Проблемы социальной сферы в Узбекистане

По мнению фракции, экономика должна опираться на самые современные достижения науки и техники, эффективное управление экономическими процессами и систему образования. В этой связи важно, что расходы на науку в 2014 году предусмотрены в размере 0,1 процента к ВВП, или в 1,2 раза больше, чем в 2013 году.

Депутаты от Экологического движения Узбекистана подчеркнули важность продолжения работ по благоустройству населенных пунктов, бесперебойному снабжению населения питьевой водой, экологически чистыми продуктами питания. При осуществлении технической и технологической модернизации производств следует помнить и об охране окружающей среды. Важно дальнейшее усиление ответственности руководителей органов государственного и хозяйственного управления, отдельных предприятий на местах за нарушения установленных экологических норм.

С учетом мнений, высказанных в ходе обсуждения, Законодательная палата Олий Мажлиса утвердила Государственный бюджет Республики Узбекистан на 2014 год и приняла соответствующее постановление.

2.2 Основные показатели  развития социальной сферы в  Узбекистане.

По итогам 2013 года прирост ВВП составил 8 процентов, объемов производства промышленной продукции — 8,8 процента, сельского хозяйства —6,8 процента, строительных работ — 16,6 процента, услуг — 13,5 процента, розничного товарооборота — 14,8 процента. Государственный бюджет исполнен с профицитом в размере 0,3 процента к ВВП. Уровень инфляции не превысил прогнозные параметры и составил 6,8 процента.

Принятые меры по реализации ежегодной программы повышения занятости населения обеспечили в 2013 году трудоустройство около 970 тысяч человек, из них свыше 60,3% – в сельской местности.

В 2013 году размеры заработной платы работников бюджетных организаций, пенсий, стипендий и социальных пособий выросли на 20,8%, а реальные доходы населения – на 16%.

В рамках реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения в течение I квартала текущего  года  создано 227,9 тысячи рабочих мест, из них свыше 137 тысяч рабочих мест (60,3 процента от общего количества) – в сельской местности. 

Из общего количества вновь созданных рабочих мест свыше 145 тысяч создано в  сфере  малого бизнеса и и частного предпринимательства, 11,8 тысячи – за счет расширения и реконструкции действующих производств, 50,4 тысячи – за счет дальнейшего развития всех форм надомного труда, 2,9 тысячи – за счет восстановления деятельности экономически несостоятельных и бездействующих предприятий, 14,4 тысячи – на объектах производственной,  социальной  и рыночной инфраструктуры, включая строительство (реконструкцию) автомобильных и железнодорожных дорог, работах по благоустройству населенных пунктов.

В территориальном разрезе наибольшее количество рабочих мест создано в Ферганской (22,1 тысячи рабочих мест), Самаркандской (20,1 тысячи), Кашкадарьинской (20,4 тысячи), Андижанской (19,1 тысячи), Ташкентской (19,4 тысячи) областях и в городе Ташкенте (20,8 тысячи).

Экономическая активность населения в I квартале т.г. способствовала росту заработной платы в целом по стране на 18,7 процента, среднего размера пенсий – на 19,3 процента.

В истекшем периоде  года  приняты меры по ускорению строительства и ввода в текущем  году 11 тысяч новых комфортабельных домов в рамках реализации Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности, а также обустройству новых сельских массивов современными объектами  социальной  и рыночной инфраструктуры. В целом в течение I квартала т.г. введено в строй 1884 тысячи кв.м жилья (104,8 процента по отношению к аналогичному периоду прошлого  года ), в том числе 1353,6 тысячи кв.м – в сельской местности (106,1 процента).

Начата активная реализация мероприятий, предусмотренных в  Государственной  программе « Год  здорового ребенка», по дальнейшему формированию физически здорового, духовно зрелого и гармонично развитого подрастающего поколения, на финансирование которых в первом квартале текущего  года  за счет всех источников направлены средства в размере около 1 триллиона сумов.

Последовательная и целенаправленная реализация важнейших задач и приоритетов экономической программы на  2014   год , определенных Президентом Республики  Узбекистан Исламом Каримовым на заседании правительства 17 января текущего  года , обеспечила сохранение в I квартале текущего  года  устойчивых темпов экономического роста и позволила значительно повысить устойчивость экономики к негативным проявлениям нестабильной конъюнктуры на внешних рынках.

Важнейшей задачей по обеспечению дальнейшего устойчивого развития экономики Республики Узбекистан  в  2014   году  является мобилизация всех имеющихся резервов и возможностей для ускорения реализации утвержденных среднесрочных программ развития отраслей и  сфер экономики, ввода новых производственных мощностей, практического внедрения дополнительных мер по совершенствованию инвестиционного климата и деловой среды, направленных на дальнейшее повышение конкурентоспособности экономики, укрепление экспортного потенциала страны, развитие малого бизнеса и частного предпринимательства и, в конечном счете, обеспечение неуклонного роста занятости и доходов населения страны. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3 Приоритетные направления развития социальной сферы Узбекистана.

3.1 Важнейшие задачи в  области дальнейшего развития  социальной сферы Узбекистана. Пути достижения.

Несмотря на достигнутое, было бы наивным полагать, что все  социальные  проблемы  в   Узбекистане  решены. Этим не может похвалиться ни одно государство в мире. Однако для  Узбекистана  характерным является то, что по инициативе главы нашего государства на основе глубокого системного анализа имеющихся  социально-экономических  проблем разработаны и реализуются соответствующие долгосрочные стратегические программы, призванные на системной основе решать эти проблемы.

Одной из самых насущных для  Узбекистана  проблем является повышение среднего уровня доходов населения. Сложность проблемы заключается в том, что рост доходов населения должен основываться на росте производительности труда, расширении объемов производства и реализации продукции. Без выполнения этих условий простое повышение доходов приведет к росту инфляции, как это уже было в начале 90-х годов. С этой целью сейчас реализуются серьезные программы модернизации производства, повышения уровня загрузки производственных мощностей предприятий, роста экспорта продукции с высоким уровнем добавленной стоимости.

Параллельно реализуются программы по созданию новых предприятий - как совместных производств с иностранными партнерами, так и предприятий малого бизнеса, расширяющих возможности занятости и роста доходов населения.

Еще одной проблемой является избыточная занятость в сельскохозяйственном производстве, которая является причиной не только низкой производительности труда в сельском хозяйстве, но и невысокого уровня доходов работников этого сектора экономики. Поэтому важнейшей задачей, над которой работает государство, является создание условий для расширения занятости в сельской местности в несельскохозяйственных отраслях: перерабатывающей промышленности, строительстве,  сфере  обслуживания, секторе  социальных услуг.

Рост доходов населения, повышение его платежеспособности в свою очередь обеспечит расширение емкости потребительского рынка, создаст условия для развития отечественного производства потребительских товаров и  сферы  обслуживания, что в свою очередь приведет к расширению занятости и росту доходов населения.

Большие задачи стоят перед страной в плане дальнейшего повышения качества образования. Мировой опыт показывает, что самые эффективные капиталовложения с точки зрения долгосрочной перспективы - это вложения в “человеческий капитал”. Чтобы обеспечить образование на уровне международных стандартов, в настоящее время, наряду с активно реализуемой программой реформирования среднего специального образования, начинается реализация новой комплексной программы, направленной на углубление реформ в системе школьного образования, воспитание современно мыслящих молодых людей. Конечно, есть и другие проблемы в  социальной  сфере : более полное обеспечение населения качественными коммунальными услугами, совершенствование  сферы  здравоохранения и др., что также находится в зоне активного воздействия соответствующих органов  государственной  власти.

 

 17 января 2014 года состоялось заседание  Кабинета Министров Республики  Узбекистан, посвященное итогам  социально-экономического развития  страны в 2013 году и важнейшим  приоритетам экономической программы  на 2014 год. На заседании с докладом  выступил Президент Республики  Узбекистан Ислам Каримов.

В докладе главы государства отмечено, что, несмотря на замедление темпов роста мировой экономики и усиление рисков в ее развитии, в результате последовательной реализации принятой в нашей стране стратегии реформирования и развития, нацеленной на формирование современной, конкурентоспособной и диверсифицированной рыночной экономики, в 2013 году обеспечено сохранение высоких устойчивых темпов роста, макроэкономической сбалансированности и модернизации экономики.

