Понятие и сущность социологии как науки

Семинар по социологии

Предмет социологии

2 вопрос

5. Основные  парадигмы социологии

Прежде  всего, необходимо указать, что парадигма  – это совокупность основных положений  и принципов, лежащих в основе той или иной теории, обладающих специальным категориальным аппаратом и признающихся группой ученных.

Впервые термин «парадигма» ввел в научный  оборот американский философ и историк  науки Т. Кун. Исходя из данного определения, можно утверждать, что понятие  парадигмы шире понятия теории. Иногда под парадигмой понимают крупные теории или группы теорий, а также всеми признанные достижения в данной области науки.

Необходимо  также отметить, что наличие в  социологии нескольких парадигм также  подтверждает ее статус самостоятельной  науки. Все социологические парадигмы  можно разделить на три уровня: макропарадигмы, микропарадигмы и универсальные общие парадигмы. Помимо данной классификации, существуют и другие.

Одной из самых распространенных среди  них является классификация российского  социолога Г. В. Осипова, который  выделял следующие группы социологических парадигм:

1) парадигмы  социальных факторов (структурный  функционализм и теория социальных  конфликтов);

2) парадигмы  социальных дефиниций (символический  интеракционализм и этнометодология);

3) парадигмы  социального поведения (теории обмена и социального действия).

В западной социологической мысли сегодня  выделяется пять основных парадигм: функционализм, теория конфликта, теория обмена, символический  интеракционализм, этнометодология. Таким  образом, на сегодняшний момент не существует общенаучного мнения о системе социологических парадигм. Однако необходимо остановиться подробно на характеристике наиболее распространенных в социологии парадигмах.

Парадигма социального конфликта. Теория конфликта, основоположником которой считается Георг Зиммель, в социологии разрабатывалась целым рядом исследователей: Р. Дарендорфом (ФРГ), Л. Козером (США), К. Боулдингом (США), М. Крозье, А. Турэна (Франция), Ю. Гальтунгом (Норвегия) и др.

Сторонники  данной теории рассматривают конфликт как естественное явление социальной жизни.

Его основой  является объективно существующая в  обществе дифференциация. Конфликт выполняет  в обществе стимулирующую функцию, создавая предпосылки для развития общества.

Однако  не все конфликты играют в обществе позитивную роль, поэтому на государство возлагается функция контроля над конфликтами, чтобы они не перерастали в состояние повышенной социальной напряженности.

Теория  социального обмена. Наиболее интенсивно эта парадигма развивалась американскими  исследователями Дж. Хомансом, П. Блау, Р. Эмерсоном.

Суть  парадигмы заключается в том, что функционирование человека в  обществе основывается на обмене различными социальными благами. Взаимодействие между субъектами социальных отношений  носит ценностно-нормативный характер.

Данная  концепция является промежуточной  между макросоциологическими и  микросоциологическими парадигмами. Именно в этом и заключается ее главная ценность.

Символический интернационализм. Данная парадигма  также разрабатывалась в рамках американских социологических школ Дж. Мидом, Г. Блумером, Т. Шибутани, Т. Партлендом и др. Основанием символического интернационализма является утверждение о том, что взаимодействие людей происходит с помощью интерпретации символов и знаков.

Социальный  прогресс рассматривается социологами как выработка и изменение социальных значений, не имеющих строгой причинной обусловленности, зависящих больше от субъектов взаимодействия, чем от объективных причин.

Этнометодология. Парадигма, тесно связанная с  символическим интернационализмом (она также основана на изучении социального взаимодействия), разрабатывалась американским социологом Г. Гарфинкелем. Основой данной парадигмы является изучение смыслов, которые люди придают социальным явлениям.

Эта концепция  возникла в результате расширения методологической базы социологии и включение в нее методов изучения различных общин и примитивных культур и переводе их на язык процедур анализа современных социальных и культурных явлений и процессов.

Неомарксистская парадигма. Она развивалась рядом представителей франкфуртской школы – М. Хоркхаймером, Т. Адорно, Г. Маркузе, Ю. Хабермасом. Неомарксисткая концепция основывается на таком социальном явлении, как отчуждение, которое рассматривается как социально-экономическое явление. Данная парадигма стала пересмотром основ марксизма и прежде всего стремлением обосновать разрыв «труда» и «интеракции» в том смысле, что на смену первому как господствующему типу отношений приходит универсальное взаимодействие людей во всех сферах жизни. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  11 вопрос   Административная правоспособность и дееспособность - составляющие административной правосубъектности

     Административная правосубъектность предполагает такие качества физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством дают им право быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих общественных отношений. Административная правосубъектность слагается из двух элементов: правоспособности и дееспособности. Административная правоспособность есть установленная и охраняемая административно-правовыми нормами возможность того или иного субъекта приобретать административно-правовые обязанности и права, а также нести юридическую ответственность за их реализацию в сфере государственного управления. Она является предпосылкой для участия физического или юридического лица в регулируемых административным правом управленческих отношениях (включая и деликтоспособность}. Административная дееспособность является выражением практической способности данного субъекта реализовать свою административную правоспособность в конкретных административно-правовых отношениях (включая и деликтоспособность).

