Молодежь как объект социальной работы

     4) Интегратибное (или ювенологическое)  направление, суть которого заключается  в синтезе разных сочетаний выше названных, появилось в конце 1980-х – начале 1990-х годов, когда отечественные исследователи начали изучать молодежь во всем многообразии проявлений ее сознания и поведения в сложных взаимосвязях с окружающим миром.

     Таким образом, молодежь недостаточно понимать в традиционном смысле, только в качестве будущего общества. Ее необходимо оценивать как органическую часть современного общества, несущую особую, незаменимую другими социальными группами, функцию ответственности за сохранение и развитие нашей страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих  поколений,  и в конечном  итоге – за выживание народов как культурно-исторических общностей. Молодежь имеет свои особые функции в обществе, никакой другой социально-демографической группой не замещаемые и не реализуемые.  
 

Проблемы  современной молодежи и состояние социальной работы с молодежью  в России 

     В настоящее время в молодежной среде нашей страны наблюдается ряд негативных тенденций и явлений.

     - продолжается деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

     - медленно развивается культура ответственного гражданского поведения, навыки общественной деятельности и самоуправления;

     - обостряются проблемы молодой семьи;

     - ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения;

     - растет криминализация молодежной среды;

     - снижается доступность качественного образования;

     - растет имущественное расслоение в молодежной среде;

     - происходит деградация структуры занятости, разрушение трудовой мотивации молодых работников -  молодые люди интегрируются преимущественно в сферу обмена и перераспределения;

     - минимальна включенность молодых людей в систему управления государством.

     С другой стороны в молодежной среде  укрепляется целый ряд позитивных тенденций:

     - развивается инновационный потенциал молодежи;

     - растет самостоятельность, практичность и мобильность, ответственность за свою судьбу, восприимчивость к новому;

     - увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;

     - возрастает престижность качественного образования и профессиональной подготовки;

     - формально-статусное отношение к образованию уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния;

     - растет заинтересованность в укреплении своего здоровья;

     - современная российская молодежь становится полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в общемировые экономические, политические и гуманитарные процессы.

     Развитие  позитивных тенденций и использование  потенциала инновационной активности молодежи в интересах созидания  и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между «взрослым» обществом и входящими в него новыми поколениями.

     Современные явления – рост экстремизма и  агрессии в молодежной среде, формирование асоциальных субкультур и контркультур – свидетельствуют о недостаточной  действенности существующих институтов социализации, демонстрируют их системный  кризис.

     Разрушение  традиционных социальных связей и государственной системы воспитания значительно снизило роль ранее доминировавших институтов социализации –  семьи, школы, вуза, предприятия.

     В значительной мере утрачено влияние  и таких традиционных институтов социализации как армия и профсоюзы. Явно недостаточную роль играют общественные объединения молодежи.

     Лидирующее  положение в формировании сознания и мировоззрения, жизненных ценностей, образцов для подражания заняли средства массовой информации, часто эксплуатирующие  низменные инстинкты молодых людей в угоду собственным коммерческим интересам. Доминирующие продукты массовой потребительской культуры во многом способствуют росту агрессии и нравственной распущенности в молодежной среде, усиливая в ней негативные тенденции.

     Задача состоит в том, чтобы, совершенствуя и развивая институты социализации, добиться их сбалансированного и продуктивного влияния на процессы социализации молодежи.

     Между тем на сегодняшний день «модель социальной работы с молодежью в Российской Федерации, существующая на современном этапе, не отвечает сложности и масштабу задач, стоящих перед российским обществом и государством».

     Нормативная правовая база государственной политики в отношении молодежи по ряду направлений  существует, но она разрознена, эклектична и требует внесения изменений, так как не соответствует современной политической и социально-экономической ситуации. Следует заметить, что законодательство в отношении молодежи было сформировано в основе своей до 1995 года.

     Существовавшим  органам управления молодежной сферой не удалось обеспечить должный уровень и масштаб работы, что в определенной мере явилось результатом частой смены моделей управления. Это привело к значительному снижению эффективности государственной политики в отношении молодежи и реального уровня воздействия государства на решение проблем молодежи, а также к отсутствию взаимодействия с другими сферами государственной политики, искусственной замкнутости молодежной проблематики.

