Безнадзорность детей как социальная проблема

                                                                              Заключение

                       В данной работе в соответствии с ведущей идеей были проанализированы основные вопросы по профилактике и возможным путям решения проблем детской безнадзорности.

             Среди многих неблагоприятных факторов, которые характеризуют нынешнее положение семей групп риска, дающих наибольшее число безнадзорных детей, следует отметить социально-демографические, психологические и криминальные. Именно они способствуют возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков, росту их дезадаптации. Дополнительным фактором риска становится безработица родителей.

            Возросло число родителей, для которых установлено ограничение в правах в отношении своих детей. Несовершеннолетние, чьи родители лишены родительских прав, длительное время (порой несколько лет) вынуждены проживать в крайне неблагополучной семейной обстановке, так как вопрос об их жизнеустройстве решается органами опеки и попечительства крайне медленно.

          Лишенные родительского попечения, эти дети наиболее склонны к бродяжничеству, подвергаясь опасности стать жертвами насилия и преступлений, вступить в преступную деятельность. 
Постоянно растут масштабы социального сиротства несовершеннолетних.

           Широкий и разноплановый характер деятельности по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, вовлечения в нее учреждений разных ведомств (образования, здравоохранения, социальной защиты, внутренних дел и др.) и органов управления этими учреждениями разного уровня (федерального, субъектов Федерации и муниципального) определяет чрезвычайную важность задачи координации их усилий.  

                        Проблема детской безнадзорности требует принятия экстренных мер по ее предотвращению и проведения комплекса профилактических мероприятий по ликвидации ее последствий. Современное состояние детской безнадзорности, как следствие кризиса социально-экономической и нравственной ситуации в России, характеризуется нарастанием семейного неблагополучия, экономическим и духовным расслоением общества, коммерциализацией образовательной и досуговой деятельности несовершеннолетних, усилением влияния на них криминальной среды.

                      В этих условиях резко возрастает значимость организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

                      Несмотря на все предпринимаемые государством и обществом меры можно констатировать, что ситуация с решением проблем беспризорности и безнадзорности далека от завершения.

       На  сегодняшний день можно говорить о том, что проблема с несовершеннолетней безнадзорностью может быть решена. Но для этого со стороны государства и государственной политики должны быть приняты дополнительные меры для решения этих проблем: должны быть заложены нормативно-правовые основы в решение данной проблемы; улучшено научно-методическое оснащение социальной работы; решена кадровая проблема в социальной сфере; улучшено материально-техническое оснащение социальной работы

       Следовательно, единственным путем решения этой проблемы является разработка государственной политики предупреждения детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, основные положения которой должны быть закреплены законодательно.

       В соответствии со статьей 72 Конституции  Российской Федерации координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, что дает возможность органам государственной власти субъектов Российской Федерации развивать собственное законодательство в этом направлении.

                       Необходимо, чтобы каждый из нас не оставался равнодушным при виде безнадзорного ребенка, помогал вернуть его в школу, оказывал содействие неблагополучной семье соседей. Необходимо принимать определенные меры профилактики безнадзорности несовершеннолетних, чтобы избежать неприятных последствий, деградации детей. 

                     Важно не опоздать воспрепятствовать окончательной деградации, не упустить момент, пока асоциальная сторона жизни ребенка целиком и полностью не превратилась бы в суть его образа жизни и мыслей, не начала бы отвечать его искаженным индивидуальным потребностям.

                    Своевременная помощь со стороны взрослых может стать залогом преодоления тенденций личностной деструктивности и обеспечения действенного решения проблем беспризорности и безнадзорности.  

