Украинские партии на выборах, в парламенте и правительстве

    Если  согласиться на второе понимание, то не должны вызывать удивления шаги "партии власти" по торможению реальной многопартийности. 
Впрочем, "партия власти" не против и многопартийности, но в достаточной степени контролируемой через какие-либо консультативно-совещательные органы, способные оказывать влияние 9 а еще лучше давление) на те организации, которые позволят себе чрезмерную оппозиционность по отношению к "генерального курса". 
Фактическое стремление к правлению одной "партии" постепенно разрушается прежде коллизиями внутри нее, вызванными борьбой между различными ее группами. Одна часть правящего истеблишмента пытается сохранить в методах государственного управления максимум из коммунистической наследия. Вторая, не отвергая полностью командно-административных методов, пытается внедрить в экономику ряд идей либерализма. Именно эта борьба и вызвала появление Аграрной партии Украины, Народно-демократической партии, попытка сформировать Партию порядка и реформ, и можно ожидать подобных шагов.

    К борьбе внутри "партии власти" привел еще и распределение социалистического  имущественного наследства через так  называемую приватизацию. В этих коллизиях происходит формирование кланов, преимущественно по земельному принципу, каждый из которых предлагает собственную версию управления государственным сектором экономики и общей модели экономических отношений, исходя из регионально-отраслевых интересов.  Между тем, реализация группового интереса нуждается власти. С этой стороны все составляющие "партии власти" тождественны, то они пытаются расширить круг своих сторонников, не жалея средств на СМИ и не гнушаясь любыми методами дискредитации конкурентов.

    Многопартийность  в Украине начала внедряться тогда, когда в странах традиционной демократии место, роль, функции, характер партий подвергались сплошной ревизии. В развитых странах партии уже давно перестали быть выразителями интересов определенных классов или социальных групп. Вообще постиндустриальные общества отмечаются ослаблением социальной конфликтности, спадом интереса к классовым ценностям и ростом - к ценностям общечеловеческим. Следствием этого является постепенная трансформация партий из так называемых кадровых, ядро ​​которых составляют партийные представители в органах власти и низовые функционеры, в партии массовые, универсальные - в так называемые партии избирателей. Своей задачей они видят объединение людей независимо от их классовых, социальных, профессиональных, религиозных и других интересов, то есть объединение на почве общих целей. Украине, судя по всему, не удается совместить вступление в многопартийность с формированием массовых партий. 

    Во-первых, сами партии сначала создавались  преимущественно как партии оппозиционные, источники некоторых достигают  подпольного диссидентства. Во-вторых, Украине расколота и идеологически, и религиозно (при одновременном религиозном ренессансе и рост политической роли церквей). Притом оба эти расколы имеют и региональное измерение.

    Если  взять партии, наиболее заметны на политической арене, то бросается в  глаза, что их мощные областные организации  сосредоточены в определенных регионах. Запад Украины стал заповедником национал-демократов, на Востоке же расположились коммунисты вместе с другими поборниками "единой и неделимой", которыми порой противостоят центристы, а центральный регион стал ареной борьбы "всех против всех". Характерная деталь: ни одна из известных партий, за исключением объединения "Громада", не смогла создать хоть один из мощнейших своих ячеек в Киеве. Голоса избирателей можно и нужно собирать по всей Украины, но стоит помнить, что столицы всегда были центром политической жизни, местом столкновения и взаимосогласованность всех имеющихся внутри наци интересов. Признаком же сохранение традиции партийной заидеологизированности есть определенная мода на "христианскую" партийность. В апреле 1997 года возник христианско-демократический союз "Вперед, Украина! », В который вошли не только партии, в названии которых присутствует название" христианская ", но и организации с сугубо светскими названиями и платформами. Еще несколько партий, особенно национал-демократического направления, декларируют намерение способствовать формированию общественной морали, которая основывалась бы на христианских ценностях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3. Основные направления деятельности политических партий

    Изучение  вопроса о функциях политической партии в обществе помогает понять ее место и роль в политическом развитии, лучше представлять ее цели. В политической системе общества политические партии выполняют следующие  основные функции.

    1. Определяют политическую цель. Разрабатывая  идеологию и программы, партии  стремятся определить стратегии  и убедить граждан в возможности  альтернативных или иных действий.

    2. Выражают и агрегируют общественные  интересы. Выражать интересы могут  и группы, однако лишь партии  сводят их воедино в такой  форме, которая оказывает непосредственное  влияние на решения центральных  государственных органов.  

    3. Мобилизуют и социализируют граждан.  Создают долгосрочную социальную  и идейно-психологическую основу  партийной деятельности. Формируют  соответствующее общественное мнение, используя для этих целей СМИ.

    4. Формируют правящую элиту, местные  органы власти, вначале теневой,  а затем и реальный состав  правительства, других центральных  органов власти; обеспечивают связи  между представительными органами  власти и обществом; формируют  вместе с другими политическими  институтами механизм государственного  и общественного управления; обеспечивают  стабильность правительственных  структур и механизмов. 

