Министерство  образования РФ

         Всероссийский заочный финансово-экономический институт 
 

                                       КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

                                         по дисциплине «Политология» 

тема: «Современные теории демократии: ценностные, плюралистические» 
 
 
 
 
 

                                                             Выполнила:

                                                        Специальность: Финансы и Кредит

                                                        4 курс, периферия, договор

                                                        № зачетной книжки:

                                                       Проверил: Репневский А.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 

                      
 
 

                                                   Архангельск

                                                           2009 
 
 
 
 

Содержание 
 

                                           

Введение

 

     Актуальность  темы контрольной работы продиктована остротой мировоззренческих и политических проблем, противоречий и трудностей укоренения демократии в России.

     В современной политике едва ли существует иной столь же универсальный и многозначный символ, как сочетание идей, представлений и политических реалий, определяемых понятием «демократия». В системе социального знания демократия выступает объектом исследования специалистов в области общественно-политической мысли как история демократической идеи и теории демократии; политологов — как принципы и институты демократии, механизмы функционирования политической системы демократического общества, тип политического режима. Внутри политологии концепция демократии служит одним из тех средств, тех организующих и смысловых начал, которые позволяют на основе базовых категорий политической науки создавать аналитические и нормативные модели, применимые к познанию общества в его политическом измерении.

     Демократия  как ценность, мировосприятие и форма  общественной жизни существует более 2,5 тысячелетий. За эти годы этимология слова «демократия» претерпела множество изменений. Переход на путь демократического развития стран, ранее не обремененных демократическими ценностями, и не практиковавших эту форму правления, привнесло достаточно много особенностей, которые стали объектами изучения научного сообщества.

     Обращение к теме демократии актуально на фоне современных российских демократических исканий. Россия находится в числе стран, которые предпочли демократию другим формам правления. Российские особенности политического участия, своеобразное восприятие свободы, недоверчивое отношение к либеральным ценностям, превалирование коллективистских форм организации общественной жизни вносят существенные коррективы в процесс демократизации, наполняя его новым содержанием.

     Самым различным аспектам демократии посвящены  фолианты специальной литературы. За всю историю развития этого феномена накоплен внушительный по объемам и богатейший по содержанию опыт исследовательской практики изучения и осмысления демократии с самых различных углов зрения и самых различных ее интерпретаций. Так, например, зарубежную группу ученых, исследующих проблемы демократии в XX веке и начале нового века, представляют Т. Ванханен, Т. Гарра, Р. Даймонд, Р. Даль, Р. Дарендорф, Л. Дике, К. Джаггерс, Л. Зидентоп, А. Лейпхарт, Ч. Линдблом, А. Пшеворский, Д. Растоу, Д. Роулс, С. Липсет, А. де. Токвиль, Э. Тоффлер, Д. Хелл, И. Шапиро, Й. Шумпетер, и др.

     Целью данной работы является анализ содержания понятия «демократия» и исследование современных концепций и теорий демократии.

     На  основе поставленной цели в работы выдвигаются следующие задачи:

     - проанализировать содержание и генезис демократии в общественном развитии;

     - изучить существующие определения демократии, ее принципы и установки в рамках разных определений;

     - систематизировать современные  концепции и теории демократии;

     - рассмотреть содержание плюралистических  и ценностных теорий демократии;

     - выявить проблемы и перспективы  современного развития демократии  в Российской Федерации. 

     Объектом  исследования в работе являются современные  теории демократии.

     Теоретико-методологической базой работы являются учебные пособия. монографии, статьи отечественных и зарубежных ученых-политологов и социологов по изучаемой теме.

1. Демократия: сущность, особенности, генезис

1.1 Истоки и содержание  понятия «демократия»

 

     Демократия  имеет длительную и древнюю историю, и ее можно рассматривать как результат развития западной цивилизации, особенно греческого и римского наследия, с одной стороны, и иудео-христианской традиции — с другой. Демократические формы организации уходят корнями в глубокое, еще догосударственное прошлое — в родовой строй. Они возникают вместе с появлением самого человека. Некоторые ученые-этнографы утверждают, что демократия — один из важнейших факторов антропогенеза, появления всего рода человеческого, поскольку она стимулировала развитие равноправного общения людей, их самосознания и свободного мышления, индивидуальной ответственности и личного достоинства. Как свидетельствуют этнографические исследования, недемократические формы организации, основанные на строгой иерархии и подчинении, жестком индивидуальном закреплении управленческих и исполнительных ролей по образу муравейника или пчелиного роя, заводили развитие наших предков в тупик.

     Термин  происходит от греческого слова «demokratia», состоящего в свою очередь из двух слов «demos» — народ и «kratos» — власть, правление. Обращает на себя внимание многозначность и неопределенность самого понятия «демократия». Еще Х.Кельзен утверждал, что в XIX и XX столетиях, став всюду господствующим лозунгом, слово «демократия» утратило четко очерченное и твердое содержание.

     В настоящее время термин «демократия» используется в нескольких значениях.

     Во-первых, в своем первоначальном смысле он означает форму правления, при которой  право принятия политических решений  осуществляется прямо всеми без  исключения гражданами, действующими в соответствии с правилами правления большинства. Эта форма известна под названием прямой демократии, или демократии участия.

