Причины и основные этапы югославского конфликта. Комплекс мероприятий по его урегулированию

     Содержание 

Вступление

1. Общая характеристика  и определение конфликтов

1.1 Понятие конфликта  как особенного общественного  явления

1.2 Структура  и фазы конфликта

2. Возможности  и проблемы урегулирования конфликтов

2.1 Средства воздействия  третьей стороны на конфликт

2.2 Силовой метод  урегулирования конфликта

2.3 Переговорный  процесс при конфликте. Функции  переговоров

3. Причины и  основные этапы югославского  конфликта. Комплекс мероприятий  по его урегулированию

3.1 Развал СРФЮ. Перерастание конфликта на Балканах в вооруженное столкновение

3.2 Миротворческая  операция в Боснии и Герцеговине

3.3 Миротворческая  операция в Косово

Заключение

Использованные  источники и литература 

 

      Введение 

     Актуальность  темы. По подсчетам институтов, занимающихся вопросами военной истории, со времени окончания второй мировой войны было только двадцать шесть дней абсолютного мира. Анализ конфликтов за эти годы свидетельствует об увеличении количества вооруженных конфликтов, при сложившихся условиях взаимосвязи и взаимозависимости государств и различных регионов, способные к быстрой эскалации, преобразования в крупномасштабные войны со всеми их трагическими последствиями.

     Современные конфликты стали одним из ведущих  факторов нестабильности на земном шаре. Будучи плохо управляемыми, они имеют тенденцию к разрастанию, подключению все большего числа участников, что создает серьезную угрозу не только тем, кто непосредственно оказался вовлеченным в конфликт, но и всем живущим на земле.

     А поэтому, это является свидетельством в пользу того, что следует рассматривать и изучать особенности всех современных форм вооруженной борьбы: от небольших вооруженных столкновений до широкомасштабных вооруженных конфликтов.

     Объектом  исследования есть конфликты, которые  произошли на рубеже ХХ – ХХІ  веков. Предметом исследования есть развитие конфликтов и возможности их урегулирования.

     Целью исследования является раскрытие сущности вооружено-политического конфликта, выяснение особенностей современных  конфликтов и выявление на этой основе эффективных способов их регулирования, а если этого не получится сделать, то локализации и прекращения на более поздних этапах их развития, поэтому задачами работы являются:

• выяснить сущность конфликта, как особенного общественного явления;
• найти основные закономерности возникновения конфликтов на современном этапе развития человечества;
• исследовать основные проблемы и причины распространения конфликтов, как неотъемлемого компонента исторического процесса ;
• выявить и изучить главные особенности урегулирования конфликтов;

     Степень изученности. Как в зарубежной, так и в отечественной науке наблюдается дефицит системного анализа объекта исследования.

     Однако  следует отметить, что процессы формирования научных трудов берут свое начало во второй половине ХХ века, несмотря на не иссякающий интерес исследователей разных эпох к проблеме конфликта (к ней обращались такие мыслители прошлого, как Гераклит, Фукидид, Геродот, Тацит, а позже Т.Гоббс, Дж. Локк, Ф.Гегель, К.Маркс и другие).

     Сегодня проблема возникновения, а впоследствии и урегулирования конфликтов исследуется как отечественными, так и зарубежными исследователями. Проблемами, связанными с возможностью урегулирования конфликтов занимались такие исследователи: Н. Макиавелли, Г. Спенсер, Р. Дарендорф, Л. Козер, Г. Зиммель, К. Боулдинг, Л. Крисберг, Т. Гобс, Э. Карр, Т. Шеллинг, Б. Коппитер, М. Емерсон, Н. Хейсен, Дж. Рубин, Г. Морозов, П. Цыганков, Д. Алгульян, Б. Бажанов, В. Барановський, А. Торкунов, Г. Дробот, Д. Фельдман, О. Хлопов, И. Арцибасов, А. Егоров, М. Лебедева, И. Доронина, П. Кременюк и др.