     Бессистемность  и разнонаправленность практических действий, дублирование в деятельности ведомств снижает эффективность социальной работы с молодежью. Системная каждодневная социальная работа с молодежью подменяется фрагментарными имиджевыми мероприятиями.

     Социальная  работа с молодежью в большинстве  субъектов Российской Федерации и на муниципальном уровне также не является системной. Следует отметить при этом, что в отдельных регионах она достаточно разнообразна, и по содержанию и по глубине решения проблем молодежи продуктивнее деятельности на федеральном уровне.

     Большая часть молодежных и детских общественных объединений сосредоточена в  крупных городах. В малых городах  и в сельской местности объединения  молодежи представлены достаточно слабо.

     В то же время, все более заметное влияние  на молодежь оказывают националистические, экстремистские, криминальные молодежные формирования.

     Нерешенные  на федеральном уровне проблемы концептуального, стратегического характера, правового  регулирования, финансового и научного обеспечения серьезно снижают эффективность  социальной работы с молодежью на всех уровнях. 

 Принципы, цели и задачи социальной работы с молодежью 

     Социальная  работа с молодежью и в нашей  стране, и во многих других странах является частью государственной молодежной политики. Государственная молодежная политика – это «деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах всего общества».

     Объектом  государственной политики выступают  молодые люди от 14 до 30 лет, молодые  семьи и молодежные объединения.

     Основными целями государственной молодежной политики являются :

     - содействие социальному, культурному, культурному и физическому развитию молодежи;

     - недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу;

     - создание условий для полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;

     - расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

     - реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и самой молодежи.

     Реализация  государственной молодежной политики, а следовательно, и социальной работы с молодежью,  осуществляется на следующих принципах.

     1. Единство и целостность подходов  и механизмов молодежной работы  во всех субъектах Российской  Федерации, которая обеспечивается  определением федеральных стандартов  в этой сфере. 

     2. Взаимная ответственность. Государство  ответственно перед новыми поколениями россиян за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние страны, а новые поколения ответственны за сохранение и приумножение ее потенциала, обеспечение преемственности и поступательности развития.

     3. Разнообразие форм, методов, технологий работы для оптимального удовлетворения потребностей различных групп молодежи, гармоничность отношений молодежи, общества и государства.

     4. Социальная работа с молодежью  представляет собой целостную  систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера.

     5. Социальная работа с молодежью  строится на основе принципа  равных базовых возможностей  для молодежи на всей территории  Российской Федерации.

     Общество  и государство рассматривает молодежь как базовый стратегический ресурс, как реальный субъект социально-экономической политики. Это означает повышение внимания к проблемам молодежи, принципиальное изменение отношения к ним на всех уровнях власти, а также выстраивание общественно-государственной системы молодежной работы.

     Основные  принципы, направления и стандарты  социальной работы с молодежью, политики государства в отношении молодежи  сформулированы и определены на федеральном уровне в виде основных стратегических направлений и приоритетов, что должно получить отражение в нормативно-правовой базе, в решениях и документах органов федеральной исполнительной власти. Негосударственная (общественная) составляющая социальной работы с молодежью  строится на участии в ней институтов гражданского общества, прежде всего на самодеятельности организованного молодежного сообщества.

     Целями  социальной работы с молодежью в России являются:

     1) развитие и реализация  потенциала молодежи в интересах стабильного демократического развития страны, обеспечения ее суверенитета, конкурентоспособности и безопасности;

     2) эффективное включение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

     Задачами  социальной работы с молодежью в России являются :

     1) создание доступной и востребованной молодежью системы услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеятельности;

     2) создание условий для самостоятельного решения молодыми людьми своих проблем, в том числе через повышение субъектности молодежных общественных объединений, развитие студенческого самоуправления;

     3) совершенствование нормативной правовой базы молодежной работы, системы кадрового, научно-методического и информационного обеспечения, способствующих достижению поставленных целей;

     4) содействие получению качественного образования, профориентации и занятости молодежи, решению жилищных проблем;