Свободные экономические зоны: понятие, классификация, роль в национальном хозяйстве

   Конечно, между ними есть отличия и весьма существенные. Кроме ранее названных, нельзя не указать побудительные мотивы их создания (интерес) и носителя этого интереса. В мононациональных зонах носителем интереса всегда выступает принимающая страна, ставящая своей целью нарастить экспорт, получить как можно больше свободно конвертируемой валюты и в конце кон нов догнать, перегнать и т.п. наиболее развитые страны и войти в мировое хозяйство на более высоком уровне, чем это было до создания зоны. А международной зоне носителем интересов всегда выступает наиболее сильный партнер, участвующий в ее создании. Обычно он является инициатором (это может быть группа стран). Их цель оградить себя от более сильных партнеров, чтобы стать сильнее и победить их и конкуренции. Но при этом менее сильный партнер всегда становится источником дефицитных у других партнеров факторов производства (земля, невосполнимые природные ресурсы, низкоквалифицированная рабочая сила, а главное — рынок сбыта, емкость которого еще в начале 60-х гг. Штефан Бюренштам Линдер рассматривал в качестве весьма существенного фактора производства).

   Международные СЭЗ, так же как и мононациональные, способны к диффузионному расширению и постепенному их распространению  на другие сферы (внутри зоны) и государства. Об этом свидетельствует мировой  опыт эволюции ЗCT в полный экономический  союз, который в Европе например, начинался с шести государств (ЕЭС, 1957 г.), а теперь насчитывает 15 государств. Аналогично складывается эволюция АСЕАН, АТЭС.

   Международные СЭЗ, так же как и мононациональные, могут существовать долго и эволюционировать от менее сложных к более сложным, — но могут и распадаться (например, СЭВ). Они могут иметь положительные  результаты, а могут привести к  отрицательным последствиям, например кредитному удару, когда валютная самоокупаемость  предприятий (экономики) не поспевает  за новыми и новыми инвестициями, что  естественно выбывает рост национального  долга со всеми вытекающими отсюда последствиями для экономики  страны-должника и для экономик стран-членов СЭЗ. Так случилось в 1995 г. в НАФТА, приведшем Мексику к кризисной задолженности, что заставило США принять срочные меры в виде новых валютных вливаний в эту страну в весьма существенных размерах.

   Иными словами, любая свободная экономическая  зона, помимо многих позитивных черт, таит некоторые опасности, которые надо учитывать при принятии решения  об их создании в период функционирования во избежание структурных и других перекосов в национальной экономике  в целом.

   В частности, создавая международную СЭЗ или  принимая решение войти в нее, необходимо учесть, превзойдет ли объем  расширения торговли между странами-участницами  объем неизбежного свертывания  ее с третьими странами. Соответственно универсальный результат от образования  таких группировок будет представлять разницу между внутриинтеграционным и внеинтеграционным оборотом отдельной страны-участницы и интеграционной группировкой в целом. Естественно, что выигрыш оказывается тем выше, чем: 

   эластичнее  кривая импортного спроса:

больше разница  между издержками национального  производителя и производителя  страны-партнера (т.е. между их кривыми  предложения);

меньше разница  между издержками производства страны-партнера и третьей страны (т.е. между их кривыми предложения). 
 

Таким образом, наилучшие условия для увеличения объема торговли в международных  СЭЗ возникают при высокоэластичном импортном спросе и наличии в  одной из стран-партнеров по ЗСТ  или таможенному союзу издержек производства, приближающихся к мировому уровню. И наоборот. Наименее эффективным будет присоединение к ЗСТ или таможенному союзу в случае неэластичного импортного спроса и высоких издержек производства во всех странах-партнерах.