     Во-вторых, это форма правления, где граждане осуществляют свое право не лично, а  через своих представителей, избранных  ими и ответственных перед ними. Ее, как правило, называют представительной, или плюралистической.

     В-третьих, это форма правления, где власть большинства реализуется в рамках конституционных ограничений, имеющих своей целью гарантировать меньшинству условия для осуществления определенных индивидуальных или коллективных прав, таких, например, как свобода слова, вероисповедания и др. Это либеральная, или конституционная демократия.

     В-четвертых, термин «демократический» часто  используется для характеристики любой политической или социальной системы, которая независимо от того, является ли она действительно демократической или нет, ставит своей целью свести к минимуму социальные и экономические различия, в особенности те, которые вызваны неравным распределением частной собственности. Данную форму называют социальной демократией, крайним выражением которой является социалистическая демократия.

     Прямая  демократия представляет собой одну из самых очевидных форм организации  политического сообщества. Ее можно  обнаружить в примитивных обществах периода родового строя. В западной политической традиции возникновение идеи демократии ассоциируется с городами-государствами Древней Греции.

     В средние века большинство мыслителей, озабоченных проблемой достижения единства общества, рассматривали монархию, т.е. правление одного, как наилучшую форму, наиболее пригодную для обеспечения этого единства. Однако в Новое время в контексте формирования идей свободы личности, гражданского общества, народного суверенитета, национального государства взамен феодальных хартий вольностей возникают законодательные механизмы ограничения единоличной власти монархов. Основополагающее значение для формирования и утверждения демократии имела возникшая в Новое время идея прирожденных, неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь, свободу и частную собственность.

     XX  век внес свои коррективы в теорию и практику демократии. Стало очевидно противоречие между требованиями социальной справедливости и императивами экономической эффективности. Система кейнсианства стала одной из попыток преодоления этого противоречия. Социальные программы становятся неотъемлемой частью правового государства. На этой основе происходит расширение функций государства, во многом дополняющих, а в ряде случаев и заменяющих функции институтов гражданского общества. Изменяющиеся границы и трактовки государства благосостояния определяются не просто решениями политических руководителей, а фундаментальными структурными изменениями современного общества. Поэтому его следует рассматривать как центральный структурный элемент современной демократии.

     Ученые  считают, что в мировой политической истории четко прослеживаются три волны демократизации. Первая волна началась в США в начале XIX в., охватила ряд стран Западной Европы и длилась до окончания Первой мировой войны. Затем последовала антидемократическая волна, выразившаяся в становлении фашизма в Италии, нацизма в Германии, сталинизма в СССР. Вторая волна демократизации началась с победы над национал-социализмом во Второй мировой войне, восстановления основ демократии в Германии (Западной), Италии, Японии, демократизации Австрии, распространения демократических институтов на ряд развивающихся стран в результате их деколонизации. Вторая волна пошла на спад в середине 60-х годах, когда в Греции, на Филиппинах, в Южной Корее и некоторых других странах установились авторитарные режимы.

     В настоящее время мир переживает новую демократическую волну. Ее начало датируется 1974 г., когда в  Португалии пала диктатура. Затем эта  волна распространилась на другие оставшиеся диктатуры в южной Европе — Испанию и Грецию — и далее на Латинскую Америку. К середине 80-х годах она достигла некоторых стран Азии, а со второй половины 80-х годах захватила и коммунистические страны центральной и Восточной Европы и СССР. По данным американских специалистов, если в 1972 г. на всем земном шаре насчитывалось 42 государства, соответствующих разработанным ими критериям демократии, то к 1994 г. их было уже 72.

1.2 Определения демократии, ее принципы и  установки

 

     В политической науке при изучении данного феномена прежде всего исходят  из определения демократии как формы  правления, которая определяется исходя либо из источников власти правительства, либо из целей, которым правительство служит, либо из процедур его образования. Как отмечает С.Хантингтон, «при определении демократии по источнику власти или целям правительства возникают двусмысленность и неточность, создающие серьезные проблемы…».¹

     Одно  из самых популярных в мировой  политологии определений современной демократии, которое предложил патриарх исследований плюралистических моделей демократии Р. Даль, - полиархия. В контексте современности это понятие подчеркивает политичсекий плюрализм  и способность институтов нынешней демократии обеспечивать взаимодействие и согласование интересов индивидов и групп без утраты их самостоятельности и принципального равенства.

     Хрестоматийной  стала знаменитая формулировка, данная демократии Авраамом Линкольном в «Геттисбергском  обращении» в 1863 г. В нем перед  лицом «славных павших» президент клянется, что «эта нация в державе Божией даст новое рождение свободе и что правление, принадлежащее народу, осуществляемое народом и служащее народу, никогда не исчезнет с лица земли».²

     Так как любая из дефиниций демократии далека от того, чтобы быть всеобъемлющей, утверждает А.Турэн, следует определять демократию более усложненно и реалистически – как свободный выбор правления, представляющего интересы большинства и уважающего фундаментальное право всех людей жить в соответствии со своими убеждениями и основными интересами. Его поддерживает французский политолог Ги Эрмэ, который считает, что демократия прежде всего означает реальную возможность для управляемых выбирать и смещать мирным путем и через регулярные промежутки времени управляющих ими.³