Прогнозирование уровня жизни населения

Также к показателям уровня жизни относят прожиточный минимум. Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания,  непродовольственных товаров и услуг,  необходимых для сохранения здоровья человеческого обеспечения его жизнедеятельности,  а также обязательные платежи и сборы .¹²

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается  правительством РФ - в целом по России,  органами исполнительной власти субъектов  РФ - в субъектах РФ.

Начиная с  квартала 2004 г.  расчеты величины прожиточного минимума производятся на основе данных Госкомстата  России на уровне потребительских цен  на товары и услуги,  определяющие потребительскую корзину, а также  о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.

В 2007 г. средний прожиточный  минимум составлял 4005 рублей , а в 2010 – 5902 рубля. Численность населения,  имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума,  установленной в целом по РФ,  в  квартале 2010г. составила 19,2 млн.  человек (13,8% от общей численности населения).  В 2011 году Правительство установило официальный прожиточный минимум в стране, рассчитанный по итогам четвертого квартала 2010 года он оказался весьма небольшим - 6131 руб. на душу населения в месяц. По категориям населения прожиточный минимум дифференцируется так:  для трудоспособного населения - 6808 руб.,  для пенсионеров - 4770 руб.,  для детей - 5385 руб.  По сравнению с третьим кварталом 2010 года прожиточный минимум вырос  примерно на 10%.

Еще одним показателем  уровня жизни населения является уровень бедности. В 2011 г. бедность основной части населения,  по-прежнему оставалась главной социальной проблемой страны.

Бедность - это социально-экономическое  положение части населения и  домашних хозяйств,  стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами,  а, следовательно,  и на низком уровне удовлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей.  Основу официально публикуемых данных об уровне бедности составляет индекс численности бедного населения, определяемый в российских условиях как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. ¹³

До 1995 года показатели бедности устойчиво снижались. В 1994 году произошло  особенно сильное снижение.  Главный  фактор радикального уменьшения численности бедных в тот период - изменение методики построения ряда распределения по доходам. В 1995 году наблюдался некоторый рост масштабов бедности,  что связывают с банковским кризисом,  после чего отмечалась тенденция снижения бедности,  вплоть до августовского кризиса 1998 года.  После этого нового кризиса,  последствия которого наиболее ярко проявились в 1999 году, наблюдается устойчивое сокращение бедности, которое объективно произошло еще в 2000 году.  Однако, в 2005 году,  Россия перешла к более дорогому прожиточному минимуму, поэтому рост реальных доходов населения не нашел своего отражения в динамике численности населения с доходами ниже прожиточного минимума. Начиная с 2001 года, наблюдается устойчивая тенденция снижения численности бедного населения,  что свидетельствует о позитивном влиянии экономического роста на уровень доходной обеспеченности населения .¹⁴

Но, несмотря на позитивные прогнозы и на все экономические успехи и благоприятные изменения в области доходов населения в 2010 г., масштабы бедности являются по-прежнему одной из наиболее острых социальных и политических проблем.

Расходы также являются одним  из основных показателей уровня жизни. Денежные расходы населения - это  использование доходов населения  на покупку товаров и оплату услуг  и различного рода платежи: обязательные платежи и профсоюзные взносы (налоги, сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные  организации, возврат банковских ссуд, проценты за товарный кредит и др.), покупку иностранной валюты, а  также прирост сбережений во вкладах  и ценных бумагах. При этом в Системе  Национальных Счетов проводиться различие между расходами на конечное потребление  и объемом фактического конечного  потребления. В качестве источника информации используется выборочные бюджетные обследования, баланс денежных доходов и расходов населения, торговая статистика.

Расходы на конечное потребление  домашних хозяйств состоит из потребительских  расходов,  стоимости натуральных  поступлений продуктов питания  и стоимости представленных в  натуральном выражении дотаций  и льгот.

Потребляемые населением товары удовлетворяют различные  потребности. Возрастающую роль в потреблении  населения играют разнообразные  услуги, оказываемые населению и  удовлетворяющие потребности человека.

В объеме услуг,  производимых для собственного конечного использования,  учитываются два вида услуг:  по проживанию в собственном жилище - они оцениваются приближенно, в  размере затрат на обеспечение проживания в жилище,  и домашние услуги,  производимые наемными работниками, их стоимость определяется оплатой  труда этих работников, включая все  виды компенсаций в натуральной  форме (питание, жилье и т.п.).

