Роль  женщин-руководителей  в развитии социального  партнерства в  бизнесе, власти, гражданского общества.

Тема моего выступления  особенно актуально звучит в свете  решения задач, которые стоят  перед Правительством Москвы в рамках реализации Московской программы общественного развития до 2010 года. А задача эта – стратегическая. Наша цель – выстраивание конструктивного взаимодействия между органами власти, общественным сектором и бизнесом на принципах равноправного партнерства и ответственности. 
 
Московское Правительство ищет пути расширения сотрудничества с женскими профессиональными объединениями с тем, чтобы учесть мнение женщин-лидеров в реализации социальной политики. Почему именно ваше мнение, ваш опыт, ваша оценка важны для нас? 
 
Сейчас в Москве зарегистрировано 206,7 тысяч малых предприятий, и это без учета индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В них заняты 1 млн. 936 тыс. 320 человек. Если принимать во внимание факт, что в Москве, как и во всем мире, малый и средний бизнес имеет женское лицо, т.е. в подавляющем большинстве их возглавляют женщины (или по своему составу они являются женскими) - именно на женщинах-руководителях лежит социальная ответственность за социально-незащищенных категорий москвичей, в том числе и за членов собственной семьи. 
 
Социологи пришли к выводу, что существует прямая связь между созданием женских предприятий и уменьшением процента безработицы, снижением социальной напряженности в обществе. 
 
По некоторым данным сегодня доля женщин-предпринимателей достигает почти 40% от общего числа бизнесменов. Я намеренно говорю некоторым, потому что, к сожалению, официальной статистики нет. В настоящее время невозможно назвать численность реально действующих женских предприятий или численность промышленных производств, возглавляемых женщинами. 
 
Зато с уверенность можно утверждать, что среди женщин исключительно высокий уровень образования (80 %), и многие имеют не одно высшее образование. Благодаря этому фактору, а также ответственности женщин, в умении терпеливо вести дела, налаживать связи эта отраслевая структура городской экономики работает достаточно устойчиво, занятие малым бизнесом становится более прибыльным. Город получает продукты питания и товары первой необходимости. Растет ассортимент, и улучшается качество в социально-бытовой сфере. 
 
Городская казна более чем на одну треть пополняется за счет средств, выплачиваемых малыми предприятиями в виде налогов, лицензированных и арендных плат и т.д. И эти деньги идут на социальные программы – ведь бюджет города уже не первый год определяется как социальный – каждый 2-й рубль направлен на решение социальных задач. Дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения бюджета, в приоритетном порядке направляются именно на реализацию социальных программ. 
 
Исходя из этого, развитию малого бизнеса московское Правительство придает большое значение. Реализация принятой Правительством Москвы Комплексной программы поддержки малого предпринимательства в прошлом году способствовала увеличению объемов и повышению качества продукции и услуг, а также созданию новых рабочих мест. На поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства были выделено 215,4 млн.руб в виде субсидий для индивидуальных предпринимателей и субвенций на сумму 781,8 млн.руб. для малых предприятий (с образованием юридического лица). Это позволило обеспечить рост числа малых предприятий на 5% и увеличить число занятых в сфере малого бизнеса на 3%. Действовали льготные ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства. 
 
Вместе с тем, в развитии малых предприятий остается проблемный вопрос об обеспечении их нежилыми помещениями. Будущее этого сектора экономики во многом связано с развитием бизнес – центров. В рамках долгосрочной программы «Пром-Сити-Москва» в новых 28 промзонах появится 75 тысяч мест для представителей малого и среднего бизнеса. Это даст возможность малым предприятиям существенно экономить на производственных затратах – коммунальных платежах, охране и т.д., приведет, в конечном итоге, к снижению себестоимости продукции и услуг. Другая сфера заботы нашего Правительства – решение проблем занятости женщин, содействия развитию женского предпринимательства, создания условий для надомного труда, труда с частичной занятостью, гибким графиком работы. 
 
Решением комплекса проблем, связанных с женской занятостью занимается Государственное учреждение г.Москвы «Женский деловой центр», являющийся структурным подразделением нашего Комитета. 
 
Центр реализует программу развития и поддержки самозанятости, предпринимательской инициативы, ремесленничества, народных промыслов и надомного труда безработных и ищущих работу женщин. 
 
С этой целью ежегодно проводится конкурс «Московская мастерица». Это действенная форма реализации творческого и производственного потенциала москвичек и оказания помощи в трудоустройстве безработным женщинам, позволяющая содействовать развитию и расширению возможностей надомного труда в городском хозяйстве Москвы. 
 
