Выделяют следующие виды ликвидации
юридических лиц:
1) добровольная ликвидация;
2) принудительная ликвидация10.
Добровольная ликвидация осуществляется
по решению учредителей (участников) юридического
лица либо органа юридического лица, уполномоченного
на то учредительными документами. Статья
61 ГК РФ содержится примерный перечень
оснований добровольной ликвидации, в
частности: истечение срока, на который
создана организация; достижение цели,
ради которой она создана и др.
Принудительная ликвидация производится
на основании решения суда в следующих
случаях:
- осуществление деятельности
без надлежащего разрешения (лицензии);
- осуществление деятельности,
запрещенной законом;
- неоднократное или однократное,
но грубое нарушение закона или иных правовых
актов и др. (ст. 61 ГК РФ).
В качестве примеров указанных
случаев можно привести ликвидацию полного
товарищества, в котором остался единственный
участник (ст. 81 ГК РФ); ликвидацию общества
с ограниченной ответственностью, в случае
если по окончании второго или каждого
последующего финансового года стоимость
его чистых активов становится меньше
определенного законом минимального размера
уставного капитала (ст. 90 ГК РФ).
К иным случаям относится, например,
ликвидация вследствие признания субъекта
предпринимательства банкротом (ст. 65
ГК), при уменьшении величины чистых активов
ниже минимального размера уставного
капитала (п. 4 ст. 90, п. 4 ст. 99 ГК РФ).
Ликвидационный процесс проходит
несколько этапов:
1. Принятие уполномоченными
органами решения о ликвидации юридического
лица.
2. Учредители (участники) юридического
лица или орган, принявшие решение о ликвидации
юридического лица, обязаны в трехдневный
срок в письменной форме уведомить об
этом регистрирующий орган по месту нахождения
ликвидируемого юридического лица с приложением
решения о ликвидации юридического лица.
Регистрирующий орган вносит в единый
государственный реестр юридических лиц
запись о том, что юридическое лицо находится
в процессе ликвидации.
3. Назначение ликвидационной
комиссии (ликвидатора) учредителями (участниками)
лица или органом, принявшим решение о
ликвидации, по согласованию с регистрирующим
органом. С момента назначения ликвидационной
комиссии (ликвидатора) к ней переходят
полномочия по управлению делами юридического
лица, в том числе право выступать от имени
ликвидируемого юридического лица в суде.
4. Публикация о ликвидации в
органах печати, в которых обычно публикуются
данные о государственной регистрации
юридических лиц. В публикации должны
быть отражены: наименование ликвидируемого
юридического лица; дата принятия решения
о ликвидации; орган, который принял решение
о ликвидации; идентификационный номер
налогоплательщика и номер ликвидируемого
лица в реестре; порядок и срок заявления
требований кредиторами, который не может
быть менее двух месяцев с момента публикации;
способ связи с ликвидационной комиссией
(адрес, телефон, факс).
4. Переоформление банковской
карточки с образцами подписи лиц, имеющих
право распоряжаться находящимися на
счету денежными средствами, на руководителя
и членов ликвидационной комиссии.
5. Формирование активов и пассивов
организации. С этой целью ликвидационной
комиссией выявляются кредиторы (последние
обязательно письменно уведомляются о
ликвидации должника), принимаются меры
к получению дебиторской задолженности,
проводится инвентаризация имущества.
6. Выход из состава участников
других юридических лиц.
7. Увольнение работников в соответствии
с требованиями, предусмотренными трудовым
законодательством.
8. Составление промежуточного
ликвидационного баланса по окончании
срока, отведенного кредиторам для предъявления
требований. Баланс утверждается учредителями
(участниками) юридического лица или органом,
принявшим решение о ликвидации; согласовывается
с органом, осуществляющим государственную
регистрацию (куда направляется оригинал
или заверенная копия баланса). Если активов
организации не достаточно для удовлетворения
требований кредиторов, ликвидационная
комиссия (ликвидатор) обязана обратиться
в арбитражный суд с заявлением о признании
должника банкротом (ст. 224 Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)»)11. В этом случае юридическое
лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном
параграфом 1 главы 9 Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве)».
