Предпринимательство: история и современность

     Прежде  всего, необходимо решить проблему доступности  кредитных ресурсов для малого бизнеса  в коммерческих банках. «Известно, что  потребность малого предпринимательства  в банковском финансировании удовлетворяется  не в полной мере, об этом свидетельствует  место, занимаемое Россией по уровню кредитования малого бизнеса – 148-е  в мире. Анализируя причины, ограничивающие развитие рынка кредитных услуг, в качестве основной банки отмечают высокий уровень риска. По данным исследования, проведенного Ассоциацией  российских банков, почти 40 % кредитных  организаций считали основным препятствием кредитования малого бизнеса отсутствие надежных заемщиков. В первую очередь  это вызвано недостаточностью, либо отсутствием залогового обеспечения  и поручителей у потенциальных  ссудозаемщиков. Не способствует  расширению кредитованию  и размер процентной ставки, прелагаемой банками малому бизнесу. По данным мониторинга предприятий, проводимого Банком России, малые  предприятия считали бы приемлемым для себя уровень процентной ставки, не превышающий 17 % годовых».

     Можно сделать вывод, что коммерческие банки не способны оказать необходимую  финансовую поддержку малому предпринимательству  в условиях сложившегося кризиса. Данное обстоятельство свидетельствует о  том, что необходимы новые адекватные государственные меры воздействия  на сложившуюся ситуацию с целью стабилизации взаимоотношений банковского сектора и субъектов малого предпринимательства.

     Усиление  государственной поддержки субъектов  малого предпринимательства может  осуществляться через формирование и использование региональных гарантийных  фондов, призванных обеспечить упрощение  доступа субъектов малого предпринимательства  к кредитным услугам наиболее надежных кредитных организаций, предъявляющих  высокие требования к финансовой прозрачности заемщиков и экономической  надежности финансируемых инвестиционных проектов.

     В условиях финансового кризиса резко  снижаются финансовые показатели результатов  финансово-хозяйственной деятельности, что негативно сказывается на оценке  кредитоспособности субъектов  малого предпринимательства, что неизбежно  влечет за собой ужесточение требований банков к обеспечению кредитов и  повышение процентных ставок с целью  покрытия возрастающего риска неплатежей по процентам и основной сумме  долга по кредитам. В целях решения  указанных аспектов взаимодействия банков с субъектами малого бизнеса  предприняты следующие меры:

• РосБР совместно с банками-партнерами использует субсидирование процентных ставок и ограничение маржи банков;
• РосБР предоставляет в качестве обеспечения по кредитам гарантии и поручительства региональных гарантийных фондов.

     Председатель  Правительства РФ В.В. Путин в  своем выступлении 22.04.09 г. на пленарном  заседании Форума по малому и среднему предпринимательству заявил, что  в 2009 году выделено 3,5 млрд.руб. на пополнение региональных гарантийных фондов, а  также было принято решение дополнительно  направить на эти цели 15 млрд. руб. Также в выступлении были обозначены следующие направления поддержки  субъектов малого предпринимательства:

• гранты начинающим предпринимателям;
• безвозмездные субсидии на открытие своего дела (предположительно планируется выделить в 2009 году 15 тысячам предпринимателям гранты по 300 тыс.руб.);
• развитие микрофинансирования (в 2009 году при поддержке региональных и федеральных властей должно быть выдано не менее 20 тысяч займов в размере до      1 млн.руб.);
• субсидирование процентных ставок по кредитам малых предприятий (в 2009 году более 1,5 млрд.руб.).

     В третьих, важным инструментом государственной  поддержки малого предпринимательства  является система государственных  заказов, позволяющая обеспечить субъектам  малого бизнеса гарантированный  рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, а следовательно, расширить  производственные мощности, модернизировать  оборудование, укрепить их  конкурентоспособность. По расчетам МЭР РФ, в 2009 г. малые и средние предприятия могут продать государству продукции на 1 трлн.руб., основными заказчиками выступят естественные монополии и армия.

     Вместе  с тем, перспективность сектора  малого предпринимательства в современной  российской экономике не следует  рассматривать лишь как очередную  кампанию в системе антикризисной  политики Правительства РФ. Именно малые предприятия могут стать  основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечивая перелив инвестиций в высокотехнологичные производства, тем самым, обеспечить структурную  перестройку российской экономики.

     Для стимулирования спроса на товары и  услуги малых предприятий и замещения  импорта на государственном уровне принято следующее:

• государственный заказчик на федеральном, региональном и муниципальном уровне обязан размещать 10-20% государственного заказа исключительно на торгах, проводимых для субъектов малого предпринимательства по отдельной номенклатуре товаров, работ, услуг, утвержденной Постановлением Правительства РФ;
• стоимость государственного заказа не должна превышать 3 млн. руб. на работы и товары и 2 млн. руб. на услуги.

     Указанные меры и направления поддержки  малого предпринимательства, обозначенные федеральными органами власти требуют  соответствующего развития на региональном и местном уровнях с учетом реальных возможностей на местах. По расчетам МЭР РФ все перечисленные меры позволят создать и сохранить  от 350 до 500 тыс. рабочих мест.

     Несмотря  на заинтересованность государства  и предпринимателей в том, чтобы  российский бизнес пережил кризис, обе стороны указывают на противоречивость указанного процесса. Противоречивость со стороны государства проявляется  в опасности профинансировать неперспективные  предприятия с высокой степенью риска банкротства, поэтому к  соискателям приходится собирать большой  пакет документов. Бизнес, в свою очередь, указывает на отсутствие информации о способах поддержки и условиях конкурсов.

     Заключение.

     Учитывая  современные  проблемы развития малого предпринимательства, можно прийти к выводу, что дальнейшее развитие и совершенствование всей системы государственной поддержки малого предпринимательства становится ключевым фактором его успешного развития. Важность развития малого предпринимательства предполагает комплексное решение следующих проблем:

• координацию деятельности всех структур государственной поддержки малого предпринимательства, в том числе на региональном и муниципальном уровнях;
• обеспечение малого предпринимательства финансовой поддержкой адекватной его потребностям и по доступности, и по объему, и по срокам, что представляется возможным при объединении усилий как государства, банковского сектора, так и представителей малого бизнеса;
• реализацию селективного подхода в применении мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в соответствии со сферой его функционирования, а именно, только обрабатывающая промышленность, включая сферу НИОКР и высокотехнологичные производства, требуют применения налоговых, финансовых мер и системы государственного заказа в первоочередном порядке.

      Литература:

1. Абчук В.А. Курс предпринимательства. СПб.: Издательство «Альфа». 2001.-544с
2. Лапуста  М.Г., Поршнев А.Г., Старостин Ю.Л., Скамай Л,Г. Предпринимательство. М.: ИНФРА-М. 2003-534с
3. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее/ Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003. — 220 с.
4. Проект Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечению населения в малый бизнес (итоговый аналитический отчет)Российский независимый институт социальных и национальных проблем Директор  проекта – д.э.н. Чепуренко А.Ю. Участники проекта: к.э.н. Алимова Т.А., д.соц. н. Тихонова Н.Е., Обыдённова Т.Б. Москва, сентябрь 2002 г. – 56с
5. Шевченко И.К.  Организация предпринимательской деятельности  Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004 – 92с