     Также рассмотрена выходящая периодическая  литература, а именно: "Журнал по разрешению конфликтов" (The Journal of Conflict Resolution), "Международный журнал по урегулированию конфликтов" (The International Journal of Conflict Management), "Журнал по исследованию проблем мира" (Journal of Peace Research), "Журнал по переговорам" (Negotiation Journal), "Международные переговоры: журнал практических и теоретических исследований" (International Negotiation: A Journal of Theory and Practice). 

 

      1. Общая характеристика и определение конфликтов 

     1.1 Понятие конфликта как особенного общественного явления 

     Несмотря  на важнейшую значимость научного исследования конфликтов, понятие "конфликт" —  не получило должного определения, а  потому используется неоднозначно.

     Для обозначения международных трений и разногласий, понятие "конфликт" (фр. - "conflit") использовалось активно, но постепенно было вытеснено английским "dispute" (рус. — "спор", фр. - "differend"). Начиная с принятия в 1945 г. Устава ООН, в международном праве для обозначения международных трений и противоречий употребляются понятия "международный спор" и "ситуация".

     Конфликт  как проблема практической политики, получил наибольшее развитие с началом "холодной войны". Его методологической основой является общая теория конфликта. Предметом общей теории конфликта является изучение причин возникновения, условий протекания и разрешения конфликта.

     Наиболее  распространенным определением этого  понятия в западной науки можно  считать следующую формулировку, данную американцем Я. Озером: "Социальный конфликт - борьба за ценности и претензии на определенный статус, власть и ресурсы, борьба, в которой целями противников являются нейтрализация нанесение ущерба или уничтожение соперника". [37, с.407]

     Но  прежде чем выяснять особенности конфликтов, следует выяснить что, собственно, подразумевается под термином "конфликт". Различные исследователи, трактуют этот термин по-разному, и на сегодняшний день нет главенствующей трактовки этого понятия. Рассмотрим же основные идеи.

     В своих трудах, Кеннет Боулдинг утверждает, что конфликт это "ситуация соперничества, в которой стороны признают несовместимость  позиций, и каждая сторона пытается занять положение, несовместимое с  тем, которое пытается занять другая". [11, с.27] Отсюда, очевидно, конфликт необходимо определять как явление, которое происходит между появлением противостояния в отношениях сторон и его окончательным урегулированием.

     Напротив, с точки зрения Джона Бертона, "конфликт носит в основном субъективный характер... Конфликт, который как будто затрагивает "объективные" расхождения интересов, может быть преобразован в конфликт, имеющий позитивный результат для той и другой сторон, при условии такого "переосмысления" ими восприятия друг друга, которое позволит им сотрудничать на функциональной основе совместного использования оспариваемого ресурса". [10, с.144]

     Как утверждает Р. Касте, конфликт - это  ситуация "состояния очень серьёзного ухудшения (либо обострения) отношений  между участниками международной  жизни, которые с целью решения между ними спора угрожают один другому применением вооруженных сил или непосредственно их применяют" как категорию социального поведения для обозначения ситуации существования двух или нескольких сторон в борьбе за что-либо, что не может принадлежать им всем одновременно. [18, с.108]

     Обобщая все вышеуказанные теории конфликта, следует указать, что конфликт рассматривается  как особое политическое отношение  двух или нескольких сторон - народов, государств или группы государств, - концентрированно воспроизводящее в форме косвенного или непосредственного столкновения экономические, социально-классовые, политические, территориальные, национальные, религиозные или иные по природе и характеру интересы.

     Разумеется, конфликт - это особое, а не рутинное политическое отношение, поскольку оно означает и объективно и субъективно разрешение разнородных конкретных противоречий и порождаемых ими проблем в конфликтной форме, и в ходе своего развития может порождать международные кризисы и вооруженную борьбу государств.

