Теории политических систем. Политическая система современной России

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3

I. ТЕОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ

I.I  Понятие политической системы………………………………………..…..5

I.II Классические модели политической системы………………………….....6

I.III Типология политических систем………………………………………....13

II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

II.I Политическая система современного российского общества…………....17

II.II Основные направления формирования новой политической системы…20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………………24

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.………………………………..26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     В последние десятилетия мир стал свидетелем впечатляющих изменений. Многое, из того, что устоялось в жизни  целых поколений, пришло в движение - экономический уклад, идеология, политические отношения, государство, право. Задаются новые параметры мирового общественного устройства, и новой России предстоит найти в нем свое место.

     В последние годы российское общество претерпело значительные изменения, которые  следует рассматривать в контексте  общемировых тенденций. Страна находится в кардинально новой политической, социально-экономической и духовно-нравственной ситуации.

     Россия  ищет себя: свой новый экономический  уклад, новые социальные отношения, полноту своего духовного мира и  государственности. Центральное место  в переменах, происходящих сегодня в России, принадлежит отечественной политической системе.

     Целью данной работы является исследование теорий политических систем и  политической системы в современной России. Поставленная цель решается посредством следующих задач:

     - рассмотреть понятие политической системы;

     - изучить классические модели  политической системы;

     - разобрать типологию политических  систем;

     - проанализировать сущность системы современного российского общества;

      - определить основные направления  формирования новой политической системы.

     Политическая  система является главным объектом исследования политических процессов.

     До  внедрения в политологический лексикон и активного применения этого  понятия в политических исследованиях  по преимуществу употреблялось словосочетание система правления. Но анализ в терминах, связанных с системой правления, фактически сводил политику к бытию государственному, к деятельности исключительно органов государственной власти. А значит, современный мир политики не мог быть отражён во всей полноте.¹  
Появление термина «политическая система» непосредственно связано с развитием системного анализа общества Т. Парсонсом. Впервые теория политических систем была детально разработана крупным американским политологом Д. Истоном в 50-60-х годах ХХ-го века. Затем она получила развитие в трудах Д. Истона, Г. Алмонда, К. Дойча и др.

     Современная политическая система России - сложнейший комплекс элементов, структур, норм, традиций и образов. В широком значении - это целый мир, имеющий свою жизненную организацию, источники, архетипы и будущее.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     I. ТЕОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ

     I.I  Понятие политической системы    

     Политические  организации общества представляют собой систему, которая обеспечивает обществу целостность и упорядоченность.     

     Система (от греч. «система» - целое, составленное из частей, соединение) - это множество, закономерно связанных друг с другом элементов (предметов, явлений, взглядов, знаний и т.п.), представляющих собой определенное целостное образование, единство.     

     Использование системного подхода позволяет выделить политическую жизнь из общественной жизни как самостоятельную часть  или подсистему.     

     Человеческое  общество представляет собой совокупность социальной, экономической, политической, этнической, правовой, культурной систем.     

     В политической науке существуют различные  подходы к определению политической системы. Анализируя основные определения, теории и концепции, можно попытаться определить, что такое политическая система.     

     Политическая система - совокупность политических отношений, политических институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.     

     Современная политологическая наука выделяет различные  концепции политических систем. Словарь  Уэбстера упоминает до двух десятков определений политической системы.     

     Одни  ученые представляют политическую систему  как комплекс идей, лежащих в основе политики; другие - как систему взаимодействий; третьи - как совокупность определенных элементов, субъектов политики и т.д. Всем этим определениям присуще стремление к универсальному истолкованию политической жизни, независимость ее от истории, социальной ситуации.  
 
 
 

     I.II Классические модели политической системы     

     В основе современных теорий политических систем лежит представление о политике как некой самостоятельной целостности. Наряду с экономикой, моралью, религией политика является особой формой человеческой деятельности. Политическая деятельность осуществляется в рамках определенной политической системы.     

     Изучая  общество, американский социолог Толкотт  Парсонс (1902 - 1979) выделил такие достаточно самостоятельные системы, как духовная, экономическая и политическая, различающиеся  по своим функциям. ²     

     По Парсонсу: 

• экономическая система служит для адаптации общества к окружающей среде;
• духовная система поддерживает устоявшиеся образы жизни, воспитывает, развивает общественное сознание, разрешает конфликты;
• политическая система обеспечивает интеграцию общества, эффективность общей деятельности и реализацию общих целей.

 

Системная модель политической системы Д. Истона

     Системный подход в политологии впервые  был применен крупным исследователем политики Дэвидом Истоном. Трилогия Истона: «Политическая система» (1953), «Концептуальная структура для политического анализа» (1965), «Системный анализ политической жизни» (1965) — это эмпирически ориентированная политическая теория; огромный вклад в практику использования системного анализа в политологии.

     В первой книге Истон приводит убедительные доводы возможности и необходимости существования всеобщей теории в политической науке. Во второй разрабатывается концептуальная структура теории, излагаются основные категории и понятия, которыми могла бы оперировать данная теория, а также предлагаются некоторые теоретические утверждения. Это — сугубо теоретическая работа. В третьей книге Истон ставит перед собой задачу заставить работать данную структуру концепции. Кроме того, он продолжает тщательно разрабатывать понятия с целью применения их к эмпирической ситуации.