Ежегодно около 500 москвичек представляют на конкурс свои работы. Большинство участниц конкурса получают приглашения на работу. А для многих – это реальный шанс открыть собственное дело. Центр оказывает им комплексную поддержку в организации собственного бизнеса. Так, 43 участницы конкурса открыли успешное дело. Приведу пример. Ольга Сафонова, будучи безработной, тоже начинала с участия в конкурсе «Московская мастерица». Успехи в конкурсе сподвигли ее создать мастерскую бисероплетения. По направлению Центра она прошла обучение на курсах, получила субсидию Центра занятости для развития своего дела и зарегистрировалась как предприниматель. Сейчас Ольга является членом Союза художников, ее дело процветает - есть и оптовые покупатели, и выход на международные рынки - ее работы продаются не только в странах СНГ, но и в Бельгии и США. 
 
Другая успешная предпринимательница Анна Кругленкова при поддержке Женского делового центра в 2004 году открыла свое дело по изготовлению свадебных украшений и акссесуаров, которые пользуются устойчивым спросом у москвичек. 
 
Ратковская Алина Владимировна, юрист по образованию, оставшись без работы, по направлению Московской службы занятости окончила курсы «Экономика и развитие предпринимательства». Сейчас у нее успешное семейное предприятие по ремонту и обслуживанию автомобилей. 
 
Таких примеров много. А если говорить языком цифр – с 1998 года через предпринимательские программы Центра прошло более 70 тысяч человек. И в результате - около трети женщин, прошедших подготовку в Центре, в настоящее время являются действующими предпринимателями. 
 
Политика, направленная на развитие малого и среднего женского предпринимательства, является одним из главных направлений реализации конституционного права женщин на труд, эффективным каналом, позволяющим женщинам не только адаптироваться к новым социально-экономическим условиям, но и решать вопросы собственного трудоустройства, создавать новые рабочие места, повышать профессиональные навыки и умения. 
 
Особое значение приобретает участие женщин в реализации национальных проектов. Скажите, какая семья не заинтересована в повышении уровня образования, здравоохранения, обеспечения качественным и доступным жильем? 
 
И в этих вопросах Москве есть что сказать. Город строится. Ежегодно москвичи по различным программам обеспечиваются 5 млн.кв.м жилья, из них 60 тыс. москвичей получают жилье бесплатно. Программа «Молодой семье – доступное жилье», предусматривающая несколько льготных схем приобретения собственных квартир молодыми москвичами, набирает обороты, что, конечно же, будет способствовать рождению детей, улучшению демографической ситуации в столице. 
 
Мы взяли уверенный курс на выполнение задач по предоставлению качественного медицинского обслуживания всем москвичам. Но национальный проект пока предусмотрел повышение обеспечения только первичному звену системы здравоохранения. А как тогда предотвратить отток кадров из других сфер? Москва также предприняла шаги по выравниванию этого перекоса. 
 
Много лет успешно работает программа «Столичное образование». Кроме научно-технического обеспечения, применения новейших обучающих методик, мы уделяем особое внимание внедрению здоровьесберегающих технологий учебного процесса в учреждениях образования. Это подразумевает создание медицинских кабинетов, физиологичных методик обучения, организацию правильного питания в школах. На сегодня у нас половина детей имеет двухразовое питание, бесплатное для детей из малообеспеченных семей. 
 
Мы стараемся выровнять социальный статус работающих в социальном сфере, где, в основном, тоже заняты женщины, и обеспечиваем надбавку к заработной плате. Например, в этом году надбавка работникам московских библиотек составила 87%. Трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, профсоюзами и Конфедерацией промышленников и предпринимателей мы узаконили минимум оплаты труда с 1 мая 2006 года – 4100 рублей. 
 
Объективно осознавая социальную значимость проблемы роста реальных денежных доходов населения, участниками Московского трехстороннего соглашения была разработана схема поэтапного приближения городского минимума оплаты труда к величине прожиточного минимума трудоспособного населения (на сегодня 4828 рублей), которая будет реализована к следующему, 2007 году. 
 
Мы заботимся о тех, кто не может самостоятельно обустроить свою жизнь – об инвалидах. Стараемся, чтобы городская среда была для них максимально доступной. Но особо хочу подчеркнуть, что наиболее важно не просто дать инвалиду трудоспособного возраста надбавку к пенсии или социальную льготу, а дать прежде всего возможность работать и зарабатывать. 
 
В этом году инвалидам и детям-инвалидам оборудовали рабочие места на дому и создали дистанционные формы обучения. Сделано еще немало по созданию равных возможностей для всех москвичей. 
 
Конечно же, женщин не может не интересовать, что делает Правительство Москвы, чтобы дети росли в нормальных условиях, здоровыми, хорошо образованными, без опасности быть вовлеченными в употребление наркотиков и другие антисоциальные явления. Мы поставили задачу как можно более приблизить к месту жительства учреждения, где дети могут заниматься творчеством, спортом, интеллектуальным развитием. Я специально обратила ваше внимание на эти меры Правительства, потому что они приняты во многом, благодаря влиянию женщин на принятые решения. 
 
