Беларусь  намерена сохранить эту тенденцию, не только интенсифицируя свое участие в научных, образовательных, культурных программах сотрудничества с Евросоюзом, но и работая по таким важнейшим направлениям, как привлечение новых технологий и инвестиций государств-участников ЕС.

    Серьезным инструментом строительства действительно единого континента призван стать Совет Европы. Важно, чтобы он оставался верен своему назначению – быть не судьей, а помощником европейских стран в гуманитарной сфере, действовал в духе сотрудничества, а не отчуждения. Беларусь будет взаимодействовать с СЕ исходя именно из такого понимая его роли и места.

    Внешняя политика Беларуси по отношению к  европейским организациям, странам  Центральной, Восточной и Южной  Европы будет строиться, прежде всего, на условиях партнерских отношений. В этом контексте – контексте европейского региона – основной и главной задачей является восстановление отношений с европейскими институтами, прежде всего, с европейскими парламентскими институтами: Парламентской Ассамблеей ОБСЕ, НАТО, Советом Европы и Евросоюзом.

    Этот  год начался с "развязки" вопроса о присутствии ОБСЕ в Беларуси.

«Я хочу высоко оценить деятельность депутатов, сумевших добиться разрешения абсолютно надуманного конфликта относительно участия нашего Национального собрания Республики Беларусь в Парламентской ассамблее ОБСЕ. Разумные и аргументированные доводы рано или поздно находят отклик и собирают необходимое число сторонников. То же самое я могу сказать и о так называемых визовых ограничениях, которые сегодня, похоже, остались в прошлом.

    Считаю, что в таком же ключе должна продолжаться работа по восстановлению статуса специального приглашенного в Парламентской ассамблее Совета Европы. Убежден, что мы услышаны и в этом органе.

Беларусь  вносит достойный вклад в укрепление региональной безопасности и развитие общеевропейского сотрудничества.

    Мы  ожидаем, что это обстоятельство будет в полной мере учтено в разрабатываемой в настоящее время Евросоюзом политике новых углубленных отношений с будущими соседями в рамках концепции "широкой Европы". У нас здесь достаточно точек соприкосновения. Это - возрастание внешнеторгового товарооборота, общие проекты по упрочению безопасности, ликвидации последствий Чернобыля и другие.

    Исходя  из политических и прежде всего экономических интересов, необходимо активнее развивать наши отношения и с государствами других регионов.» - говорит Президент Лукашенко в своем обращении к народу и парламенту. [15]

    Исходя  из того, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе является наиболее развитой региональной организацией, единственным общеевропейским институтом поддержания мира и безопасности, Республика Беларусь намерена последовательно, на  неконфронтационной основе вести диалог с руководством ОБСЕ по ключевым вопросам международной повестки дня, в том числе в области безопасности, гуманитарных проблем.

    Республика  Беларусь в соответствии со взятыми  на себя обязательствами в рамках ОБСЕ продолжает придерживаться линии  на конструктивное сотрудничество с  Консультативно-наблюдательной группой (КНГ) ОБСЕ в Беларуси по развитию демократических институтов в стране и рассматривает ее деятельность в качестве важного инструмента взаимодействия с ОБСЕ. Одновременно белорусская сторона настоятельно призывает КНГ ОБСЕ к строгому соблюдению мандата группы, не предусматривающего вмешательства во внутриполитические процессы. [18]

    Несмотря  на обострение взаимоотношений Белоруссии с западными странами имеются  определенные возможности не только для ослабления ее международной  изоляции, но и для повышения роли и влияния республики на международной арене, создания в перспективе в Белоруссии восточно - европейского финансово - политического центра, который по своим потенциальным возможностям мог бы стать сопоставимым с Швейцарией, Гонконгом и Сингапуром. Беларусь имеет все предпосылки для превращения в одно из влиятельных государств Европы за счет:

• использования преимуществ геополитического положения на путях транзита российских, а в перспективе каспийских и ближневосточных энергоносителей в Европу;
• грамотного использования нарастающих противоречий между основными европейскими государствами (Германия, Франция) и США, что может создать РБ предпосылки для решения проблемы взаимоотношений с Европейским сообществом;
• развития тезиса о Беларуси как о примере европейского государства, в котором рационально решаются межконфессиональные проблемы, что позволяет рассматривать Белоруссию в качестве страны - посредника для разрешения этнических и религиозных конфликтов. При этом необходимо учитывать, что европейским центром противостояния американской экспансии в политической, экономической и культурной областях является германо - французский тандем, руководители которого кровно заинтересованы в наличии в государствах - участниках Союза Беларуси и России лидеров, лояльно относящихся к идеям европейской интеграции и способных конструктивно работать во имя их реализации. [21 ] 

    У Евросоюза, по словам А. Лукашенко в  одном из выступлений, должны быть хорошие отношения с соседями - Молдавией, Украиной, Белоруссией. И Евросоюз это понимает. "Мы отдаем себе отчет, - сказал белорусский Президент, - что темпы интенсификации наших отношений с Европой во многом будут зависеть и от нормализации отношений с Соединенными Штатами. Влияние этого государства на мировые процессы немаловажно" [17] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7. Белорусско-американские отношения 

и отношения с НАТО

    Состояние белорусско-американских отношений  сегодня далеко от идеального в силу как объективных, так и субъективных причин. Тем не менее, Беларусь заинтересована в развитии отношений с США – одним из признанных лидеров современного мира. Первые годы дипломатических отношений между Беларусью и США заложили потенциал для дальнейшего расширения сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурной сферах. К сожалению эти возможности пока не используются в полной мере. Политические стереотипы, недопонимание, а часто и попытки давления на Беларусь со стороны США не смогли позволить белорусско-американскому сотрудничеству продвинуться вперед. [17]

    В своем ежегодном обращении, принципиально  осудив США, А. Лукашенко тут же говорит  о сотрудничестве: «Осуждая Америку  за развязанную войну, за жертвы и  страдания людей, вызванные вторжением в Ирак, мы в то же время не злорадствуем по поводу ее потерь. США на сегодняшний день являются самой мощной и влиятельной страной в мире. С этим трудно спорить. С Америкой нужно и можно налаживать нормальные отношения. Конструктивно решать имеющиеся проблемы. Мы об этом заявляли неоднократно, и в последние дни для подобных заявлений появилось еще больше оснований. Но не все зависит от нашей доброй воли. В Соединенных Штатах из года в год не прекращаются попытки протащить через конгресс пресловутый акт о демократии в Беларуси, предусматривающий выделение на насильственную "демократизацию" нашей страны около полусотни миллионов долларов.» [15]

    Во  время посещения Хатыни в августе 2003г  Александр Лукашенко публично назвал Вашингтон мировым агрессором, а в интервью одной из газет подтвердил возможность принятия на территорию Белоруссии Саддама Хусейна. "Мне пришлось видеть лицо нынешнего агрессора в Югославии, - сказал Лукашенко. - Теперь мы все видим это лицо в Ираке". В продолжение мысли белорусский лидер заявил, что его народ должен позаботиться об иракских женщинах, детях и стариках. Белоруссия, по словам Лукашенко, окажет иракцам гуманитарную помощь.

    Поразительно, но в этот же день Лукашенко сказал также, что собирается строить добрые отношения с Америкой, и назначил новым белорусским послом в США человека из своего ближайшего окружения. Интересы Минска в Вашингтоне теперь призван представлять Михаил Хвостов, до этого возглавлявший Министерство иностранных дел. Белорусский лидер объяснил свое решение так: "Надо усиливать западный вектор. Без США это невозможно. Нам не надо строить конфликтных отношений с Америкой…" Лукашенко даже заявил, что он "жертвует" человеком в ранге министра для того, чтобы построить с мировым агрессором добрые отношения.

    Лукашенко пока никак не объяснил, как намерен  совместить два взаимоисключающих  вектора во внешней политике страны. Но он еще раз прокомментировал решение  подать руку Вашингтону и указал вполне конкретные причины своих западных симпатий: "То, что цены на энергоресурсы падают, это нашей экономике не во вред. Но есть вопрос человечности… Нам надо налаживать добрые отношения с Западом. Тем более что оттуда идут хорошие сигналы (последним из них является февральское решение Парламентской ассамблеи ОБСЕ о восстановлении белорусского парламента в этой организации. )". [17]

    Республика  Беларусь выступает за развитие отношений  с Соединенными Штатами на равноправной основе, полагая, что в отношениях Беларусь – США не существует непреодолимых  расхождений. Белорусы так же, как и американцы, разделяют фундаментальные ценности свободы, независимости, уважения к личности и ее правам.

    Представляется, что парламенты двух стран могли  бы, отбросив укоренившиеся стереотипы и недоразумения, найти возможности  для оптимизации сотрудничества. Открытый, но уважительный межпарламентский диалог по всем острым вопросам создал бы благоприятную почву для нормализации отношений между исполнительными ветвями власти Беларуси и Соединенных Штатов. [18]

    Михаил  Хвостов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Беларуси в США в своем интервью газете «Советская Белоруссия» так говорит об отношениях между США и РБ:  Наши торгово—экономические отношения складываются относительно благополучно, несмотря на разные подходы в администрации Джорджа Буша к этой сфере двусторонних отношений с Беларусью. Бизнес есть бизнес. Там, где есть интерес, он всегда перешагнет через политические преграды. А интерес к нашим товарам действительно большой. По объему товарооборота Соединенные Штаты занимают девятое место среди стран дальнего зарубежья. По количеству совместных предприятий или предприятий полностью с американским капиталом США идут на втором месте после России. Отмечу, что те товары, которые мы экспортируем на рынок США, — это стопроцентно ликвидные товары. Они с успехом будут продаваться и на других рынках. Я выполняю задачу, поставленную Президентом страны: дипломатия должна содержать внешнеэкономический подход. [ 16]

    Предметом особой заботы в Беларуси являются взаимоотношения республики с Организацией Североатлантического договора (НАТО).

    Интересам республики объективно не отвечает конфронтационный характер системы военно-политических отношений. Этим обусловлено стремление Республики Беларусь принимать активное участие во всех региональных и субрегиональных организациях обеспечения безопасности. В данном направлении важная роль отводится сотрудничеству со странами-членами НАТО и государствами-партнерами по сотрудничеству в рамках Программы «Партнерство ради мира» (ПРМ) и Совета евроатлантического партнерства (СЕАП).

    Беларусь  уважает выбор государств, выразивших желание вступить в Североатлантический  альянс. В то же время Республика Беларусь исходит из того, что решение  о расширении НАТО в условиях самороспуска Варшавского договора и фактического отсутствия в этой связи угрозы военной агрессии в Европе не имеет серьезных геополитических оснований. Беларусь выступает за то, чтобы граница Беларуси с обновленным альянсом стала не новой разделительной линией в Европе, а границей доверия и добрососедства.

В настоящее  время политический диалог между  Республикой Беларусь и НАТО включает регулярные контакты руководства МИД  и Минобороны с руководством альянса  и постоянными представителями  стран – его членов в ходе министерских сессий Совета евроатлантического партнерства (СЕАП) – преемника созданного в 1993 году Совета североатлантического сотрудничества (ССАС).

    Сотрудничество  между Беларусью и НАТО осуществляется на основе известной Программы «Партнерство ради мира» (ПРМ) в соответствии с целями и задачами, которые Беларусь определила в своем Презентационном документе 1996 года. [18] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

8. Международная безопасность

    За  последние несколько лет ситуация в мире и в Европе сильно изменилась в сторону расширения функций глобальных и региональных международных организаций. Наряду с этим объективным процессом более расплывчатым стало понятие государственного    суверенитета,    на    который    влиятельные международные силы посягают под предлогом различного рода гуманитарных   интервенций. [8. стр.54-69]