Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Декабря 2011 в 10:53, контрольная работа
Целью данной работы является анализ бедности как социального явления.
Задачи:
Определить понятие бедности;
Установить причины бедности;
Рассмотреть политику, проводимую по преодолению бедности.
Введение ……………………………………………………………..2
§ 1. Понятие бедности ……………………………………………...6
§ 2. Причины бедности ……………………………………………16
§ 3. Политика, проводимая по преодолению бедности …………20
Заключение………………………………………………………….23
Список используемой литературы.………………………………..27
Решение проблемы видится либо в изменении социального устройства, либо в более высоком уровне социальной защиты.27
В рамках другой концепции
бедность рассматривается как
3.Субкультурные объяснения.
Субкультурное объяснение бедности занимает промежуточное положение между приведенными выше типами объяснений. Приверженцы этого направления предполагают, что бедность формирует людей с уникальными личностными характеристиками (зависимых, с фаталистическим отношением к жизни, с чувством неполноценности, с низкой мотивацией и др.). Неимущие создают особые жизненные установки и нормы поведения, позволяющие им приспособиться к условиям материальной недостаточности и в то же время способствующие укоренению бедности. Главное в данном объяснении состоит в том, что субкультура бедности перманентно воспроизводит экономическую недостаточность из поколения в поколение. Поэтому такая субкультура является серьезной социальной проблемой.
Несмотря на то, что
субкультурная теория бедности прямо
не обвиняет малоимущих и не критикует
социальные институты, она замыкается
лишь на негативных характеристиках обездоленных.
Безысходность такого объяснения экономической
и социокультурной депривации часто отталкивает
исследователей.
4.Фаталистические объяснения.
При фаталистическом объяснении причин бедности вина за нее возлагается на неконтролируемые субъектом факторы: на причуды судьбы, роковое стечение обстоятельств, болезни или отсутствие способностей и талантов. Словом, ответственность за бедность не несет ни сам индивид, ни социальная система; такая бедность считается "заслуженной", следовательно, общество должно оказывать помощь неимущим. 29
Очень важно выявить
причины бедности, чтобы в дальнейшем
разработать программу по ее преодолению.
§3. Политика, проводимая по преодолению бедности
В современной России существует социальное явление, которое не имеет определенного статуса – это бедность. Проблемой бедности в нашем обществе начинают интересоваться, как правило, во время политических компаний.
Исходя из ситуации в России, эксперты ООН рекомендуют такие меры преодоления бедности:
Хотелось бы обратить внимание и на такую рекомендацию ООН – проведению всех крупномасштабных реформ должна предшествовать экспертиза их социальных последствий. Если реформы приводят к ухудшению положения основной массы населения, они не должны одобряться законодательной и осуществляться исполнительной властью.
Эти рекомендации через совместные рабочие группы, которые созданы ооновскими институтами и российскими министерствами, доведены до правительства и законодательных органов России с тем, чтобы они стали частью их работы по искоренению бедности.30
В последнее время общественный интерес к этому социальному институту резко возрос, но не более того. Президент сформулировал задачи на следующий политико-деловой цикл (четыре года), предусматривающие борьбу с бедностью. Это вызвало определенную реакцию СМИ.
Решить проблему бедности можно только совместными усилиями социологов, экономистов, психологов и юристов при поддержке президента, Правительства и Федерального Собрания.
Для преодоления бедности требуется большая программа, прежде всего восстановления всех главных систем жизнеустройства. А для этого необходимо обретение рационального сознания и мобилизация материально-технических и трудовых ресурсов, а вовсе не «известная сумма денег». Правительство во главу угла ставит проблему денег. Это – уход от сути, что является плохим признаком. В критических ситуациях дело решают не деньги, а «реальные» ресурсы – материальные, кадровые и интеллектуальные.
Нет измерений, нет рационального представления о проблеме, а значит, не может быть и рационального плана ее разрешения.
В данный момент обращаться к рациональным методам власть не желает или не умеет. Это видно уже из того, что полностью игнорируется даже близкий опыт преодоления бедности в собственной стране.
В России сегодня
даже нет более или менее
Негативные социальные
результаты реформ измеряются экспертами
в привычных индикаторах. Но развитие
России подошло к тем критическим
точкам, когда эти индикаторы становятся
неадекватными. Например, при резком
социальном расслоении утрачивают смысл
многие средние величины. Так показатель
среднедушевого дохода, вполне информативный
для СССР, ни о чем не говорит, ибо доходы
разных групп стали просто несоизмеримы.31
Бедность – черта любого современного общества.
