Профессиональные и личностные качества руководителя

Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизиональной структурой становятся не руководители функциональных подразделений, а управляющие (менеджеры), возглавляющие производственные отделения.

Структуризация  организации по отделениям производится обычно по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская специализация), по обслуживаемым территориям (региональная специализация).

Матричная структура (рис. 11.7) представляет собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой – руководителю проекта (целевой программы), который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления в соответствии с запланированными сроками, ресурсами и качеством. При такой организации руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: с постоянными членами проектной группы и с другими работниками функциональных отделов, которые подчиняются ему временно и по ограниченному кругу вопросов. При этом сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений, отделов, служб.

Рис. 11.7. Матричная структура управления

Полномочия  руководителя проекта могут варьироваться  от полной власти над всеми деталями проекта до простых канцелярских полномочий. Руководитель проекта контролирует работу всех отделов над данным проектом, руководители функциональных отделов – работу своего отдела (и его подразделений) над всеми проектами.

Матричная структура представляет собой попытку использовать преимущества как функционального, так и проектного принципа построения организации и по возможности избежать их недостатков.

Преимущества и недостатки

Матричная структура управления позволяет  достичь определенной гибкости, которая  никогда не присутствует в функциональных структурах, поскольку в них все сотрудники закреплены за определенными функциональными отделами. В матричных структурах можно гибко перераспределять кадры в зависимости от конкретных потребностей каждого проекта. Матричная организация дает большую возможность координации работ, характерную для дивизиональных структур. Это достигается за счет создания должности руководителя проекта, который координирует все связи между участниками проекта, работающими в различных функциональных отделах.

Среди недостатков матричной организации  обычно подчеркивается сложность, а  иногда и непонятность ее структуры, наложение вертикальных и горизонтальных полномочий подрывает принцип единоначалия, что часто приводит к конфликтам и к трудностям в принятии решений. При использовании матричной структуры наблюдается более сильная, чем в традиционных структурах, зависимость успеха от личных взаимоотношений между сотрудниками.

Несмотря  на все эти сложности, матричная  организация используется во многих отраслях промышленности, особенно в наукоемких производствах (например, в производстве электронной техники), а также и в некоторых организациях непроизводственной сферы.

7/Понятие  «кластер» происходит от английского слова «cluster» и означает объединение нескольких однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определёнными свойствами. В экономике под кластерами понимают сконцентрированную на некоторой территории группу взаимосвязанных компаний: поставщиков, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Сегодня существует точка зрения, что основным критерием оценки инновационной деятельности является кластер, состоящий из взаимосвязанных фирм, расположенных на сравнительно небольшом расстоянии друг от друга в одном регионе, работающих в одной отрасли, находящихся в одной производственной цепи и объединяющих свои трудовые ресурсы и коммуникационные потоки. За последние два десятилетия инновационные кластеры были созданы в разных странах. Фирмы, входящие в состав этих кластеров, работают в самых разных отраслях, начиная от высокотехнологичных, таких как фармацевтика, компьютерные технологии, производство научных инструментов и мобильных телефонов, до более традиционных форм производства, таких как производство автомобилей, одежды и обуви. Во многих, если не во всех случаях, эти фирмы взаимодействуют друг с другом посредством обмена рабочей силой, доступом к информации, обеспечением связи между производителями и поставщиками, получением венчурного капитала, или комбинацией всех этих факторов (Скотт, 1990; Стернберг, 1996; Кибл и Уилкинсон, 1999).

Типы  региональных инновационных  кластеров и их внутренние и внешние  отношения

Опираясь  на наши более ранние исследования на эту тему (Харт и Симми, 1997), а  также принимая во внимание работы других учёных (Стернберг, 1996; Гордон и  МакКэн, 2000), в принципе, можно начинать составлять классификацию кластеров, выявляя основные типы инновационных регионов на основании ряда технико-экономических параметров.

