Взаимодействие стран НАТО с СНГ

1 апреля 2014 года НАТО объявила о приостановлении  сотрудничества с Россией.

Отношения между Россией и НАТО были установлены в 1991 году. Россия присоединилась к Совету североатлантического сотрудничества (с 1997 года — Совет евроатлантического партнерства).

В 1994 году Россия начала участвовать в программе Партнёрство ради мира.

После подписания в Париже в мае 1997 года "Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности" действовал Совместный постоянный совет (СПС). Встречи совета проходили в двустороннем формате "НАТО+1". Согласно "Основополагающего акта Россия-НАТО" альянс принял объязательство не размещать войска вдоль российских границ на постоянной основе.

Дипломатическое представительство России при НАТО учреждено в 1998 году.

В 2002 была подписана так называемая Римская декларация "Отношения Россия-НАТО: новое качество". В соответствии с ней 28 мая 2002 года был создан Совет Россия-НАТО.

8 февраля 2003 года Министром обороны России и Генеральным секретарём НАТО Дж. Робертсоном был подписанрамочный документ «Россия — НАТО» о сотрудничестве в области поиска и спасения экипажей подводных лодок.

На 2004 год Россия не только участвует в совместных учениях, но и проводит совместные с НАТО миротворческие операции. С некоторыми членами НАТО у России есть договоры о военно-техническом сотрудничестве и совместной разработке различных продуктов военного назначения. Министерством обороны России решается задача повышения степени оперативной совместимости подразделений российских Вооружённых сил и войск НАТО для успешного осуществления совместных мероприятий.

В апреле 2006 года, отвечая на вопросы газеты «Московские новости» , А. И. Солженицын заявил:

«НАТО методически и настойчиво развивает свой военный аппарат — на Восток Европы и в континентальный охват России с Юга. Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка цветных революций, и парадоксальное внедрение Северо-атлантических интересов в Центральную Азию. Всё это не оставляет сомнений, что готовится полное окружение России, а затем потеря ею суверенитета.»

7 июня 2007 года президент России подписал федеральный закон № 99 «О ратификации соглашения между государствами-участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе „Партнерство ради мира“, о статусе Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему». Оппозиция считает, что этот документ позволяет НАТО размещать свои войска на территории России.

19 августа 2008 года — по инициативе Альянса, в связи с грузино-югоосетинским конфликтом была приостановлена деятельность совета Россия-НАТО. Заседания СРН были возобновлены на разных уровнях в декабре 2009 - январе 2010 года.

22 августа 2008 года — российской стороной было прекращено сотрудничество с НАТО. По заявлению постоянного представителя России при НАТО Дмитрия Рогозина, это решение носит временный характер и будет оставаться в силе "до принятия политическим руководством России особого решения на этот счет". Решение о восстановлении сотрудничества было принято в марте 2009 года.

26 августа 2008 года — Генштаб Вооруженных сил РФ выразил недоумение по поводу высокой активности военно-морских сил НАТО в акватории Чёрного моря и наращивании группировки до 18 кораблей.

Рост наркотрафика с территории Афганистана вызывает в России крайнюю обеспокоенность: производство наркотиков в этой стране растет. С критикой в адрес объединенного командования силами альянса, а также США выступал директор Федеральной службы России по наркоконтролю Виктор Иванов. По его заявлению, афганский героин становится все более дестабилизирующим фактором. В частности афганские опиаты занимают 90 % рынка наркотиков в России. А плантации в Афганистане сегодня продуцируют в два раза больше наркотиков, чем весь мир 10 лет назад. При этом, как отметил Виктор Иванов, заявление США об отказе уничтожать плантации опийного мака в Афганистане стало своеобразной гарантией неприкосновенности источников наркопроизводства в этой стране. Тем не менее в 2007 году директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Сергей Рябков заявил, что борьба с наркотрафиком — это то немногое, что реально объединяет Россию с НАТО и даже может служить своего рода «визитной карточкой» сотрудничества России с Альянсом.

Россия сотрудничает с НАТО по вопросу военной операции в Афганистане. Российская сторона заключила с США (в 2009 г.) и Германией (в 2008 г.) соглашения о транзите через свою территорию военных грузов для войск, участвующих в Международных силах содействия безопасности. До июня 2012 года через территорию России наземным и воздушным путем было транспортировано 379 000 военнослужащих и 45 000 военных контейнеров в поддержку операции в Афганистане. В октябре 2009 года заместитель директора государственной корпорации Ростехнологии Дмитрий Шугаев заявил, что Россия может на коммерческих условиях предоставить силам НАТО в Афганистане вертолётную технику.

В начале февраля 2012 года в российских СМИ появилась информация о переговорах по созданию в Ульяновске перевалочного пункта (логистической базы) НАТО.