Понятие
бедности очень многогранно. Она
может рассматриваться как в
социально-экономическом
Бедность — это скудность, недостаточность чего-то. Жить в бедности — значит не иметь средств, необходимых для поддержания жизни: покупки одежды, пищи, домашнего имущества, жилья и т. п. Однако определение и измерение бедности вызывают ожесточенные дискуссии. Это вызвано не столько желанием или нежеланием помочь нуждающимся или строго научными соображениями, сколько политическими интересами, практическими проблемами, связанными с распределением бюджета и определением размера налогов и др. Различают абсолютную и относительную бедность. Термином "абсолютная бедность" обычно обозначают отсутствие ресурсов, необходимых для выживания. В этом смысле величина прожиточного минимума в России, с ноября 1992 г. связывающаяся с минимальным уровнем жизненных условий, по сути, тождественна понятию "абсолютная бедность". Материальная бедность не является синонимом абсолютной: при определении абсолютной бедности намеренно абстрагируются оттого, что человек живет в сети социальных отношений и имеет множество потребностей и обязанностей, связанных с социальными узами. Термин "относительная бедность" оценивает уровень потребления нуждающихся с учетом принятых в данном обществе средних стандартов потребления. В этом смысле бедность интерпретируется как аспект социального неравенства или социальной справедливости, жить в бедности означает "быть лишенным тех возможностей, которые открыты другим людям в этом обществе" Для социологов, изучающих относительную бедность, важны не столько ограниченность ресурсов, сколько отсутствие выбора соответствующего образа жизни, невозможность удовлетворения социальных ожиданий. Таким образом, если абсолютная бедность является условием крайней экономической недостаточности, то относительная бедность представляет собой менее выгодное положение в социальном контексте.
Выделяются также объективную и субъективную бедность. Для определения степени бедности можно использовать "объективные" научные данные, например, результаты медицинских исследований о рациональных нормах потребления продуктов питания. Бедность в субъективном смысле определяется в терминах восприятия и переживания людьми своей ситуации. Субъективное чувство бедности способствует формированию специфической самоконцепции личности (восприятия себя, своего социального статуса и т.п.), особых социальных ожиданий людей. В то же время, субъективное определение данного феномена, являясь аспектом группового или классового сознания, может породить понимание несправедливого, неприемлемого распределения ресурсов в обществе. 32
Бедность – это не только сокращение потребления материальных благ (что было характерно, например, для периода Великой Отечественной войны). Бедность – сложная система процессов, приводящих к глубокой перестройке материальной и духовной культуры. Причем она изменяет все общество, а не только ту его часть, которая находиться в состоянии бедности. Если это состояние длиться достаточно долго, то складывается и воспроизводиться устойчивый социальный тип и образ жизни бедняка. Бедность – это ловушка, то есть система порочных кругов, из которых очень трудно вырваться. 33
Очень важно выявить причины бедности, чтобы в дальнейшем разработать программу по ее преодолению.
Существует четыре подхода к объяснению причин возникновения и воспроизводства бедности как социального явления.
1. Культурные (индивидуалистические) объяснения.
Это объяснение возлагает ответственность за бедность на самого индивида. Бедность представляется следствием лени, слабости характера, личностной неадекватности, неправильного выбора, пьянства или иного рода человеческих недостатков.
2. Структурные (социетальные ) объяснения.
Второе популярное объяснение основано на убеждении, что бедность порождается несовершенством экономической, социальной и политической систем.
3.Субкультурные объяснения.
Приверженцы этого направления предполагают, что бедность формирует людей с уникальными личностными характеристиками (зависимых, с фаталистическим отношением к жизни, с чувством неполноценности, с низкой мотивацией и др.).
4.Фаталистические объяснения.
При фаталистическом объяснении причин бедности вина за нее возлагается на неконтролируемые субъектом факторы: на причуды судьбы, роковое стечение обстоятельств, болезни или отсутствие способностей и талантов. Словом, ответственность за бедность не несет ни сам индивид, ни социальная система. 34
Решить проблему бедности можно только совместными усилиями социологов, экономистов, психологов и юристов при поддержке президента, Правительства и Федерального Собрания. 35Методы, применяемые для измерения этого явления, мало информативны. Те данные, которые собирает Госкомстат, плохо согласуются с данными ВЦИОМ и бюджетными исследованиями международных научных групп. Критерии исчисления прожиточного минимума и определения «черты бедности» размыты, теневые потоки денег, продовольствия и товаров почти не изучаются.
Негативные социальные результаты реформ измеряются экспертами в привычных индикаторах. Но развитие России подошло к тем критическим точкам, когда эти индикаторы становятся неадекватными.
Таким образом, явление
бедности в России распространено повсеместно,
субъективные оценки гражданами своего
уровня жизни (материальный достаток,
участие в социальных связях, образование
и другое) говорят о незначительных изменениях
в жизни населения. Для преодоления бедности
и смягчения ее негативных последствий
необходимы новые приоритеты в области
экономики и социальной сферы.
Список используемой литературы