    Среди основных направлений деятельности политических партий следует, особо  выделить выработку программных  установок, социально-экономической  и политической стратегии. К разработке современной стратегии привлекаются квалифицированные идеологические кадры.

    Политические  партии стремятся обеспечить единство действий своих сторонников, организовать поддержку среди своих союзников. Идеологическая функция партий выражается в политической деятельности, направленной, с одной стороны, на производство идей, а с другой – на “производство  людей”. Партии выступают инициаторами и являются штабами по разработке стратегических и тактических концепций, выражающих интересы и волю представляемых ими социальных общностей. Существенными компонентами этих концепций являются модели развития и функционирования общества в целом. Помимо разработки концепций идеологическая деятельность партий направлена на широкое распространение, пропаганду этих концепций и иных идей, отвечающих их целям. Правящие партии используют для этого также идеологическую функцию государства.

    Функция партий “по производству людей” проявляется  в их деятельности по политической социализации. Партии стремятся:

    а) воспитывать своих сторонников  и население в целом в духе разделяемых ею традиций, ценностей, идеалов;

    б) выработать чувство причастности к  формированию и проведению в жизнь  определенной политической линии партии;

    в) привлечь к себе широкий круг сторонников  и сочувствующих;

    г) приобщить население, и прежде всего  молодежь, к активной политической деятельности под своими лозунгами.

    Естественно, что вся эта деятельность определяется конечными целями партий и интересами представляемых ими социальных групп. Правящие партии стремятся проводить  такую социализацию, которая бы обеспечивала позитивное восприятие отстаиваемых ими  ценностей, широкую социальную поддержку  их курса.

    В случае, когда руководству партии удается разработать идеологически  привлекательную и подтверждаемую практикой политическую доктрину, расширяется  социальная база партии, что в решающей степени способствует достижению положительных  результатов на выборах. И наоборот, чем крепче держится та или иная партия за устаревший теоретический  и концептуальный багаж, тем труднее  ей перестроиться и идти в ногу со временем. Например, идеология и стратегия неоконсерватизма, взятая на вооружение рядом партий (консервативной в Великобритании, республиканской в США, христианскими демократами в ФРГ и т.д.), обеспечила им лидирующее положение в 80-е гг., тогда как восточноевропейское коммунистическое движение в этот период не смогло разработать новую привлекательную и рациональную доктрину применительно к условиям постиндустриальной эпохи, что привело его к утрате позиций.

    Весьма  важным для любой партии является представительство интересов соответствующих  социальных общностей. Содержание этой функции составляет деятельность по обеспечению политических средств  выражения этих интересов, формулирование их в форме целей и идеалов, реализация и защита в процессе взаимодействия с другими субъектами политики. Функции  представительства интересов реализуются, во-первых, путем аккумуляции общих  интересов социальных общностей  на основе согласования специфических  интересов их различных слоев  и групп, во-вторых, посредством овладения  государственными органами и контроля над ними, либо через различные  формы давления на эти органы в  процессе принятия политических решений  и практического властвования.

    Партия  играет существенную роль в определении  целей и политических ориентиров развития политической системы и  общества в целом. Объем и эффективность  выполнения этой функции зависит  от положения партии в политической системе. Наибольшими возможностями  обладают в этой сфере правящие партии. Они вырабатывают и формируют  политику, которая определяет направленность движения всей социальной системы. Степень  участия партии в выработке политической линии, объем и эффективность реализации этой функции являются показателями положения партии в наличной политической системе.

    Организаторская функция партии выражается в определенной кадровой политике, т.е. в деятельности по подбору, выдвижению (расстановке) кадров в самой партии и в других государственных  и общественных организациях. Эту  организаторскую подфункцию партий политологи называют функцией политического  рекрутирования – подбора кадров политических руководителей. Подбор и выдвижение кадров руководителей может осуществляться двумя путями: а) через отбор и поддержку кандидатов для избрания в руководящие органы; б) через назначение преданных делу правящей партии кадров на те или иные государственные посты. Причем в этих процессах главным критерием оценки кадров, их выдвижения и продвижения являются их политические и профессиональные качества. Через свои политические кадры партия проводит политику в государственном аппарате и других организациях, распространяет свое политическое влияние в других институтах политической системы. 

    Принципиально важна внутрипартийная деятельность, направленная на обеспечение единства и согласия партийных рядов, на выработку  ценностей и норм сближающих членов и сторонников партии, на осуществление руководства и управления деятельностью партийных рядов.

    Важными направлениями деятельности политических партий является:

    а) выявление, формулирование и обоснование  интересов соответствующих социальных групп (функция политической артикуляции), их активизация и интеграция;

      б) создание политических доктрин  и программ;

      в) участие в борьбе за власть  в государстве и создании программ  деятельности государства, в осуществлении  государственной власти;

    г) политическое воспитание общества в  целом либо его определенной части (группы, класса, слоя), формирование общественного  мнения;

      д) подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства, профессиональных союзов, общественных организаций;

    е) внутрипартийная организационная  деятельность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                            Заключение.