Сценарии возможной войны между Россией и НАТО:

• Российский политолог Александр Храмчихин, разбирая предыдущие военные агрессии стран НАТО последнего времени и приводя примеры низкой психологической готовности военнослужащих НАТО, сомневается в возможности войны между Россией и НАТО : «ни о какой агрессии со стороны НАТО против России не может быть и речи, ни по каким параметрам НАТО на неё не способно. Единственный вариант военной угрозы для России с Запада — возможность нанесения США обезоруживающего удара по нашим стратегическим ядерным силам».
• Российский политолог А.А.Пионтковский высказал мнение о значительном техническом превосходстве вооруженных сил стран НАТО. По мнению автора, для преодоления указанного превосходства, Россия может прибегнуть к применению ядерного оружия для атаки некоторых европейских столиц. Теория Пионтковского вызвала пристальное внимание в странах Запада.

В марте 2014 года отношения между Россией и НАТО накалились из-за присоединения Крыма к России. НАТО расценила это, согласно Андерс Фог Расмуссен, как угрозу суверенитета Украины в частности, и как угрозу европейской безопасности в целом.

1 апреля  на встрече министров иностранных  дел стран-членов НАТО в Брюсселе  альянс объявил о приостановке  любого гражданского и военного  сотрудничества с Россией

 

Заключение

 

 

После распада СССР и образования СНГ прошел 21 год. Геополитическая обстановка на постсоветском пространстве стала одним из наиболее  волнующих и непростых вопросов современных международных отношений.

Прежде всего, стоит отметить активные связи НАТО с Грузией, Азербайджаном, Арменией, Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном в  рамках программы Партнерство ради мира, сферах военного сотрудничества, борьбы с терроризмом, в информационном сотрудничестве. НАТО активно продвигает свое влияние на территорию бывшего СССР, стараясь максимально включить бывших противников постсоветского пространства в западные структуры. Углубление сотрудничества в ПРМ неизбежно сближает участвующие в ней страны с североатлантическим альянсом и готовит почву для принятия новых членов в эту организацию. По сути, в рамках СНГ сейчас образовался блок государств, которые, пытаются выйти из-под влияния России - это Украина, Грузия, Узбекистан и Азербайджан.

Основной проблемами взаимоотношений НАТО и СНГ является напористое вмешательство НАТО в политику бывших советских республик, что является фактором повышающим напряженность в системе международной безопасности. Запад провоцирует межнациональные столкновения, внося раскол между странами СНГ, веками жившими вместе.

При активной помощи США и НАТО на этом пространстве сформировались очаги нестабильности, что в итоге привело к вооруженному грузино-югоосетинскому конфликту в августе 2008 г.

Также НАТО, активно вмешиваясь во внешнюю и внутреннюю политику стран СНГ (особенно Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Грузии), зачастую решает свои тактические задачи, как, к примеру, создание транзитного транспортного коридора по территории Закавказья для обеспечения группировки НАТО в Афганистане или использования Грузии в качестве базы в регионе, примыкающем к Ирану.

НАТО стремится уклониться от взятия на себя конкретных обязательств в регионе, где присутствуют и другие военно-политические структуры и объединения. В частности, присутствуя в Центральной Азии, НАТО уклоняется от сотрудничества с ОДКБ, считая данную организацию «недемократической».

Существует опасность переориентировки некоторых стран СНГ (например, Казахстана) на Запад, что негативно повлияет на экономику и национальную безопасность России.

И,  наконец, самая большая проблема - НАТО стремится получить открытый доступ к границам России, ослабить ее влияние на территории СНГ.

Однако, несмотря на открыто бесцеремонно вторжение на территорию постсоветского пространства, НАТО опасается быть втянутой в прямую конфронтацию с Россией, и поэтому  так и не предоставила в 2008 г. Киеву и Тбилиси плана действий по членству в НАТО. Вооруженный конфликт с Южной Осетией и последовавший за ним в августе 2008 г. российско-грузинский кризис продемонстрировал ограниченные возможности НАТО на постсоветском пространстве. Как показали события августа 2008 г. в Закавказье, НАТО не способно взять на себя ответственность за безопасность данного региона.

Взаимоотношения стран СНГ и НАТО имеют два пути развития: либо напряженность сменится периодом поиска конструктивного взаимодействия, чего желает руководство России. Глава МИД РФ С. Лавров отметил: «Особое значение мы придаем выстраиванию предсказуемых стабильных отношений с НАТО. От того, как диалог будет развиваться, во многом будет зависеть ситуация в сфере безопасности на евроатлантическом пространстве и в значительной степени в глобальном плане». Либо противостояние стран СНГ и НАТО, а в большей степени России и США, приведет к еще большей напряженности в регионе, хотя об открытой  конфронтации пока речь не идет.