Различают услуги материальные (производственные - ремонт одежды, обуви, предметов бытового и хозяйственного назначения) и нематериальные (культурные, образовательные, медицинские и  др.), услуги подразделяются на платные  (рыночные) и бесплатные  (нерыночные) .¹⁵

Также одним из наиболее важных показателей уровня жизни  является уровень здравоохранения. Анализ статистических данных показывает, что в период с 2004 по 2009г. в России значительное число учреждений здравоохранения сократились с 9,8 тыс. в 2004 г. до 6,8 тыс. в 2009 году, число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений в этот период также уменьшилось с 22,1 тыс. до 18,3 тыс. Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий сократилось с 15,2 тыс. до 11,5 тыс. в период с 2004 по 2009г. Число фельдшерских пунктов в период с 2004 по 2009 г. резко уменьшилось с 43,2 тыс. до 39,8 тыс.¹⁶

Трудное положение складывается с формированием и развитием  школьной сети. Данные показывают,  что в период с 2003 г. по 2009 г. в России число государственных общеобразовательных  учреждений сократилось на 11,4 тыс. и  составило в 2009 г.55,1 тыс. Количество негосударственных учреждений в 2008 - 2009 учебном году составляло 691, число  средних специальных учебных  заведений - 2624, высших учебных - 1134, государственных  вечерних - 1720. Общее число общеобразовательных  учреждений в период с 2003 по 2009 г. сократилось  на 11,7 тыс., составив 55,1тыс.

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни  населения, по-прежнему остается обеспеченность жильем. В России жилищная проблема стоит очень остро. В последние  годы происходит децентрализация финансирования жилищного строительства. В условиях ограниченности бюджетных финансовых ресурсов основными источниками  финансирования жилищного строительства  остаются средства населения,  собственные  средства предприятий и организаций.

Таким образом, существует множество  показателей, характеризующих различные  стороны уровня жизни населения  и являющиеся неотъемлемыми компонентами социальных программ, а также использующиеся в качестве инструмента измерения  результатов влияния экономических  реформ на уровень жизни населения. На основе проделанного анализа можно  сделать вывод, что в России уровень  жизни населения не достиг совершенства, и необходим поиск путей его  повышения. Многие показатели ближе  к 2009 значительно снизились.

Глава 2. Прогнозирование  уровня жизни населения.

2.1.  Динамика  уровня жизни в России в  2003-2010 гг.

    ООН рекомендует  измерять уровень жизни по 12 группам  показателей, но многие из показателей  достаточно трудно измерить, поэтому  проведенный  анализ будет  осуществлен лишь по нескольким, наиболее важным группам показателей.  Основой для анализа послужили  данные Федеральной Службы Государственной  Статистики.

     По уровню  доходов населения страны можно  сказать о многом. Заработная  плата для большинства населения  – основной источник дохода, поэтому  повышение заработной платы приведет  к повышению уровня жизни.

   Денежные доходы  населения включают оплату по  труду всех категорий населения,  премии, постоянные надбавки к  заработной плате и средства  на командировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления  от продажи продуктов сельского  хозяйства, поступления из финансовой  системы и прочие, а среднедушевые  денежные доходы исчисляются  делением общей суммы доходов  на численность населения.¹⁷

    Среднедушевые  доходы населения с каждым  годом продолжают расти. Как  правило, это ни о чем не  говорит, потому что принципиальным  является не само по себе  увеличение зарплаты, а рост ее  покупательной способности, и  рост общего уровня среднедушевых  доходов населения может быть  достигнут за счет увеличения  доходов самого богатого слоя  населения. И все же следует  отметить положительную тенденцию  роста превышения доходов над  расходами – это значит, что  население не «сводит концы  с концами».

Рис.1. Динамика среднедушевых  доходов населения РФ, 2003-2010гг.

   Из приведенного  графика видно, что уровень  среднедушевых доходов населения  за исследуемый период увеличился  практически в 3 раза, но не  смотря на эту тенденцию уровень  реальных денежных доходов россиян  остается крайне низким.

    Прожиточный минимум  - стоимость потребительской корзины,  включающей в себя минимальный  набор продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг, а также  обязательные сборы и платежи.¹ С помощью величины прожиточного минимума производится оценка уровня жизни населения. Кроме того, на его основании устанавливаются минимальный размер заработной платы, пенсии, стипендий, пособий и других выплат. Величина прожиточного минимума в целом по России определяется ежеквартально и устанавливается Правительством РФ. Величина прожиточного минимума может устанавливаться в среднем по России, для отдельных регионов и областей, а также для отдельных групп потребителей.

     На конец  2003 года величина прожиточного  минимума на душу населения  в среднем по стране составила  2341 руб., при этом численность  населения с денежными доходами  ниже величины прожиточного минимума  достигала 29,3 млн. человек или  20,3% от всего населения РФ.¹ Однако, несмотря на значительное сокращение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, данный показатель в России продолжает оставаться высоким.