В своем докладе Президент страны обратил особое внимание на детальный анализ имеющихся нерешенных проблем и подробно остановился на программных задачах по выполнению важнейших приоритетов и направлений социально-экономического развития страны на 2014 год.

Перед руководителями министерств, ведомств, хозяйственных объединений и местных органов исполнительной власти поставлены задачи по принятию необходимых мер, направленных на обеспечение в 2014 году стабильно высоких темпов экономического развития, роста и совершенствования инвестиционного процесса, ввода в строй важнейших высокотехнологичных и современных объектов и мощностей в промышленности, а также формирование в стране полноценной конкурентной среды, являющейся ключевым фактором технического и технологического обновления и модернизации производства, выход на мировые рынки. 

Определены конкретные меры по формированию деловой среды, всемерной поддержке и дальнейшему стимулированию малого бизнеса, развитию социальной сферы, созданию новых рабочих мест, строительству жилья и благоустройству населенных пунктов, дальнейшему реформированию и совершенствованию образовательного процесса и здравоохранения.

Особое внимание обращено на обеспечение практической реализации программных мер, определенных в связи с объявлением текущего года Годом здорового ребенка, включая меры по обеспечению охраны материнства и детства, повышению качества начального образования, широкому вовлечению молодежи в занятия физкультурой и спортом, расширению роли общественных организаций в воспитании детей.

В сфере образования в 2014 году на реконструкцию и капитальный ремонт 380 общеобразовательных школ и 161 профессионального колледжа и академического лицея предусматривается направить свыше 410 миллиардов сумов.

Особое внимание следует обратить на оснащение учебно-производственных мастерских профессиональных колледжей современным высокотехнологичным оборудованием и учебной техникой.

За истекшие два последних года сделано многое для укрепления материально-технической базы высших образовательных учреждений, в частности, это работы по строительству новых и реконструкции существующих учебных блоков Каршинского, Термезского, Ургенчского и Бухарского университетов, Ташкентского государственного технического университета, Навоийского горного института и других вузов с оснащением их современным учебно-лабораторным оборудованием.

В 2014 году предусмотрено выделить 173 миллиарда сумов на строительство, реконструкцию и оснащение 34 высших образовательных учреждений, в том числе строительство новых учебных корпусов и информационно-ресурсных центров в Андижанском, Каршинском государственных университетах, Узбекском государственном университете мировых языков и других вузах. Также предусмотрены работы по капитальному ремонту 17 высших учебных заведений страны на общую сумму 51 миллиард сумов.

В центре внимания остаются вопросы дальнейшего реформирования системы здравоохранения и укрепления материально-технической базы медицинских учреждений.

В 2014 году средства, выделяемые для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, составят более 407 миллиардов сумов, или увеличатся почти на 30 процентов. Кроме того, на оснащение медицинских учреждений предусмотрено привлечение льготных кредитов международных финансовых институтов в размере более 28 миллионов долларов.

Особо следует отметить, что в 2014 году начинается строительство не имеющей аналогов в СНГ специализированной многопрофильной детской клиники самого высокого по международным стандартам, 4-го уровня, рассчитанной на 250 коек и с поликлиникой на 200 посещений в смену, за счет средств правительства Республики Корея в размере 103 миллиона долларов.

За счет средств Фонда развития детского спорта в 2014 году предусматривается выделить 107 миллиардов сумов на строительство и реконструкцию 115 объектов детского спорта, оснащение их современным спортивным инвентарем, основная часть которого сегодня производится нашими отечественными предприятиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Резюмируя, можно сделать однозначный вывод. В первые годы независимости, Узбекистан находился в тяжелых экономических условиях, но  Президент Ислам Каримов смог вывести страну из кризиса на основе разработки и реализации последовательной политики экономических и социальных преобразований, направленных на устойчивый рост экономики и повышение уровня и качества жизни населения. Жизнь подтвердила правильность избранного курса и эффективности национальной модели формирования в Узбекистане рыночного хозяйства. Общественная стабильность и высокий уровень социального благосостояния в Узбекистане является сегодня общепризнанным фактом, подтвержденным ООН и независимыми зарубежными исследовательскими центрами. При этом политика нашего государства направлена на постоянное наращивание усилий по закреплению отмеченных достижений и дальнейшее повышение уровня жизни населения на последующих этапах реформирования экономики и общества.