Важно отметить и положительную роль женских общественных организаций. Да по сути женскими являются очень многие организации, не декларирующие себя как женские. Это благотворительные, общественные объединения матерей, семей с детьми-инвалидами, женские комиссии ветеранских и других движений. Эти организации создают атмосферу и ситуацию на местах, способствующую наиболее полной самореализации женщин, открывают возможности защищать интересы женщин. Да и трудно назвать проблему, которая каким-либо образом не была женской. Международный Центр «Будущее женщины» под руководством Александры Васильевны Очировой в 1995 году был номинирован на Нобелевскую Премию Мира. Во внимании Центра находятся задачи социальной сферы нашего общества; оказание материальной, медицинской и других видов помощи незащищенным слоям населения; детям - сиротам; детским домам и больницам; инвалидам. Одной из громких благотворительных акций Центра стала передача Московскому Правительству партий вакцин против Гепатита А и В на сумму более трех миллионов долларов США. Решая вопросы защиты материнства и детства, помощи обездоленным, поставил на повестку дня решение вопросов обеспечения безопасности женщин и глобальную проблему социальной безопасности. 
 
Созданный в 1989 году Евгенией Юрьевной Поплавской «Орден Милосердия и Социальной защиты» осуществляет деятельность по самым трудным направлениям благотворительности: беженцам, бомжам, детям-сиротам, детям-беженцам, инвалидам. Проводит большую миротворческую работу, помогая пострадавшим в экстремальных ситуациях, а также детям-сиротам, матерям-одиночкам и другим категориям социально-незащищенных слоев населения. И является единственной сегодня неправительственной организацией, которая вот уже в течение пяти лет постоянно работает в “горячих точках”, занимается проблемой освобождения заложников и пропавших без вести. Евгения Юрьевна стала инициатором создания нового молодежного направления в совместной работе общественных организаций и органов власти - проведение молодежной политической трибуны "Государство - это ты!", которая обсуждает очень острые, злободневные проблемы общества и государства. 
 
Заслуженный деятель искусств России, Президент Фонда “Новые имена” Иветта Николаевна Воронова является автором уникальной программы, задачей которой является поиск и поддержка молодых талантов, формирование одаренной личности в области культуры и искусства. Благодаря этой программе 9 тысяч молодых российских талантов получили реальную поддержку, среди них свыше 3 тысяч стали стипендиатами Программы. Фонд проводит 50 творческих школ – в Суздале, а также в Паланге, Петрозаводске, Сыктывкаре, Тольятти, Москве, Якутии, Феодосии, Алма-Ате и Киргизии, участниками которых были более 2300 детей из разных регионов России, стран СНГ, Японии, Македонии, Словакии, Южной Кореи и других государств. Участниками программы были даны более 120 благотворительных концертов в больницах, госпиталях, воинских частях. 
 
Иветта Николаевна дала путевку в жизнь многим талантливым молодым музыкантам. Ее воспитанника Дениса Мацуева западные критики называют «новой звездой мирового фортепианного искусства». Пожалуй, трудно отыскать еще одного молодого исполнителя, который сделал бы столь же блестящую карьеру в самое короткое время - во многом, благодаря Программе «Новые имена» и личному участию Иветты Николаевны. 
 
Раиса Лазаревна Лисицына более 15 лет руководит Московским Центром непрерывного образования взрослых, который реализует социально ориентированные обучающие программы для безработных, в первую очередь, женщин и людей пожилого возраста, готовит специалистов социальных служб для работы с социально-незащищенными категориями москвичей. 
 
Сегодня очевидно, что без участия общественности невозможно построение гражданского общества, а в столице выполнение многих социальных планов и проектов, общегородских программ проходит в самом тесном сотрудничестве с общественными объединениями. 
 
В Москве женщины все увереннее занимают ответственные места в сегментах экономики города. Проиллюстрирую этот факт на примере городского конкурса «Женщина-директор года», который наш Комитет в этом году провел уже в 7 раз. У конкурса важная миссия - поднять престиж женщин-руководителей, работающих в самых разных отраслях. Это не столько конкурс профессионалов, сколько конкурс личностей, потому что, становясь руководителями и организаторами, женщины получают возможность заявить о себе, быть принятыми и понятыми обществом. 
 
Победительница конкурса 2005 г. Генеральный директор ЗАО «Московский прожекторный завод» Ольга Евгеньевна Шумилова возглавляет ведущее российское предприятие, которое разрабатывает и производит системы электроснабжения для ракетных комплексов, ракетных войск стратегического назначения, зенитно-ракетных комплексов ПВО, светотехнических систем посадочного аэродромного оборудования для ВВС и гражданских аэропортов. Она приняла руководство заводом после 10 лет банкротства, когда он практически прекратил существование. Трое мужчин, которым до нее предлагалось возглавить это предприятие, отказались от руководства, считая его безнадежным. А женщина сумела добиться возрождения крупнейшего в России завода, создать стабильные объемы производства с оборотом более 330 млн.рублей в год. 
 