     Истон определяет политическую систему как  взаимодействия, посредством которых  в обществе авторитетно распределяются ценности (материальные и духовные) и на этой почве предотвращаются  конфликты между членами общества. Он выделяет две основные функции  политической системы: 1) политическая система должна быть в состоянии распределить ценности в обществе; 2) политическая система должна убедить своих граждан принять это распределение как обязательное. Эти два качества, подчеркивал Истон, позволяют сразу отличить политическую систему от других видов социальных систем.

     Отталкиваясь  от схемы фундаментального процесса работы любой системы («ввод», «конверсия», «вывод»), Истон к «входящим» факторам относил требования и поддержку, а к «исходящим» — решения  и действия.

     «Требования»  Истон определяет как форму выражения  мнения о правомерности обязывающего распределения со стороны субъектов  власти. Он делит требования на внешние, идущие от среды, и внутренние, идущие от самой системы. Требование может  быть специфическим, простым по сути, прямо выражать обиду или недовольство конкретными действиями или явлениями. Например, рост преступности или коррупции в стране может стимулировать требование усиления борьбы с этими негативными явлениями. Истон следующим образом классифицирует требования: 1) требования, касающиеся распределения благ и услуг; 2) требования, связанные с регулированием поведения; 3) требования в сфере коммуникации и информации.

     Чтобы сохранять политическую систему  в рабочем состоянии, кроме требований, необходима поддержка.

     Поддержку Истон считает главной суммой переменных, связывающих систему  с окружающей средой. Формы поддержки  могут быть разными: материальная поддержка, такая как выплата налогов  и других обложений, оказание услуг  системе, соблюдение законов и директив, участие в политической жизни, внимание и почтительное отношение к официальной информации и власти. Истон называет три объекта поддержки: 1) «политическое общество» — группа людей, связанных друг с другом в одной структуре, благодаря разделению деятельности в политике; 2) «режим», основными компонентами которого считает ценности (цели и принципы), нормы и структуру власти; и 3) «правление», к которому он относит людей, участвующих в ежедневных делах политической системы и признанных большинством граждан общества ответственными за свою деятельность.

     Система, по мнению Истона, — это средства, с помощью которых «ввод» (требования и поддержка) превращается в «вывод» (решения и действия). Превращая  входящие факторы в исходящие, политическая система обеспечивает средства мобилизации общественных ресурсов на достижение целей и координацию усилий членов общества в выполнении поставленных задач. Может ли что-то встать на пути процесса конверсии? Истон отвечает, что даже существование чрезвычайных отклонений в структурах политических систем от демократических до тоталитарных не в состоянии помешать осуществлению этого процесса. Конверсия «ввода» в «вывод» — это не особенность отдельного типа системы, а процесс, присущий всем системам.

     В модели Истона исходящие факторы служат для концептуализации способов реагирования системы на окружающую среду и косвенно на саму себя, видоизменяя, часто успешно, входящие факторы требований и поддержки. Поэтому нельзя считать «исходящие» конечной точкой. «Исходящие» — это фрагмент непрерывного цикла действий, который Истон называет «петлей обратной связи». Данное понятие предложено им для обозначения возвращающейся информации и способов использования ее преимуществ. Здесь имеются в виду два процесса, образующие замкнутый цикл: во-первых, исходящие системы и их следствие, т.е. адаптация власти в определенных ситуациях); во-вторых, сама информация (т.е. поток обратных сведений о состоянии системы и о последствиях реагирующей деятельности властей).

     Обратная  связь является главным механизмом устранения напряженности в обществе, но выполняет эту функцию лишь благодаря способности власти реагировать на поступающие в систему импульсы. Если власть индифферентна к требованиям членов общества и уделяет внимание только своим собственным требованиям и идеям, то ее решения и действия никогда не найдут поддержки.

     Это особенно важно учитывать, если власть стремится не только сохранить минимальный  уровень поддержки системы, но и  ищет новую базу поддержки или  пытается создать иной режим. Изменение, адаптация, самосохранение, переориентировка усилий, изменение целей — все это Истон считает основными средствами, с помощью которых можно справиться с напряженностью или стрессами в политической системе.

     Таким образом, политическая система, с точки  зрения Истона, — это не просто система взаимодействия ее структур, а постоянно изменяющаяся, функционирующая, динамичная система.  

     Функциональная  модель Г. Алмонда

     Наиболее  последовательным представителем структурно-функционального  подхода к политологии по праву считается американский ученый Габриэль Алмонд.³ Политическую систему Алмонд определяет как существующую во всех самостоятельных обществах систему взаимодействия, которая выполняет функции интеграции и адаптации (внутри общества, вне его и между обществами) посредством применения или угрозы применения более или менее легитимного физического принуждения.

     Политическая  система, по его мнению, является легитимной, поддерживающей порядок и преобразующей  системой в обществе. Это узаконенная  сила, пронизывающая все «входящие» и «исходящие» факторы общества и придающая ему особые свойства и смысл, обеспечивающая его сплоченность как системы.