Профессиональные деформации работников правоохранительных органов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский государственный экономический университет»

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Юридическая психология»

 

Тема:   Профессиональные деформации работников правоохранительных органов

 

 

 

Институт/Факультет/Департамент/		Студент Мустафин Даниль Фаритович
Институт непрерывного образования		(ФИО)
		Группа ГПЮп-16-КУ
Направление (Специальность)
Юриспруденция		Руководитель Матвеева Алла Ивановна Профессор
Профиль/программа		(ФИО, должность, звание)
Гражданско-правовой
Кафедра Гражданского права

 

Екатеринбург

2017 г.

Содержание

 

Введение                                                                                                               3

 

1. Понятие  профессиональной нравственной деформации сотрудников ОВД                                                                                                                      4

2. Структура  и основные формы проявления  профессионально-нравственной деформации  сотрудников ОВД                                                  10

3. Пути преодоления и профилактики  профессиональной нравственной

деформации сотрудников ОВД                                                                         14

Заключение                                                                                                         16

Список используемой литературы                                                                18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Как известно любая профессиональная деятельность накладывает свой заметный отпечаток на характер человека. Так, не секрет, что многие педагоги, длительное время работающие в системе образования, отличаются повышенной категоричностью, уверенностью в своей правоте, непринятием другой точки зрения, авторитарностью позиций, стремлением "поучать". Активное занятие деятельностью в сфере торговых отношений способствует формированию таких личностных черт, как практицизм, расчетливость, ориентация на личную выгоду, потребительское отношение к другим людям. Подобные специфические изменения в личности определяются содержанием, организацией и условиями осуществления деятельности, развиваются постепенно, со временем закрепляются и, в итоге, превращаются в относительно устойчивые психологические характеристики личности и являются признаками профессиональной деформации.

Специфика самой правоохранительной деятельности, сложность условий ее осуществления, психоэмоциональные и физические перегрузки благоприятствуют сравнительно быстрому развитию профессиональной деформации личности сотрудника ОВД. Несомненно, внутриличностные изменения, происходящие с человеком, отражаются на его поступках, стиле общения, предпочтениях, поведении в целом на службе и в быту.

Цель данной работы - раскрыть сущность профессиональной деформации сотрудников органов внутренних дел, ее объективные и субъективные причины, а также роль нравственного и эстетического воспитания в ее профилактике.

 

 

 

 

 

1. Понятие  профессиональной нравственной деформации сотрудников ОВД

 

Причины возникновения профессиональной нравственной деформации.

Термин “деформация” (от лат. deformatio) буквально означает изменение формы. Профессионально-нравственная деформация сотрудников ОВД – это понятие, которое выражает снижение качества в выполнении своих профессиональных обязанностей, искажение профессиональной деятельности сотрудников ОВД и ее результатов, отношений с гражданами, коллегами и начальством, а также профессионально-нравственного сознания

Следует оговориться, что термин “профессионально-нравственная деформация” уже имеет некоторую традицию использования в научной, учебной и методической литературе, в служебных документах, поэтому в дальнейшем мы будем использовать именно этот термин. Однако обращает на себя внимание противоречие между формой и содержанием данного термина. На наш взгляд, рассматриваемое явление точнее называть профессионально-нравственной деградацией.

Противоположным профессионально-нравственной деформации является понятие “профессионально-нравственное совершенствование”, означающее повышение или наличие высокого качества профессиональной деятельности и профессионального сознания сотрудников ОВД.

Профессионально-нравственное совершенствование, стагнация и деформация сотрудников ОВД в общей сложности образуют их профессионально-нравственную культуру. Критериями профессионально-нрав-ственной деформации, негативного изменения профессионального сознания и поведения являются:

1. нарушение  сотрудником ОВД правовых и  моральных норм;

2. “голос”  его совести, выступающий как  индикатор невыполненного долга.

Профессионально-нравственная деформация характерна не только для сотрудников отечественных правоохранительных органов, но присуща работникам правоохранительных служб и других стран. В одном из разделов книги “ФБР: взгляд изнутри на самое могущественное в мире правоохранительное агенство” отмечается тот факт, что несмотря на строгий профессиональный отбор, в этом ведомстве отнюдь не все обстоит благополучно с дисциплиной сотрудников, их отношением к служебным обязанностям, их моральным обликом. В качестве наиболее типичных проступков сотрудников ФБР отмечаются следующие: прогулы; злоупотребление спиртными напитками на службе; кража служебной техники и имущества; использование информации расследуемых дел в корыстных целях; приписки к расходам; предоставление докладов о вымышленных расследованиях; употребление наркотиков; аморальное поведение в личной жизни. Приведенные факты позволяют сделать вывод, что профессионально-нравственная деформация сотрудников ОВД обусловлена целым комплексом причин. В этот комплекс входят как причины общие для различных стран, так и специфические для нашей страны.

Рассмотрим основные группы причин профессионально-нравственной деформации.

Первую группу составляют общие причины появления и распространения профессионально-нравственной деформации, связанные с состоянием общества, с самой природой отношений общества и личности. В данную группу входят следующие причины:

1. Глубокий  экономический, социальный, идеологический  и духовный кризис российского  общества. В настоящее время в  России происходит смена типов  социальности, которая порождает социальную нестабильность, крушение моральных идеалов. Французский социолог Э. Дюркгейм называл такое состояние общества аномией (от фран. аnomie – отсутствие норм, закона, организации). В обществе, находящемся в состоянии аномии, действовавшие прежде нравственные нормы и ценности утратили свою значимость, новые же еще не выработаны. И таким образом, в обществе нет принятых и устоявшихся идеологий и ценностей, на которые личность могла бы опереться в своей повседневной нравственной практике.

2. Незавершенная  реформа российской правовой  системы. Она проявляется:

а) в высоком уровне правового нигилизма граждан и самих сотрудников правоохранительных органов. Правовой нигилизм – это отрицание социальной необходимости и ценности права как важнейшего способа нормативной регуляции поведения людей;

б) в несовершенстве законодательства. Так, в уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1960 г. отсутствуют статьи о производстве уголовных дел, связанных с организованной преступностью. Современным российским законодательством недостаточно четко регулируется оперативно-розыскная деятельность сотрудников правоохранительных органов, в частности, в законе РФ “Об оперативно-розыскной деятельности” отсутствует определение оперативного доказательства, и потому сущность данного доказательства не раскрывается ни по формальным признакам, ни содержательно. Многие практические работники ОВД отмечают несовершенство российского уголовного законодательства, при этом особо подчеркивая, что должны быть существенно доработаны и дополнены статьи УК и законов РФ, которые предусматривают уголовную ответственность за незаконное хранение и сбыт наркотиков;

в) в правовом “беспределе”, характерном для современного российского общества. Это проявляется, например, в “войне” законов, принимаемых на различных уровнях, расхождениях в толковании законов, неисполнении законов и т.д.

3. Негативное  освещение деятельности правоохранительных  органов в СМИ, литературных произведениях, а также низкий социальный  престиж правоохранительных органов.

Вторая группа причин появления и распространения профессионально-нравственной деформации среди сотрудников ОВД – особые причины, связанные со спецификой системы ОВД. Этой системе, как и всем корпоративным общностям, присуща тенденция к автономизации от общества, замкнутости “на себя” и обслуживанию своих интересов. Э. Дюркгейм в работе “Профессиональная этика и гражданская мораль” связывает профессиональную этику с наличием в обществе сегментов. Понятие “сегмент” обозначает общественную группу, в которой индивиды тесно связаны друг с другом. Однако сегмент – это также и локализованная группа, относительно изолированная от других, ведущая собственную жизнь. Такой группе и специфическим моральным нормам, регулирующим отношения между ее членами, присущи, по мысли Э. Дюркгейма, такие черты, как прагматизм, корпоративизм, косность, самодостаточность, замкнутость, на основе интересов и ценностей членов группы.

В данную группу входят следующие причины:

1. Специфичность  профессиональной деятельности  различных служб и подразделений  ОВД. Она выражается в дефиците  времени, отпущенного сотрудникам  на исполнение служебных заданий; в постоянных физических и  психических перегрузках и переутомлении; в последствиях конфликтных и  экстремальных ситуаций, которые  таят опасность для жизни и  здоровья; в конспиративности работы.

2. Постоянный  конфликт с преступной средой, с негативным и мощным влиянием преступников на сотрудников ОВД. Каждая социальная группа имеет свою субкультуру, свои нормы этикета и нравственные нормы. Субкультура сотрудников милиции в последние десятилетия существенно изменяется под влиянием криминальной субкультуры. Эти изменения весьма разнообразны, в частности, они проявляются в употреблении сотрудниками ОВД блатного жаргона и нецензурных выражений, в пренебрежении ими правилами служебного этикета и т.д. Негативные изменения в субкультуре сотрудников ОВД также связаны с такими факторами, как низкий уровень общей культуры многих коллективов ОВД, в том числе культуры правовой и моральной; ограниченность общения сотрудников ОВД с “нормальной культурной средой” в силу их загруженности на службе, отсутствия у них потребности в культурном обогащении.

3. Недостатки  в организации и управлении  деятельностью основных служб  и подразделений ОВД. В числе  наиболее существенных недостатков  такого рода следует отметить  несовершенство отчетности; “процентоманию”; наличие “потолка” (предельного звания по должности); уравниловку в оплате труда; просчеты в индивидуально-воспитательной работе с личным составом; несовершенную организацию внутреннего учета и контроля, в частности, несовершенные (формальные) критерии оценки работ; формальную систему отбора кадров в ОВД.

4. Отрицательное  влияние на сотрудников ОВД  тех коллег по работе, которые  допускают злоупотребление властными  полномочиями, формализм и равнодушие  по отношению к гражданам и  коллегам, халатное отношение к  служебным обязанностям. Особенно  сильное негативное влияние оказывает  непосредственный начальник в  том случае, если ему самому  присущи отмеченные качества, так  как в коллективах ОВД в  силу принципа единогласия и  специфики профессиональной деятельности  вертикальные структуры (отношения  начальника и подчиненных) в трудовых  коллективах сильнее горизонтальных (отношений между коллегами).

Вся работа по контролю за соблюдением законности среди подчиненных (а это одна из основных обязанностей непосредственных начальников) становится совершенно неэффективной, если начальник на совещаниях и занятиях, в приказах и указаниях требует от подчиненных соблюдать законность и дисциплину, уважать права и свободы человека и гражданина, а сам плохо разбирается в законодательстве, проявляет пренебрежение к нему и своим подчиненным.  

5. Отсутствие  систематического и действенного  контроля со стороны руководства  и непосредственных начальников  за деятельностью сотрудников  ОВД.