     Правоспособность и дееспособность  соотносятся как статистический  и динамический признаки административной правосубъектности. На практике эти два элемента чаще всего неразделимы. Так, для органов исполнительной власти, должностных лиц, являющихся государственными служащими, административная право и дееспособность наступают одновременно, т.е. с момента образования и закрепления компетенции органа либо назначения должностного лица.

     В других случаях они не  совпадают. Так, административная  правоспособность граждан возникает  с момента рождения, а административная  дееспособность, как правило, по  достижении 16-летнего возраста.

     Субъекты административного права  могут быть индивидуальными и  коллективными. Индивидуальными  субъектами являются российские  граждане, иностранные граждане  и лица без гражданства. К  их числу можно также отнести  государственных служащих. К коллективным субъектам относятся различного рода государственные и негосударственные организации. В числе первых -- органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения и их объединения, структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.

    Негосударственные субъекты административного  права представлены общественными  объединениями (партии, союзы, общественные  движения и т.п.); исполнительные  органы системы местного самоуправления; коммерческие структуры, включая частные предприятия и учреждения.

    Следует учитывать, что для  органов исполнительной власти  административная дееспособность  является основным средством  реализации их административной  правоспособности. Соответственно  участие в административно-правовых отношениях -- их прямая юридическая обязанность. 
 

      27 вопрос Федеральные министерства

    Федеральным министерством в  России называется федеральный  орган исполнительной власти  по выработке государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

    Федеральное министерство возглавляется  входящим в состав Правительства  РФ министром РФ. Федеральное  министерство на основании и  во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных актов, федеральных законов, актов Президента РФ и правительства РФ самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с вышеназванными актами осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства РФ.

     Федеральное министерство в установленной  сфере деятельности не вправе  осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

    Кроме того, федеральное министерство  осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств, а также координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.

35 вопрос административный  штраф

Понятие и цели административного взыскания

1. Административное  взыскание является мерой административной ответственности.

2. Административное  взыскание, налагаемое на физическое  лицо, применяется в целях воспитания  физического лица, совершившего  административное правонарушение, а также предупреждения совершения  новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим такое правонарушение, так и другими физическими лицами.

3. Административное  взыскание, налагаемое на юридическое  лицо, применяется в целях предупреждения  совершения новых административных  правонарушений.

4. Применение  административного взыскания призвано  способствовать восстановлению  справедливости и является основанием  для взыскания с физического  или юридического лица возмещения  вреда в порядке, предусмотренном  законодательством.

    1. Штраф является денежным взысканием, размер которого определяется исходя из базовой величины, установленной законодательством Республики Беларусь на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, - в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки, либо в эквиваленте к иностранной валюте.

   2. Минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины. Минимальный размер штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может быть менее двух базовых величин, а на юридическое лицо - менее десяти базовых величин. Штраф за административные правонарушения против порядка налогообложения, а также предусмотренные статьей 23.74 настоящего Кодекса, налагаемый на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, может быть установлен в меньшем размере, но не может быть менее одной десятой базовой величины для индивидуального предпринимателя, менее пяти десятых базовой величины для юридического лица.

   3. Максимальный размер штрафа, налагаемого  на физическое лицо, не может  превышать пятидесяти базовых  величин. Максимальный размер штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может превышать двухсот базовых величин, а на юридическое лицо - тысячи базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах. Штраф за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской деятельности и предпринимательской деятельности, порядка налогообложения и управления, налагаемый на физическое лицо, может быть установлен с превышением указанного размера, но не может превышать пятисот базовых величин.

4. Максимальный  размер штрафа, исчисляемого в  процентном либо кратном отношении  к стоимости предмета административного  правонарушения, сумме ущерба, сделки  либо доходу, полученному в результате  сделки, не может превышать двукратный  размер стоимости (суммы) соответствующего предмета, суммы ущерба, сделки либо дохода, полученного в результате сделки. Штраф за правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской деятельности и предпринимательской деятельности, против порядка использования топливно-энергетических ресурсов может быть установлен с превышением указанного размера, но не может превышать десятикратный размер стоимости (суммы) соответствующего предмета, суммы ущерба, сделки либо дохода, полученного в результате сделки.