9. Расчеты с кредиторами в порядке
очередности, установленной ст. 64 ГК РФ.
Удовлетворение требований кредиторов
начинается со дня утверждения промежуточного
ликвидационного баланса, за исключением
кредиторов пятой очереди, выплаты которым
производятся по истечении месяца со дня
утверждения баланса.
10. Составление ликвидационного
баланса, который утверждается учредителями
(участниками) юридического лица или органом,
принявшим решение о ликвидации. Баланс
должен быть согласован с регистрирующим
органом.
11. Представление в орган, осуществляющий
государственную регистрацию (налоговые
органы), следующих документов:
а) заявления с подтверждением
соблюдения порядка ликвидации, завершения
расчетов и согласования вопросов ликвидации
с соответствующими государственными
органами;
б) ликвидационного баланса;
в) документа об уплате государственной
пошлины.
В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК
РФ ликвидация юридического лица считается
завершенной, а юридическое лицо прекратившим
существование после внесения об этом
записи в Единый государственный реестр
юридических лиц.
Таким образом, ликвидация юридического
лица является легальной формой прекращения
его деятельности без перехода его прав
и обязанностей в порядке правопреемства
к другим лицам. Ликвидация юридического
лица может осуществляться в добровольном
и принудительном порядке. Принудительная
ликвидация субъекта предпринимательской
деятельности по основаниям, предусмотренным
п. 2 ст. 61 ГК РФ, является мерой личной ответственности
предпринимателя, санкцией за нарушение
им требований закона и иных нормативных
актов. Процедура ликвидации предполагает
совершение целого ряда действий, которые
призваны обеспечить надлежащее исполнение
организацией ее обязательств перед другими
лицами и перед государством.
Заключение
Одним из важных и многочисленных
по своему составу субъектов административного
права являются организации, большую часть
которых составляют юридические лица.
Правоспособность у юридического лица
(в соответствии со ст.51 ГК РФ) возникает
с момента его государственной регистрации.
Порядок государственной регистрации
должен регулироваться специальным законом.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 8 августа 2001 г.
N 129-ФЗ
"О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" государственная регистрация
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- акты уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, осуществляемые
посредством внесения в государственный
реестр сведений о создании, реорганизации,
ликвидации юридических лиц, приобретении
физическими лицами статуса индивидуального
предпринимателя, прекращении физическими
лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, иных сведений о юридических
лицах и об индивидуальных предпринимателях
в соответствии с Законом о регистрации.
Предпринимательскую деятельность
могут вести только субъекты, зарегистрированные
в установленном порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Государственная регистрация хозяйствующих
субъектов преследует цели учета и контроля
над их работой.
Реорганизация представляет собой прекращение
юридического лица с переходом прав и
обязанностей. При ней деятельность подвергшегося
реорганизации юридического лица продолжают
другие лица. Статьи 57 и 58 ГК РФ различают
пять способов реорганизации: слияние
(два или более юридических лица превращаются
в одно), присоединение (одно или несколько
юридических лиц присоединяются к другому),
выделение (из состава юридического лица
выделяются одно или несколько юридических
лиц, при этом юридическое лицо, из которого
произошло выделение, продолжает существовать)
и преобразование (юридическое лицо одного
вида трансформируется в юридическое
лицо другого вида).
Ликвидация предприятия – достаточно
сложный процесс. Она является способом
прекращения деятельности юридического
лица. В отличие от реорганизации ликвидация
влечет за собой прекращение юридического
лица без перехода его прав и обязанностей
в порядке правопреемства к другим лицам.
Процесс прекращения деятельности юридического
лица и индивидуального предпринимателя
включает действия указанных субъектов
и органов государственной власти, принятие
уполномоченным государственным органом
актов о государственной регистрации
юридического лица в связи с его ликвидацией,
а также о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя.
С помощью института реорганизации сохраняется
стабильность гражданского оборота, обеспечивается
правопреемство по всему комплексу прав
и обязанностей в отношении третьих лиц,
а как следствие - прочность договорных
связей; максимально гарантируются права
кредиторов; отпадает необходимость уплаты
дополнительных налогов; сокращаются
временные издержки, производительный
капитал остается цельным, не дробится
между участниками юридического лица
и не изымается из сферы производства.