                               Список использованной литературы

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской  Федерации [Текст]: офиц. Текст. – М.: Маркетинг, 2007. – 39 с.
2. Федеральный закон РФ от 24.06.1999 г. № 120 ФЗ (ред от 13.10.2009) «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» - Консультант Плюс, 2010
3. Постановление Правительства от 21.03.2007 г № 172 (ред. От 29.12.2009) «О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы - Консультант Плюс, 2010
4. Послание Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 // Российская газета-2010- № 271(5350)- с 9-10
5. Доклад Уполномоченного по правам ребенка в РФ за 2007 г. от 14.03.08// Российская газета- 2010 -№ 4612- с 8-9
6. Антонова Е.М. Основные формы социальной помощи безнадзорным и беспризорным детям в России // Социальное развитие Чувашии: тенденции, перспективы, проекты. Выпуск 9-Чебоксары, 2010-       с 32-42
7. Антонова Е.М. Принципы и проблемы детской и подростковой безнадзорности //Вестник Филиалла РГСУ в г. Чебоксары-2010-№1 1221-      с 18-27
8. Антонова Е.М. Пути решения проблем безнадзорности детей в ЧР// Социально-экономические проблемы региона. Выпуск 5-Чебоксары,2009.-с 45-52
9. Арефьев А.А. Дети улицы// Социальная профилактика и здоровье-2007-№7-с 22-26
10. Бирюкова П.Т. Социальная реабилитация несовершеннолетних в учреждениях социальной защиты//Перспективы развития и актуальные проблемы .-Киров, 2007-с 57
11. Васильева В.И. Беспризорность и безнадзорность в современной России: анализ причин и последствий// Ученые записки-2009-№1-с 23-30
12. Голубева Т.В. О работе отделения круглосуточного приема временного содержания и перевозки несовершеннолетнего// Социальная работа-2008-№6- с 15-16
13. Дети России-2009 -http://www.cogita.ru/analitka/doklady/deti-v-rossii-2009
14. Егорова Е.И. Содержание и организация деятельности отделения профилактики безнадзорности детей и подростков //Работник социальной службы-2009-№ 2-с 54-59
15. «Из опыта работы " низкопорогового " клуба, созданного на базе Центра внешкольной  работы " Дзержинец " г. Тюмени / О.А. Селиванова // ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ : Журн. - 2003. - №3. - C.76-79  http://www.gnpbu.ru/cgi-bin/irbis64r_71/cgiirbis_64.exe]
16. Куланина О.В. Модели деформированной социализации безнадзорного несовершеннолетнего// Социальная политика и социология-2007-№3- с 68
17. Ленина И. Профилактика безнадзорности// Социальная работа-2004-№ 4- с 31-33
18. Максимова Н.Л. Психолого-педагогические проблемы безнадзорности детей в ЧР // Социально-экономические проблемы региона и пути их решения -Выпуск 3-Чебоксары, 2007- с 177-183
19. Медведева А.Л. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних// Социальная рабоа-2008-№8- с 11-20
20. Пыжкин С.А. Профилактика безнадзорных несовершеннолетних//Социальная работа -2008-№8- с 11-20
21. Сведения о численности беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/protection/16
22. «Социально-реабилитационных центр для несовершеннолетних Берегиня  Новосибирской области» - http://bereginya.net/page.php?3
23. Холостова Е.И. Социальная работа с семьей: учеб пособие.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007-212 с
24. Хлопаева Т.П. Региональные аспекты социальной реабилитации дезадаптированных детей в современных условиях // Отечественный журнал моциальной работы-2007-№1-с 29-37

25. Хлычева И.В. Профилактика реабилитации беспризорных и безнадзорных детей «Доброта сближающих сердца» (2004-2006)// Социальное обслуживание-2005-№1 – с 85-90
26. Хусанкова Н.А. Повышение воспитательного потенциала семьи как средство профилактики безнадзорных несовершеннолетних //Работник социальной службы-2010-№ 2-с 61
27. Чечельницкая  С.М. Исследование поведенческих особенностей беспризорных и безнадзорных подростков. Результаты социального осследования// Социальная профилактика и здоровье, 2007-№2- с 10-29
28. Энциклопедия социальной работы: в 3 томах-М: Центр общечеловеческих ценностей, 1994
29. Юрисовский Э.Н. Заслон детской безнадзорности //Социальное обеспечение-2005-№4-с 16
30. Ярская В.И. Социальная работа: опыт философской рефлексии// Образование и развитие региона-1996-№1-с 10