Особенности девиантных семей

Определенное  распространение получили компенсационные  выплаты семьям с детьми, не посещающими  дошкольные учреждения. В Саратовской  области компенсация на дошкольные учреждения выдается семьям безработных в объеме 70% минимальной зарплаты. В Ярославской области ежемесячное пособие на дошкольные учреждения положено детям, не посещающим эти учреждения по медицинским показателям.

Во многих регионах осуществляется помощь студенческим семьям. В Белгородской области обязательно  выделение отдельных комнат в  студенческих общежитиях. В Тамбовской области семьям студентов, имеющих ребенка, предоставляется денежное пособие в размере 50% минимальной зарплаты, в Новгородской – двух минимальных зарплат.

Усилия региональных властей направлены на повышение  конкурентноспособности женщин, молодежи, инвалидов, создание рабочих мест для социально незащищенных категорий населения, создание новых моделей занятости (неполный рабочий день, временный найм, краткосрочный контракт, самозанятость), позволяющих совмещать профессиональные и семейные функции (Белгородская область), Организуются различные формы надомного труда, курсы профессионального обучения для многодетных матерей, безработных родителей (Калужская, Орловская, Псковская, Пензенская области, Республика Молдавия).

Осуществляется  поддержка региональными органами власти предпринимательской деятельности семей (обучение основам семейного  предпринимательства), содействие в  организации самостоятельной производственной деятельности, создание малых предприятий (Белгородская, Пензенская области); предоставление безвозмездной материальной помощи, беспроцентных ссуд для развития фермерского хозяйства (Орловская  область); введение льгот для малообеспеченных семей с детьми при приватизации мелких объектов торгового и бытового обслуживания (Нижегородская область), В Калужской области представляются льготы по налогообложению и кредитованию предприятиям и фермерским хозяйствам, созданным семейными детскими домами, многодетными семьями.

Меры, принимаемые  в области улучшения жилищных условий семей, как правило, малоэффективны, касаются незначительной части населения. Это льготы по оплате жилья, жилищно-коммунальных услуг (Белгородская, Кемеровская, Орловская  области); выделение ссуд, субсидий многодетным семьям на строительство  жилья, земельных участков под индивидуальное строительство (Пензенская область).

Для подготовки детей и молодежи к семейной жизни  организуются лектории, школы на базе учреждений здравоохранения, разрабатываются  специальные программы, учебные  пособия. Создаются службы планирования семьи по вопросам полового и сексуального воспитания и репродуктивного поведения.

Региональная  семейная политика в подавляющем  большинстве регионов отождествляется  с социальной политикой, касающейся женщин и детей, тогда как семейная политика отражает только «семейное  направление семейной политики»; реализация социальной политик на региональном уровне не имеет системности, научного обоснования, что снижает ее эффективность¹¹.

Социальная  Работа с девиантными семьями

Социальная работа с девиантными семьями( «группы риска») - это особым образом организованная деятельность, направленная на малые группы людей, нуждающихся в социальной защите и поддержки извне. Это одна из разновидностей социальной защиты населения, основным содержанием которой является содействие, помощь, в восстановление и поддержании нормального функционирования семьи. Социальная работа с семьей «группы риска» сегодня представляет собой многофункциональную деятельность по социальной защите и поддержке, социальному обслуживанию семьи на государственном уровне¹².

Социальная работа с семьей «группы  риска» состоит из:

1.Социальная защита семьи - это многоуровневая система преимущественно государственных мер по обеспечению минимальных социальных гарантии, прав, льгот и свобод нормально функционирующей семьи в ситуации риска интересах гармоничного развития семьи, личности и общества. Важная роль в социальной защите семьи отводится самой семье: укрепление родительских уз; формирование устойчивости против пропаганды секса, наркотиков, насилия, агрессивного поведения; поддержания в норме психологического здоровья семьи и др.