     Часто конфликт отождествляют с кризисом. Однако соотношение конфликта и  кризиса - это соотношение целого и части. Кризис лишь одна из возможных  фаз конфликта. Он может возникнуть как закономерное следствие развития конфликта, как его фаза, означающая, что конфликт дошел в своем развитии до той грани, которая отделяет его от вооруженного столкновения, от войны. На этапе кризиса неимоверно возрастает роль субъективного фактора, поскольку, как правило, весьма ответственные политические решения принимаются узкой группой лиц в условиях острого дефицита времени. [8, с.67]

     Однако  кризис - это совсем не обязательная и неизбежная фаза конфликта. Его  течение достаточно длительное время  может оставаться латентным, не порождая непосредственно кризисных ситуаций. Вместе с тем кризис - далеко не всегда завершающая фаза конфликта даже при отсутствии прямых перспектив перерастания его в вооруженную борьбу. Тот или иной кризис усилиями политиков может быть преодолен, а международный конфликт в целом способен при этом сохраняться и возвращаться к скрытому состоянию. Но при определенных обстоятельствах этот конфликт может вновь достигать фазы кризиса, при этом кризисы могут следовать с определенной цикличностью.

     Наибольшей  остроты и крайне опасной формы  конфликт достигает в фазе вооруженной борьбы. Но вооруженный конфликт - это также не единственная и не неизбежная фаза конфликта. Он представляет собой высшую фазу конфликта, следствие непримиримых противоречий в интересах субъектов системы международных отношений.

     Употребление  понятия "конфликт" должно следовать  следующему определению: конфликт - это  ситуация предельного обострения противоречий в области международных отношений, проявляющихся в поведении его  участников - субъектов международного отношений в форме активного противодействия или столкновения (вооруженного или невооруженного); если в основе конфликта не лежит противоречие, он проявляется только в конфликтном поведении сторон. 

     1.2 Структура и фазы конфликта 

     Необходимо  отметить, что конфликт, как система, никогда не выступает в "законченной" форме. В любом случае он представляет собой процесс или совокупность процессов развития, предстающих как определенная целостность. При этом в процессе развития может происходить изменение субъектов конфликта, а, следовательно, и характера противоречий, лежащих в основе конфликта.

     Изучение  конфликта в его последовательно  сменяющихся фазах позволяет  рассматривать его как единый процесс, обладающий различными, но взаимосвязанными сторонами: исторической (генетической), причинно-следственной и структурно-функциональной. [8, с.19]

     Фазы  развития конфликта - это не абстрактные  схемы, а реальные, детерминированные  в историческом и социальном планах конкретные состояния конфликта  как системы. В зависимости от сущности, содержания и формы того или иного конфликта, конкретных интересов и целей его участников, применяемых средств и возможностей введения новых, вовлечения других или выхода имеющихся участников, индивидуального хода и общих международных условий его развития международный конфликт может проходить через самые различные, в том числе и нестандартные фазы.

     По  Р. Сетову, существует три важнейшие  фазы конфликта: латентная, кризис, война. Выходя из диалектичного понимания  конфликта как качественно новой  ситуации в международных отношениях, которая возникла из-за количественного нагромождения взаимно направленных враждебных действий, необходимо обозначить его границы в промежутке от возникновения спорной ситуации между двумя участниками международных отношений и связанного с ним противостояния до окончательного урегулирования тем или иным способом. [31, с.186]

     Конфликт  может развиваться в двух основных вариантах, которые условно можно  назвать классическим (или конфронтационным) и компромиссным.

     Классический  вариант развития предусматривает силовое урегулирование, который лежит в основе отношений между враждующими сторонами и характеризуется обострением отношений между ними, близким к максимальному. Такое развитие событий состоит из четырех фаз:

• обострение
• эскалация
• деэскалация
• угасание конфликта

     В конфликте происходит полный ход  событий, от появления разногласий  до их решения, включая борьбу между  участниками международных отношений, которая в меру включения в  неё ресурсов максимально возможного объёма обостряется, а после его  достижения постепенно угасает.

     Компромиссный вариант, в отличие от предыдущего, не имеет силового характера, поскольку  в такой ситуации фаза обострения, достигая значения, близкого к максимального, не развивается в направлении  дальнейшей конфронтации, а в точке, в которой ещё возможный компромисс между сторонами, продолжается путём разрядки. Такой вариант урегулирования разногласий между участниками международных отношений предусматривает достижение согласия между ними, в том числе и путём взаимных уступок, которые частично удовлетворили интересы обеих сторон и в идеальном случае обозначает не силовое урегулирование конфликта.