Другая победительница конкурса - единственная женщина-руководитель в тяжелом машиностроении Нина Васильевна Ефремова, которая возглавляет Московский компрессорный завод «Борец». 23 года назад она пришла на завод секретарем Генерального директора. Завод тогда пребывал в плачевном состоянии, как и большинство российских предприятий. Руководители здесь долго не задерживались - с 1982 на заводе сменилось 13 директоров! После окончания института Нина Васильевна решала остаться на заводе, пройдя путь от рядового работника до руководителя. За годы своего директорства Нине Васильевне удалось трансформировать производство и увеличить объем выпуска продукции в 6 раз. Сегодня завод «Борец» по праву можно назвать одним из лидеров российского машиностроения, компрессорами завода оснащаются атомные станции, нефте- и газоперерабатывающие заводы, они используются практически во всех отраслях промышленности. Достаточно сказать, что до 40% компрессорного оборудования, работающего сегодня на предприятиях России – вышли с конвейера этого завода. 
 
Женщины-руководители не только добиваются устойчивых результатов предприятий, но и создают новые рабочие места, успешно решают социальные проблемы, как своего коллектива, и, в первую очередь, женщин, так и города в целом. 
 
На Косметическом объединении «Свобода», которое с 1969 года возглавляет другая победительница конкурса – Чигарина Клавдия Михайловна, работают в основном женщины. Недавно специалисты нашего Комитета побывали на фабрике, ознакомились с производственным процессом. Мы были поражены условиями труда, созданными на этом предприятии после коренной реконструкции и технической перевооружения производства. Во всем чувствуется женская рука – везде порядок и чистота, цеха просторные, светлые, оборудованные новейшими линиями. 
 
Как женщина, которой понятны и близки проблемы женского коллектива, Клавдия Михайловна стремится создать необходимые условия для производительного и привлекательного труда и здорового отдыха. График работы составляется с учетом интересов женщин, регулярно выплачивается заработная плата, различные социальные выплаты в виде материальной помощи и мн.др. 
 
При проведении конкурса мы не случайно взяли аспект социального обеспечения работников предприятий. Нам интересно было посмотреть - как женщины-руководители решают эти вопросы, насколько социально ответственным является их бизнес. 
 
Результаты анализа деятельности 160 участниц конкурса этого года показали, что почти все женщины руководители (за редким исключением), независимо от уровня предприятия и количества работающих проводят целенаправленную политику по социальному обеспечению своих работников. Оплачивают проездные билеты, обеспечивают бесплатным питанием, спецодеждой, оплачивает путевки для работников и детей в дни зимних и летних каникул, обеспечивают бесплатное медицинское обслуживание или частично покрывают расходы на лечение работников, предоставляют материальную помощь. 
 
Кроме этого, мы просили участниц конкурса предоставить сведения о благотворительной деятельности и сведения об участии в городских целевых, социальных и общественно-значимых программах. Результаты проведенного анализа свидетельствуют, что большинство женщин-руководителей активно участвуют в городских программах социальной направленности и оказывают благотворительную помощь. 
 
Основными получателями помощи в 2005 году стали ветераны. Производственные и торговые предприятия оказывали им помощь, в основном, в натуральном выражении – в виде денежных выплат, продовольственных товаров, товаров народного потребления, предметов бытовой техники. Помимо этого деньги перечислялись в Советы ветеранов, управы на проведение праздничных мероприятий, посвященных 60-летию Победы. 
 
Предприятия бытового обслуживания и сферы услуг бесплатно или с существенными льготами принимали заказы ветеранов на стирку, чистку и ремонт одежды. Предприятия питания – организовывали бесплатные обеды для малоимущих граждан. А санаторий «Светлана» бесплатно предоставил путевки для 40 ветеранов. 
 
Другие участницы конкурса оказывали активно помощь детям и малоимущим москвичам. Участвовали в мероприятиях, проводимых местными органами власти для социально-незащищенных жителей районов. 
 
Это, на мой взгляд, наглядно иллюстрирует социальную направленность женского бизнеса, более высокое внимание к интересам работников предприятия, активное участие в развитии рынка негосударственных социальных услуг, ориентированных на поддержку материнства, детства и старости, а это означает большую вероятность "отдачи" государственных инвестиций в будущем. 
 
Поэтому я возьму на себя смелость утверждать, что именно женщины-предприниматели, женщины-руководители являются теми социально-ответственными партнерами, в которых мы видим опору и движущую силу развития социального партнерства между властью, общественным сектором и бизнесом.