Проблема трудоустройства выпускников ВУЗов

Экономические и социально-психологические последствия безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и личности явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.

Вместе с тем, как было показано выше, именно безработное население составляет резерв, необходимый для нормального функционирования экономики страны. Поэтому регулирование безработицы, как часть государственной политики занятости, имеет целью, с одной стороны, создание мобильного потенциала рабочей силы, а с другой — предупреждение и устранение ее негативных последствий, создающих напряженность как на рынке труда, так и в обществе в целом.

Массовая безработица среди молодежи, в силу специфики, не устоявшейся еще психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности, является еще более глубокой проблемой. Выпускники и молодые специалисты – это перспектива и развивающийся трудовой ресурс любого государства. В начинающих профессионалах своего дела видится основа будущего страны и производственного сектора. Исходя из нестабильной обстановки и недостаточном количестве необходимых профильных рабочих мест возникает обильное число проблем в государстве на его экономическом и социальном уровне.

Безработица среди молодого населения ведет:

· к уменьшению уровня жизни молодых семей, а именно финансовой составляющей на данном уровне (как следствие - увеличение разводов, абортов, снижение рождаемости, увеличение числа беспризорных и брошенных детей, детей-сирот, детей-инвалидов);

· неадекватная оценка молодого труда ведет к увеличению количества трудовых ресурсов на теневом рынке экономики, безусловный рост поиска альтернативных видов заработка, спад интереса молодых людей к получению образования в образовательных учреждениях среднеспециального и высшего образования, отсутствие особой тяги к самообразованию;

· усугубляется криминальная обстановка в стране: происходит вырождение нации, а именно повышается уровень алкоголизма в молодой среде, растет уровень наркомании, табако и смесекурения, других вредных привычек, все чаще клиники принимают пациентов с венерическими заболеваниями.

Существует, конечно же, и решение проблемы занятости, но подходить к ее решению нужно комплексным методом:

1. Государство обязано позаботиться о стабилизации на рынке занятости, обеспечить исполнение некоторых пунктов с ориентировкой на будущее (ведь молодежь - это будущее нации):

· пересмотреть и доработать законодательную базу;

· откорректировать политику в области трудоустройства;

· повысить уровень государственного бюджетирования в сферу профориентирования и трудоустройства;

· возможный пересмотр налогообложения и льготного бюджетирования на региональном уровне, система премирований регионов, в которых присутствовал определенный низкий уровень безработицы; таким образом произойдет мотивирование органов местного самоуправления в политике работы с безработицей конкретного региона.

2. Органы местного самоуправления должны увеличить наблюдение на рынке трудоустройства с отслеживанием показателей:

· способствовать созданию необходимого количества государственных и коммерческих специализированных институтов, занимающихся трудоустройством, профессиональным консультированием, психологической поддержкой (в частности, специализированных агентств для молодежи, кадровых агентств, центров социально-психологической помощи молодежи, бирж труда и т.п.);

· организация и курирование процессов работы биржи труда для молодежи и институтов занятости молодого населения, оказание финансовой и правовой поддержки таким органам (при выплате пособий, оплате стажировок, финансировании и организации профессионально-консультационных массовых мероприятий и т.п.);

· осуществление госзаказа для государственных и частных вузов на выпускников, которые требуются в данной сложившейся политической, экономической и культурной ситуации в данное время и в данном регионе;

· обеспечить тесную взаимосвязь в системе: местные органы самоуправления - вузы - рынок труда;

· необходимо стимулировать и частный сектор экономики, обязывать юридические лица пересматривать кадровую политику в целях привлечения в штат молодых людей, выпускников; оказание помощи в организации и проведений мероприятий при обучении молодого персонала;

3) Огромной проблемой рынка труда в России является недостаточный уровень интеллектуальной подготовки выпускников ВУЗа, в связи с чем необходим пересмотр системы образования на данном уровне:

· выпускник вуза должен иметь конкретную профессиональную направленность, чтобы иметь возможность четко представлять себе свою будущую должность и возможную карьерную лестницу (для этого необходимо ввести в любое высшее учебное заведение специальную дисциплину/курс - "Планирование профессиональной карьеры");

· выпускник должен быть уверен в том, что он сможет реализовать полученные в ВУЗе знания по максимуму и устроиться на соответствующую должность в государственный или частный сектор (специальности должны подбираться не только с целью коммерческой выгоды на сегодняшний день, но и с учетом перспективных тенденций на рынке труда; ввести в практику последипломную стажировку на предприятиях в течение, приблизительно, шести месяцев);

· ВУЗ должен быть нацелен не на набор, а на выпуск, т.е. на базе любого современного вуза должна работать своя кадровая служба по работе с выпускниками (либо заключен договор со специализированными агентствами), обеспечиваться устойчивые взаимосвязи с действующими предприятиями-работодателями, организовываться курсы дополнительной специализации и повышения квалификации, практиковаться распределение на предприятия хотя бы наиболее перспективных выпускников.

После всего обозначенного еще раз подчеркнем, что необходим комплексный подход к проблемам безработицы молодых специалистов и только таким образом можно добиться определенного результата. Выше описанные пункты и решения не являются единственными в своем роде и существует еще множество способов подойти к проблеме творчески для ее решения. Системе трудоустройства и борьбе с безработицей молодого населения предстоит далекий путь и нужно закрывать бреши связанные как с экономическим, так и с социальным, законодательным аспектом.

1.3.Основные формы безработицы  молодых специалистов в России.

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

К нашей сегодняшней действительности могут быть приложены концепция естественного уровня безработицы, анализ типов безработицы, ее экономических и социальных последствий, определение показателей безработицы, исследование факторов, влияющих на динамику безработицы, включая взаимосвязь безработицы и инфляции.

Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить, не только невозможно, но и нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной безработицы.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему.

Циклическая, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают:

- зарегистрированную безработицу, которая отражает количество  незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и  взятых на учет в государственной  службе занятости;

- скрытую безработицу, к которой  относятся работники, занятые на  производстве, но в действительности  являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей  вине неполный рабочий день  или неделю, либо отправлены в  административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Применительно к молодым специалистам наиболее распространенными формами являются: институциональная, добровольная, циклическая, региональная, экономическая, фрикционная, сезонная.

Институциональная безработица, как правило, порождается рядом экономических причин: устройством рынка рабочей силы; факторами, имеющими влияние на спрос и предложение рабочей силы. Среди факторов институциональной безработицы наиболее значимым с точки зрения трудоустройства молодых специалистов представляется фактор возможной ограниченности информации о свободных рабочих местах.

К добровольно безработным могут быть отнесены молодые люди, не желающие работать за низкую заработную плату.

Циклическая безработица возникает в ситуациях резкого падения спроса на рабочую силу, вызванного, как правило, экономическим кризисом. 

Региональная Термин «региональная безработица» применяется для характеристики состояния рынка труда конкретного территориального образования (области, города, района). Анализ региональной безработицы позволяет выявить специфические черты, свойственные местному рынку труда, что необходимо для выработки адекватных мер регулирования занятости и безработицы.

Экономическая безработица является одним из результатов конкуренции на товарных рынках. Появление сильных конкурентов всегда приводит к разорению, в частности, мелких производителей, вынужденных, в свою очередь, отказываться от услуг наемных работников.