуманизацию обращения с заключенными. В результате реформирования пенитенциарной системы России произошел переход от исправительно-трудового законодательства к уголовно-исполнительному.

В настоящее время в России существуют различные виды исправительных учреждений. Исправительные учреждения – это специализированные органы государства, исполняющие наказание в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного лишения свободы3.

Согласно статье 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) от 08.01.1997 N 1-ФЗ, существуют следующие виды исправительных учреждений:

а) Исправительные колонии, предназначенные для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы:

1. колонии-поселения, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов,

 

2. исправительные колонии общего режима, где отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в 1.3., 1.4., и 1.7., а также осужденные женщины,

 

3. исправительные колонии строгого режима, где отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы,

 

4. исправительные колонии особого режима, в которых отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы,

б) Тюрьмы, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний,

в) Лечебные исправительные учреждения и лечебно-профилактические учреждения, где отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения4.

В соответствии с этой статьей, в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения,

г) Воспитательные колонии, в которых отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет,

д) Следственные изоляторы, которые выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в исключительных случаях, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Все это позволяет дифференцировать наказание и исправительное воздействие в местах лишения свободы, подходить к исполнению наказания и исправлению преступника с учетом тяжести и характера совершенного преступления, личности преступника, динамики ее изменения во время отбывания наказания5. А деятельность социальных работников при поступлении осуждённого в исправительное учреждение направлена на обеспечение благоприятных условий для адаптации осуждённых к условиям лишения свободы, осуществление социальной защиты осуждённых в период отбывания наказания, решение социальных проблем, восстановление и укрепление социально полезных связей, содействие в трудовом и бытовом устройстве после освобождения6.

Таким образом, пенитенциарная система современной России направлена на реализацию уголовно-исполнительной политики государства, основанной на Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года. Главным принципом данной политики объявлен принцип гуманизации обращения с заключенными. Именно этот принцип и должен лежать в основе организации деятельности всех учреждений, входящих в состав пенитенциарной системы: исправительных колоний, тюрем, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений, воспитательных колоний, следственных изоляторов.