Дальнейшее исследование
правового положения субъектов предпринимательской
деятельности, порядка их создания и деятельности
позволит выявить пробелы в теоретической
разработке правового регулирования данных
правоотношений, обеспечить единообразное
применение норм законодательства, избежать
коллизий и неточностей в правовом регулировании.
Список
использованных источников и литературы
Нормативно-правовые
акты
- Конституция Российской
Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами
РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 №
7-ФКЗ) // Российская газета.
– 21.01.2009. - № 7.
- Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Российская
газета. – 1994. – № 238-239.
- Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2013) // Российская
газета. – 31.12.2001. - № 256.
- Федеральный закон
от 8 августа 2001г. №129 (ред. от 21.12.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 13 августа 2001 г. - № 33. - Ст.3431.
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208 (ред. от
28.12.2013) «Об акционерных обществах» // Российская газета. – 1995. - № 248.
- Постановление Правительства
РФ № 110 «О совершенствовании процедур
государственной регистрации и постановки
на учет юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 08 марта
2004 г. - № 10. – ст. 864.
- Постановление Правительства
РФ от 17 мая 2002 года № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // Российская газета.
– 22.05.2002. - № 89.
- Федеральный закон «О несостоятельности
(банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2013) // Российская газета.
– 02.11.2002. - № 209-210.
Литература
- Алексеева Д.Г., Андреева Л.В.,
Андреев В.К. Предпринимательское право:
учебное пособие для вузов [Текст] / под
ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. Российское предпринимательское
право: учебник [Текст] / под ред. И.В. Ершова,
Г.Д. Отнюкова. – М: Проспект, 2010 – 523 с.
- Ершова, И.В. Предпринимательское
право: учебное пособие для вузов [Текст]
/ И.В. Ершова. – М.: Юриспруденция, 2008. –
506 с.
- Предпринимательское право
России: учебник [Текст] / под ред. В. С. Белых. – М.: Проспект, 2009. – 453 с.
- Смагина, И.А. Предпринимательское
право [Текст] / И.А. Смагина. – М.: Омега-Л, 2007. – 286 с.
Приложение
Тест
1. Российское предпринимательское право
является:
А) Базовой отраслью права
Б) Комплексной отраслью права
В) Специальной отраслью права
Ответ: Б
2. Источником российского предпринимательского
права не является:
А) Обычай делового оборота
Б) Нормативно-правовые акты
В) Судебный прецедент
Ответ: В
3. Предпринимательские правоотношения
по их конструкции, объектам и содержанию
можно классифицировать следующим образом:
А) Абсолютные вещные правоотношения;
абсолютно-относительные вещные правоотношения;
абсолютные правоотношения по ведению
собственной хозяйственной деятельности
Б) Абсолютные вещные правоотношения;
абсолютно-относительные вещные правоотношения;
абсолютные правоотношения по ведению
собственной хозяйственной деятельности;
неимущественные предпринимательские
правоотношения; хозяйственные обязательства.
В) Абсолютные вещные правоотношения;
хозяйственные обязательства.
Ответ: А
4. Товарная биржа является субъектом:
А) Специальной компетенции
Б) Ограниченной компетенции
В) Исключительной компетенции
Ответ: В
5. Граждане, ограниченные в дееспособности,
заниматься предпринимательской деятельностью:
А) Вправе с согласия попечителя
Б) Вправе с разрешения регистрирующего
органа
В) Не вправе
Ответ: А
6. Главой крестьянского (фермерского)
хозяйства может быть:
А) гражданин, зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя
Б) только юридическое лицо
В) А и Б
Ответ: А
7. В течение какого времени регистрирующий
орган обязан зарегистрировать вновь
создаваемое юридическое лицо:
А) 5 рабочих дней
Б) 7 рабочих дней
В) 10 дней
Ответ: А
8. Вправе ли государственный орган отказать
в государственной регистрации финансово-промышленной
группы в связи с нецелесообразностью
ее создания: