Теории происхождения государства

их развития.

      Форма государственного правления  дает возможность уяснить:

            - как создаются высшие органы  государства и каково их строение;

            - какой принцип лежит в основе  взаимоотношений между  высшими   и

              другими государственными органами;

            - как стоятся отношения между  верховной государственной  властью

              и населением страны;

            - в какой мере высшие органы государства позволяют  обеспечивать

              права и свободы гражданина.

      По указанным признакам формы  государственного правления подразделяются

на монархические  и республиканские.

      Монархия – это форма  правления,  при  которой  власть  полностью  или

частично сосредоточена  в  руках  единоличного  главы  государства  (короля,

царя, шаха, императора). Признаки монархии:

     1. Власть передается по наследству;

     2. Власть бессрочна;

     3. Власть не зависит от населения.

      Монархии    бывают    неограниченными,    в    которых     отсутствуют

представительные  учреждения  народа  и  в  которых  единственным  носителем

государственного  суверенитета является монарх (Саудовская  Аравия,  Бруней),

и ограниченными (конституционными), в которых наряду с  монархом  носителями

суверенитета  выступают другие высшие государственные  органы,  ограничивающие

власть главы  государства (Великобритания, Япония, Швеция…).

      Республика  –  это  такая   форма  правления,  при  которой   верховная

государственная  власть  осуществляется   выборными   органами,   избранными

населением на определенный срок. Признаки республики:

     1. Выборность власти;

     2. Срочность;

     3. Зависимость от избирателей.

      В  зависимости  от  того,  кто  формирует  правительство,   республики

подразделяются  на Президентские, Парламентские и  смешанные. В  Президентских

республиках (США, Бразилия, Сирия…) именно Президент  выполняет эту  роль.  В

Парламентских (Германия, Италия, Индия…) – Парламент, в смешанных  (Франция,

Финляндия, Польша…) – совместно Президент и Парламент. 

      ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. 

      Форма государственного устройства  – это национальное и административно-

территориальное   строение   государства,   которое   раскрывает    характер

взаимоотношений между составными частями его, между  центральными и  местными

органами и  государственной властью. Организация  государства  рассматривается

 с точки  зрения  распределения  государственной   власти  и  государственного

суверенитета  в центре и на местах, их разделения  между  составными  частями

государства.

      Форма государственного устройства  показывает:

       - из каких частей состоит внутренняя  структура государства;

       - каково правовое положение этих частей и каковы  взаимоотношения  их

         органов;

       -  как  строятся  взаимоотношения   между  центральными   и   местными

         государственными органами;

       - в какой государственной форме  выражаются  каждой нации, проживающей

         на территории данного государства;

          По форме государственного устройства все государства можно подразделить  на

три основные группы: унитарные, федеративные, конфедеративные.

Унитарное государство  –  это  единое  цельное  государственное  образование,

состоящее из  административно-территориальных  единиц,  которые  подчиняются

центральным органам  власти и  признаками  государственного  суверенитета  не

обладают.  Все  административно-территориальные  единицы  имеют   одинаковый

юридический статус и равное положение по отношению  к  центральным  органам,

не могут  обладать  какой-либо  политической  самостоятельностью,  однако  в

области  хозяйственной,  социально-культурной  их  полномочия   могут   быть

достаточно  широкими,  позволяющими  осуществлять  управление   территорией,

учитывая при  этом ее особенности.

Унитарное государство  характеризуется следующими признаками:

- унитарное устройство  предполагает единые, общие  для   всей  страны  высшие

представительные, исполнительные и  судебные  органы,  которые  осуществляют

верховное руководство  соответствующими местными органами;

-  действует   одна  конституция,  единая  система   законодательства,   одно

гражданство.  В  нем  функционирует  единая  денежная  реформа,   проводится

обязательная  для всех общая налоговая и кредитная политика;

- составные части  унитарного  государства  (области,  департаменты,  округа)

государственным суверенитетом не обладают. Не  имеют  своих  законодательных

органов, самостоятельных  воинских формирований,  внешнеполитических  органов

и других атрибутов  государственной власти. В то же время  местные  органы  в

унитарном  государстве  обладают  известной,   а   иногда   и   значительной

самостоятельностью.

- унитарное государство,  на  территории  которого  проживают  небольшие по

численности национальности, широко допускает национальную и  законодательную

автономию;

-  в  унитарном   государстве   все   внешние   межгосударственные   сношения

осуществляют  центральные органы, которые официально представляют  страну  на

международной арене;

- унитарное государство  имеет единые вооруженные силы,  руководство  которым

осуществляется  центральными органами государственной  власти.

Имеются и смешанные  системе местного государственного устройства, в  которых

присутствуют  признаки централизации и децентрализации.

Федеративная  форма   государственного   устройства   является   еще   более

многоликой,  чем   унитарная.   Каждая   федерация   обладает   уникальными,

специфическими  особенностями, которые определяются  историческими  условиями

образования конкретной  федерации  и,  прежде  всего  национальным  составом

населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих  в  союзное

государство.   И  все  же   можно   выделить   черты   характеризующие   все

федеративные  государства. Оно состоит  из  территорий  субъектов  федерации.

Оно – союзное  государство.

Федерация  представляет  собой  добровольное  объединение  нескольких  ранее

самостоятельных государственных объединений в  одно союзное государство.

   1. Территория федерации состоит из  территорий  ее  отдельных субъектов:

      штатов, кантонов, земель, республик…

   2. В союзном   государстве  верховная  законодательная,  исполнительная  и

      судебная  власть  принадлежит   федеральным  государственным   органам.

      Компетенция между федерацией  и ее субъектами разграничивается  союзной

      (федеральной) конституцией.

   3.  Субъекты  федерации обладают правом принятия  собственной  конституции,

      имеют свои высшие законодательные,  исполнительные и судебные органы.

   4. В   большинстве  федераций  существует  единое  союзное  гражданство   и

      гражданство федеральных единиц.

   5.  При   федеральном  государственном   устройстве  в  Парламенте  имеется

      палата, представляющая интересы  членов федерации.

   6.  Основную  общегосударственную   внешнеполитическую   деятельность   в

      федерациях осуществляют союзные  государственные органы.

  Федерации  строятся по территориальному  и национальному признакам,  которые

в  значительной   мере   определяют   характер,   содержание   и   структуру

государственного  устройства.

      Основные различия между  территориальной   и  национальной  федерациями

состоит в различной  степени суверенности их субъектов. Центральная власть  в

территориальных федерациях обладает  верховенством по  отношению к высшим

государственным   органам   членов   федерации.   Национальное   государство

ограничивается  суверенитетом национальных государственных  образований.

      Конфедерация  - это временный  юридический союз суверенных  государств,

созданный для  обеспечения их общих  интересов.  При  этом  устройстве  члены

конфедерации  сохраняют свои суверенные права, как  во внутренних,  так  и  во

внешних. Характерно:

1. не имеет  своих общих законодательных,  исполнительных, судебных  органов,

    характерных  для федерации;

2. не имеет  единой армии, единой системы  налогов и единого государственного

    бюджета;

3. конфедерация  сохраняет гражданство тех государств, которые находятся  во

    временном  союзе;

4. конфедеративные  органы могут договориться о   единой  денежной  системе,

    единых  таможенных правилах;

5. эти государства  недолговечны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

российская  государственность: прошлое и современность 

Нынешняя Российская Федерация, произвольно названная  так в Законе РСФСР от 25 декабря 1991 г., строго говоря, Россией не является. Ее правовая система строится на советском противоправном фундаменте. Все законы СССР и РСФСР, если они не замещены новыми, сохраняют свою силу в сегодняшней РФ, но ни один закон Российской империи в ней не действует. Это, безусловно, свидетельствует о том, что РФ – не возрожденная Россия, а продолжение коммунистического режима, уничтожившего Россию и отменившего декретом СНК от 22 ноября 1917 г. всё национальное русское законодательство. С другой стороны, пространственно нынешняя Российская Федерация (РСФСР) – отнюдь не Россия, а неведомое доселе государственное образование, скроенное коммунистическими картографами. Подмена России «РСФСР», т.е. осколком СССР – величайший и беспрецедентный обман. Добровольное ограничение России пределами РСФСР демонстрирует ее политическую связь с коммунистической псевдо-государственностью. Особенно это касается ст. 5 Конституции 1993 г., в которой все административно-территориальные субъекты названы государствами.