 

Список используемой литературы

 

 

1. Романченко Ю. Охота на Россию. Наши враги и «друзья в XXI веке. / Ю. Романченко. – М.: Вече, 2005. – 480 с.
2. Сахаров, А.Н. История России с древнейших времен до наших дней: учеб. / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков. – М.: Проспект, 2010. – 768 с.
3. Справочник НАТО  - Office of Information and Press NATO. – 2001г. –  665 с.
4. Что есть в мировой политике. Словарь – справочник.
5. Режим  доступа: http://wpg.wehse.ru/index.html
6. Организация Североатлантического договора.
7. Режим доступа: http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_51105.htm
8. Информационно-аналитический портал о НАТО.
9. Режим доступа:  http://www.nato.bz/ru/
10. Lenta.ru -  новости. Режим доступа: http://lenta.ru/news/
11. РИА Новости. Режим доступа: http://ria.ru/
12. Электронная версия газеты «Известия»
13. Режим доступа: http://izvestia.ru/
14. Российский совет по международным делам.
15. Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=84
16. Пресс-служба Совета Федерации РФ
17. Режим доступа: http://www.council.gov.ru/print/inf_ps/chronicle
18. Справочник НАТО  - Office of Information and Press NATO. – 2001г. – С. 40
19. Справочник НАТО  - Office of Information and Press NATO. – 2001г. – С. 79
20. Справочник НАТО  - Там же. – С. 45-46
21. Что есть в мировой политике. Словарь – справочник [Электронный ресурс].
22. Режим доступа: http://wpg.wehse.ru/index.html. – Дата обращения: 2.12. 2012.
23. Романченко Ю. Охота на Россию. Наши враги и «друзья в XXI веке. / Ю. Романченко. – М.  : Вече, 2005. – 480 с.
24. Справочник НАТО  - Office of Information and Press NATO. – 2001г. – С. 105
25. Тимошенко не хочет обсуждать вступление Украины в НАТО. -  РИА Новости, 8 июля 2009 года.
26. Режим доступа: http://ria.ru/politics/20090708/176709967.html. – Дата обращения: 2.11.2012.
27. НАТО не намерена оказывать военную помощь Украине. – РИА Новости, 26 августа 2009 года.
28. Режим доступа: http://ria.ru/world/20090826/182446109.html. – Дата обращения: 3.11.2012
29. В НАТО допускают, что отношение к Украине станет жестче. – Сегодня, 9 ноября 2012г.
30. Режим доступа: http://www.segodnya.ua/politics/pnews/V-NATO-dopuskayut-chto-otnoshenie-k-Ukraine-stanet-zhestche.html. -  Дата обращения: 3.11.2012.
31. Отношения между НАТО и Грузией. Режим доступа: http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_38988.htm
32. Дата обращения: 3.11.2012.
33. НАТО раздает Грузии авансы. Режим доступа: http://www.pravda.ru/world/formerussr/georgia/10-09-2012/1127546-nato-0/. – Дата обращения: 4.11.2012.
34. СМИ сообщили о открытии базы НАТО в Молдове. Режим доступа: http://www.vesti.md/?mod=news&id=15859. - Дата обращения: 5.11.2012.
35. НАТО и Азербайджан. Режим доступа: http://www.nato.bz/ru/azerbaijan.html.- Дата обращения: 4.11.2012.
36. Отношения НАТО и Армении. Режим доступа: http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_48893.htm
37. Дата обращения: 4.11.2012.
38. НАТО и Армения. Режим доступа: http://www.nato.bz/ru/armenia.html. Дата обращения: 4.11.2012.
39. Казахстан и НАТО: сотрудничество. Режим доступа: http://natoinfo.kz/?cat=5.- Дата обращения: 4.11.2012
40. НАТО и Узбекистан. Режим доступа: http://www.nato.bz/ru/uzbekistan.html. – Дата обращения: 4.11.2012.
41. Отношения НАТО и Таджикистана. Режим доступа: http://www.nato.bz/ru/tajikistan.html. – Дата обращения:4.11.2012.
42. Вхождение Кыргызстана в НАТО. Режим доступа: http://www.kyrtag.kg/?q=news/6681. – Дата обращения: 5.11.2011
43. Центральноазиатская стратегия Обамы. Режим доступа: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=697.
44. Дата обращения: 4.11.2012.
45. Отношения между НАТО и Туркменистаном. Режим доступа: http://www.nato.int/cps/ru/SID-69230159-363639F3/natolive/topics_50317.htm. – Дата обращения: 4.11.2012.
46. Отношения НАТО и Белоруссии.  Режим доступа: http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_49119.htm
47. Дата обращения: 5.11.2012.
48. Беларусь: НАТО активно готовит войска у наших границ. Режим доступа: http://delo.ua/world/belarus-nato-aktivno-gotovit-vojska-u-nashih-granic-176546/. – Дата обращения: 5.11.2012.
49. Сахаров, А.Н. История России с древнейших времен до наших дней: учеб. / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков. – М.: Проспект, 2010. – С. 744
50. Справочник НАТО  - Office of Information and Press NATO. – 2001г. – С. 99-101
51. НАТО официально возобновило отношения с Россией.
52. Режим доступа:  http://lenta.ru/news/2009/03/05/nato/. – Дата обращения: 08.11.2011.
53. Россия разрешила ввоз вооружения в Афганистан. Режим доступа: http://izvestia.ru/news/439604
54. Дата обращения: 8.11.2012.
55. Что есть в мировой политике. Словарь – справочник [Электронный ресурс].
56. Режим доступа: http://wpg.wehse.ru/index.html. – Дата обращения: 2.12. 2012.
57. Тест на готовность НАТО к партнерству