Основной  характеристикой всех этих регионов является то, что определённые типы компаний расположены в относительной близости друг от друга, т.е. они составляют интеграционные экономические кластеры или территориальные скопления. Но это ещё не всё - существуют различные типы интеграционных кластеров. В некоторых случаях - не всех - эти кластеры являются инновационными в отношении производимых товаров или услуг, или и того и другого. В целом, эти зоны можно охарактеризовать как зоны интеграционной экономики, основываясь на наблюдениях Вебера, Маршалла и Шумпетера, которые предположили, что компании располагаются вместе, чтобы снизить операционные издержки, увеличить гибкость и максимизировать информационные потоки (Вебер 1909; Маршалл, 1925; Шумпетер, 1934; Крагман, 1991). Другой способ описать эти зоны, это сказать, что существуют гибкие региональные производственные системы, которые используют различные формы общественного капитала, в том числе, информационные и коммуникационные связи, в целях создания чётко скоординированной сети производителей и поставщиков. "Идеальный тип" по Веберу был описан как Модель Региональной Производственной Сети (МРПС) (Симми и Харт, 1999).

Но  с ростом количества конкретных примеров для исследования становится очевидно, что вышеупомянутый идеальный тип  нуждается в более тщательном анализе. Один из способов создания классификации - это использование Теории Множеств. Внутри интеграционной экономики или МРПС теоретически можно идентифицировать, по крайней мере, три подгруппы, которые часто упоминаются в научной литературе:

• Тип А - Связанные кластеры
• Тип В - Новые промышленные зоны
• Тип С - Инновационная среда

С точки зрения Теория Множеств, Типы А, В, С являются составными компонентами интеграционной экономики/модели региональной производственной сети - таким образом, у всех трёх подгрупп есть общие  черты. Здесь мы вкратце рассмотрим операционные характеристики каждой из подгрупп и приведём примеры отраслей и регионов, где они применяются.

Тип А - Связанные кластеры

Не  удивительно, что исследование кластеров  начинается с момента их идентификации  и типа промышленности, преобладающего в тот период времени. Связанные кластеры - самый старый тип кластеров. Операционные характеристики этой интеграционной экономики упоминаются ещё Вебером (1909) и Маршаллом (1925). Связанные кластеры представляют собой группы компаний, которые изначально располагались неподалёку друг от друга в целях сокращения расходов. Вебер считал, что предприниматели создают свои фирмы в регионах, где расходы на транспорт и зарплату служащим минимальные. Он полагал, что транспортные расходы являются следствием веса производимой продукции и расстояния. Была поставлена задача свести расходы, связанные со сбором продукции и последующей их дистрибуцией, к минимуму.

Товары, производимые в конце 19 столетия и  начале 20-го, были, как правило, тяжёлыми - т.е. имели низкое соотношение стоимости к весу - поэтому транспортные расходы составляли важную часть совокупных расходов, а основным рынком сбыта обычно был внутренний рынок и городские районы. В то же время Вебер, а позже Маршалл, возражали, что чем более сложными будут становиться производимые товары, тем выше будет соотношение затрат на оплату труда и совокупных расходов на производство продукции, таким образом, доступ к рынку труда, специально обученным кадрам станет ещё одним приоритетом для предпринимателей. Как только затраты на оплату труда превысят транспортные расходы, рациональный предприниматель примет решение о размещении своей фирмы, основываясь на сокращении расходов на оплату труда. Ситуация постоянно менялась, и по мере изменения производства продолжают возникать важные факторы, относящиеся к общему экономическому развитию, такие как: создание внутренних производственных связей; оптовые закупки и продажи в целях сокращения запасов, хранящихся на складах отдельных компаний; увеличение информационных потоков между компаниями и внешней средой.

Таким образом, концепция Связанных кластеров  оформилась с течением времени. В  большинстве случаев компании были в высокой степени зависимы друг от друга в плане производственных связей при отсутствии единого направления производства, так как большинство компаний были представителями малого или среднего бизнеса. Метод их работы внутри кластера больше напоминает концепцию "тайной земли", описанную Адамом Смитом, где каждый из участников, старающийся максимизировать собственную выгоду, в итоге получает самопроизвольный, но благоприятный результат от всеобщей экономической выгоды. В идеале они являются работающей моделью в миниатюре принципов неоклассической экономики с большим числом покупателей и продавцов, ни один из которых не является достаточно крупным, чтобы контролировать цену и свободные потоки информации.

Связанные Кластеры чаще всего размещались  на городских окраинах и в исторических центрах городов, таких как Квартал Джуэлри в Бирмингеме или Хэкни в Лондоне. Их способы борьбы с рисками, связанными с инновациями, также были очень эффективными: быстрая реакция на появляющиеся новинки, благодаря способностям высококвалифицированного персонала. Эти компании в основном специализировались в таких отраслях производства, как одежда, мебель и печатные издания - все эти отрасли требуют быстрой смены производства. Кластеры взаимодействовали в плане внутренних торговых отношений, но при этом были открыты для включения в свой состав других фирм. В такой производственный кластер было легко вступить и также легко выйти из него. Главным экономическим преимуществом таких кластеров обычно называют сокращение "операционных издержек", в особенности, транспортных расходов. Однако существует ещё одна причина, формирующая такой тип кластера. Она имеет отношение к рискам и неопределённости, связанным с инновационной деятельностью в целом. Взаимодействуя друг с другом, компании, составляющие кластер, могут сократить риски путём их распределения между собой, - в результате, объединяясь в синдикат.

Тип В - Новые промышленные зоны

Новые промышленные зоны - это второй тип  кластеров, рассматриваемых нами в  данном исследовании. Они отличаются от предыдущего примера по нескольким параметрам, но их объединяет тот факт, что их описание относится к тому периоду времени, когда они возникли, и к распространённому в то время типу производства. Новые промышленные зоны обычно бывают наукоёмкими - это означает, что среди них чаще всего встречаются компании, работающие в сфере высоких технологий, таких как производство компьютеров, информационные технологии (ИТ) и микроэлементы. При создании новых продуктов они в основном полагаются на научные исследования. Их месторасположение - как правило, городские окраины, или они могут располагаться на некотором удалении от городов, как например, Силиконовая долина в Калифорнии и Трасса М4 в Англии (Холл, Брини, МакКуэйд, Харт, 1987; Скотт, 1990; Сторпер, 1993).

В противоположность кластерам Типа А, Новые промышленные зоны производят относительно мелкие и лёгкие по весу товары, поэтому имеют высокое соотношение стоимости к весу и, как следствие, транспортные расходы не являются основной проблемой для предпринимателей при выборе места расположения предприятия. Транспортные расходы здесь не являются главной проблемой, но сроки доставки - и надёжность - крайне важны. Потребители во всём мире нуждаются в срочной доставке товаров, производимых этими кластерами. Эти товары должны производиться быстро и сразу поставляться на рынок, часто воздушным путём. Скорость доставки является основной заботой Новых промышленных зон, а также всегда существует риск, что конкуренты опередят, поэтому скорость продвижения инновации является ключевым фактором. Персонал в таких компаниях не просто высококвалифицированный, большая часть сотрудников имеет научные степени. Таким образом, что касается операционных расходов, ключевыми моментами здесь являются информация и высокоскоростная транспортировка.

И опять-таки, в противоположность  кластерам Типа А, кластеры Типа В  состоят из фирм разного размера, от транснациональных корпораций до представителей малого и среднего бизнеса. Крупные компании часто формируют  долговременные отношения со своими более мелкими поставщиками для совместной работы над проектами - в некоторых случаях на периоды времени, исчисляемыми десятилетиями. Такие относительно стабильные системы снабжения позволяют фирмам справляться с рисками инновационной деятельности посредством контроля над инновациями при помощи долговременного планирования и организации производства, которое можно назвать "закрытый клуб". И, наконец, несмотря на то, что эти кластеры называются "новыми" промышленными зонами, многие из них существуют уже на протяжении более 30 лет, так что название "развитые" подходит им больше, чем "новые".