В настоящее время в России сложились  четыре основных формы социальной защиты семей, имеющих детей:

а) денежные выплаты семье на детей  в связи с рождением, содержанием  и воспитанием детей (пособия  и пенсии);

б) трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям;

в) юридическое, медицинское, психолого-педагогическое и экономическое консультирование, родительский всеобуч, научно практические конференции и конгрессы;

г) федеральные, региональные целевые  и социальные программы типа «Планирование  семьи» и «Дети России» и другие;

2. Социальная поддержка семьи «группы риска» предполагает формальную и неформальную деятельность, а так же взаимоотношения специалистов с семьями, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. Социальная поддержка семьи предполагает меры предупредительного и восстановительного свойства для семьи в случае смерти близкого человека, болезни, безработицы. Важную роль в социальной поддержки семей, в условиях развития рыночных отношений играют Центры занятости всех уровней, которые решают следующие задачи:

а) сбор и распространение информации по вопросам социальной поддержки семьи;

б) предоставление консультационных услуг по вопросам профессионального  обучения и трудоустройства;

в) содействие в открытии предприятий  семейного типа;

г) профессиональная ориентация детей  и подростков;

д) выплата пособий по временной не занятости;

е) консультирование по вопросам подбора  и использования рабочей силы;

ж) оказание помощи в кадровом обеспечении;

з) социально - психологическая работа с клиентами¹³.

Социальное обслуживание семьи  «группы риска» представляет собой  деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной  жизненной ситуации. В узком смысле слова она понимается как процесс  предоставления семьям, отдельным людям, зависящим от других, и неспособных  самим о себе позаботится, конкретных социальных услуг, необходимых для  удовлетворения потребностей их нормального  развития, существования. Социальной обслуживание семьи - это одновременно и система  социальных услуг, бесплатно предоставляемых  преимущественно пожилым семьям и семьям инвалидов на дому и в  учреждениях социального обслуживания, не зависимо от форм собственности¹⁴.

Неоценимую роль в этом сегодня  выполняют 190 территориальных Центров  социальной помощи семьи и детям, 444 отделения по работе с семьей и  детьми, в центрах социального  обслуживания и 203 других учреждений социального  обслуживания семей и детей, вниманием  которых охвачено минимум четыре группы семей:

а) многодетные, неполные, бездетные, разводящиеся, молодые, семьи несовершеннолетних родителей;

б) малообеспеченные, имеющие неизлечимо больных людей;

в) семьи с неблагоприятным психологическим  климатом, с эмоционально-конфликтными отношениями, с педагогической несостоятельностью родителей и жестким обращением с детьми;

г) семьи, имеющие в составе лиц, ведущих аморальный криминогенный  образ жизни, осужденных или вернувшихся  из мест лишения свободы.

Их основными задачами являются:

1. Выявление причин и факторов  социального неблагополучия конкретных  семей и их потребности в  социальной помощи.

2. Определение и предоставление  конкретных видов и форм социально-экономических,  психолого-социальных, социально-педагогических  и иных социальных услуг семьям, нуждающимся в социальной помощи.

3. Поддержка семей в решении  проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

4. Социальный патронаж семей,  нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке.

5. Анализ уровня социального  обслуживания подготовки предложений  по развитию сферы социальных  услуг¹⁵.

Правовую основу деятельности социального  работника в образовательном  учреждении составляет разрешение руководителя на проведение профилактической работы с семьей. Работа с семьей включает в себя несколько этапов, первый из которой связан с изучением  социальной семьи, выявления ее статуса.

Изучение статуса семьи и  условий жизни ребенка:

На предварительном этапе проводится диагностика всех детей для выделения  общей группы риска ( по всем факторам показателям).Цель этого этапа заключается в определении трудностей ребенка(учебная дезодаптация, неблагоприятная социальная ситуация в семье, проблемное поведение и пр.).

Изучение социальным работником семейной ситуации проводится после анализа  социальных паспортов классов (групп).В дальнейшем семьи обследуются в зависимости от выявленного фактора риска с использованием подобранных диагностических средств. Такая углубленная диагностика проводится совместно с психологом¹⁶.

Таким образом, по результатам двух этапов диагностики определяется статус семьи «группы риска», выявляется необходимость диагностической  работы с семьей, оказание специализированной помощи (медицинской, социальной, психологической), разрабатывается и реализуется  программа реабилитации. Определяется так же функционал других специалистов, имеющих ресурсы для оказания ребенку специализированной помощи.

В целом первичное изучение семьи  включает:

а) выявление состава семьи;

б) анализ внутренних и внешних  контактов семьи;

в) выявление ценностных ориентаций семьи;

г) определение уровня материального  обеспечения, условия жизни и  быта;

д) определения особенностей состояния здоровья членов семьи; При первичном изучении семьи «группы риска» специалист использует различные методы: беседы с членами семьи, наблюдение семьи вне дома, беседы со специальным окружением семьи.

Рекомендации по проведению беседы:

Возможно проведение беседы с родителями, как на дому, так и в общеобразовательном  учреждении, куда приглашаются члены  семьи. В начале беседы социальный работник представляется, объявляет цели беседы. Продолжительность встречи не должна превышать более одного часа. В  отдельных случаях беседа проводится с участием психолога, специалиста  по охране детства. Вопросы, как правило, в большей мере касающиеся ребенка, детско-родительских отношений, восприятия родителями семейной ситуации. Начинать лучше с простых вопросов, на нейтральную  тему.

Основные требования к проведению беседы:

• определить цель беседы;
• определить основные вопросы, которые будут заданы;
• собеседник должен быть уверен, что беседа приносит ему пользу;
• важно следить за точностью формулировок.

Можно начинать с расспроса, постепенно переходя к активному слушанию¹⁷.

Таким образом, проанализировав направления  деятельности социальной работы в отношении  семей «группы риска», можно сделать  вывод, что помощь семьям оказывается  системно и в большом объеме. Несмотря на все усилия государственных и  негосударственных организаций  в помощи семьям, проблемы внутрисемейных отношений и вообще сохранения ценности семьи остаются актуальными, и по сей день.

Социальный  патронаж семьи и детей

Социальный  патронаж семьи и детей – это форма индивидуальной адресной социальной поддержки и необходимых услуг, которые предостваляются на длительной основе семьям и детям, попавшим в особо трудную, опасную и даже кризисную ситуацию, но не обладающим способностью или утратившим возможность самостоятельно ее преодолеть¹⁸.

Патронаж  носит регулярный, но не пожизненный  характер. Он ориентирован не на пассивное  потребление клиентом (семьей) поддержки  и услуг, а на активное освоение и  применение им тех знаний и навыков, которые целенаправленно формируются  в процессе патронажной работы. Патронаж семьи и детей направлен на создание таких условий, в которых  клиенты постепенно приобретают  способность к самостоятельному решению своих жизненно важных проблем  и полноценному функционированию в  социальной среде. При этом семья  сама выбирает тот способ взаимодействия с социальной службой, который представляется ей наиболее подходящим для эффективного разрешения ее проблем.

Организационная форма, в рамках которой социальные службы осуществляют патронаж семьи  и детей, называется патронатом.

Принципы, на которых строятся патронат и патронаж семьи и детей, состоят в следующем:

• уважение семьи и личности, получающей помощь, ее права на свободный выбор своего пути развития (если ее образ жизни не угрожает жизни и здоровью детей и ближайшего окружения); эта помощь эффективна только тогда, когда способствует поддержанию, сохранению и позитивному развитию семьи как целостного образования;
• индивидуальный подход с опорой на существующие возможности и ресурсы, использование позитивных возможностей развития семьи и личности без искусственного навязывания им чуждых целей и задач;
• объективная оценка потребностей семьи и оказание ей помощи в ответственном решении собственных проблем без стремления к неосуществимым целям и придуманным образцам, в принятии своей жизни во всей полноте ее проявлений, с осознанием тех трудностей, которые имеются;
• реалистичность тех требований и задач, которые специалисты социальной службы ставят перед семьей, исходя из ее реальных условий и желания помочь семье преодолеть типичное для кризисов отчуждение от мира, открыть в себе внутренние ресурсы, обрести гибкость в отношениях с социумом и внутри себя;
• взаимодействие и содействие, заключающееся в создании условий для осознания семьей (личностью) своих позиций по отношению к специалисту и совместной с ним работе по корректировке ситуации;
• разделение ответственности между клиентом и специалистом и поступательная, постепенная передача ее клиенту патроната;
• создание условий для самостоятельного, творческого освоения семьей (личностью) системы взаимоотношений с окружающим миром и в своей среде, а также для совершения личностно значимых жизненных выборов;
• признание первичности реальной социальной обстановки жизнедеятельности семьи и вторичности патронажа.