Процессы экономического роста в различных регионах мира: опыт сравнительного анализа

     В-третьих, денежно-кредитное регулирование  стало более гибким. Хотя политика ограничения предложения денег  с целью сдерживания инфляции сохранилась, были предприняты меры по ликвидации задержек по пенсиям, пособиям и зарплатам. Так, если в III квартале 1998 года долги по зарплатам бюджетникам  составляли 20,9 млрд рублей, то к началу 2000 года они уменьшились до 7,1 млрд рублей. Помимо этого, государство практически полностью отказалось от имевшей место до этого практики неисполнения своих финансовых обязательств перед подрядчиками по госзаказам и перед бюджетными организациями, что позволило повысить доверие к экономической политике государства и нормализовать ситуацию с финансами в бюджетной сфере.

     В-четвёртых, было принято решение об отказе от восстановления рынка финансовых гособязательств, поскольку было признано, что покрытие дефицита бюджета за счёт масштабных займов создаёт значительные риски  экономической стабильности, не обеспечивая  при этом достаточного эффекта сдерживания  инфляции. Кроме того, фактическая  ликвидация рынка ГКО-ОФЗ снизила  прибыльность вложений в ценные бумаги и тем самым повысила привлекательность  вложений в товарные активы, вследствие чего значительная часть освободившихся финансов была направлена в реальный сектор экономики, что стало одним  из факторов возобновления роста  производства.

     В-пятых, в конце 1998 года и в 1999 году власти успешно применили регулирование  цен естественных монополистов (железнодорожного транспорта, электроэнергетики, газовой  промышленности) как экономический  рычаг, в результате чего до начала 2000 года темп роста цен на продукцию  естественных монополий был примерно в 1,7 раза ниже среднего темпа роста  цен в экономике. Вследствие этой меры удалось замедлить темпы  инфляции и придать дополнительный импульс производственному росту  в экономике, потому что в тот  период у многих российских фирм удельные затраты на транспорт и энергию  фактически снизились. [30]

     Даже  с учетом улучшения общеэкономической  ситуации в России после дефолта 1998 г. страна не вышла по основным параметрам развития на уровень 1990 г. К началу 2005 г. российская экономика, несмотря на устойчиво  положительные темпы развития в  последние шесть лет, потеряла по сравнению с 1990 г. 17% валового внутреннего  продукта (ВВП), 30% объема промышленного  и аграрного производства, инвестиции в основной капитал снизились на 2/3.

     Практически неконтролируемый наплыв на внутренний рынок России зарубежных аналогов продукции  отраслей импортозамещения стал действовать  по нарастающей как агрессивный  фактор, блокирующий восстановление и развитие производственного и  конкурентного потенциала отечественных  промышленных предприятий и аграрного  сектора. 
Схема разрушения конкурентного потенциала импортозамещающих отраслей под воздействием внутренних и внешних сил носила в России классический характер (государство практически самоустранилось от решения проблем защиты национальных производителей от иностранных конкурентов посредством тарифной политики; система контроля за безопасностью и качеством ввозимых в Россию товаров продолжает оставаться неэффективной(импортные товары, особенно продовольствие, проигрывают в сортности российским); челночный импорт, помимо того что способствует деградации отраслей импортозамещения, лишает государственный бюджет весомой части налоговых поступлений; отсутствие реального таможенного барьера на пути контрафактной и контрабандной продукции).

       Динамика ВВП России с 1991 по 2010 год.                           Диаграмма 3.

     В 1990-е годы уровень налогообложения  в России был завышенным и неприемлемым для фирм и, несмотря на постоянное ужесточение налогового законодательства в те годы, предприятия продолжали массово и успешно уклоняться от налогов. В 2000-е годы президентом  России В. В. Путиным были подписаны ряд законов, которыми были внесены поправки в налоговое законодательство: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 24 %, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15). В 2006 году замминистра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34-35 % до 27,5 %, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор. Налоговая реформа также способствовала увеличению собираемости налогов и стимулировала экономический рост. 
В октябре 2001 года В. В. Путин подписал новый Земельный кодекс РФ, который закрепил право собственности на землю (кроме земель сельхозназначения) и определил механизм её купли-продажи. В июле 2002 В. В. Путиным был подписан федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который санкционировал куплю-продажу и земель сельскохозяйственного назначения. 
Был проведён ряд других социально-экономических реформ: пенсионная (2002), банковская (2001—2004), монетизация льгот (2005), реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта. 
К 1 июля 2006 года российский рубль стал конвертируемым по текущим и капитальным операциям.

     В экономике России отмечался рост ВВП (в 2000 — 10 %, в 2001 — 5,1 %, в 2002 — 4,7 %, в 2003 — 7,3 %, в 2004 — 7,2 %, в 2005 — 6,4 %, в 2006 — 8,2 %, в 2007 — 8,5 %, в 2008 — 5,2 %), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до 13 % в 2007). С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77 %, в том числе производства машин и оборудования — на 91 %, текстильного и швейного производства — на 46 %, производства пищевых продуктов — на 64 %. [30]

     Российский  золотовалютный резерв установил очередной  рекорд - по состоянию на 5 января 2007 года золотовалютные резервы центрального банка составляли $303,9 млрд. Это обеспечило России 3 место по этому показателю в мире после КНР и Японии.

     В 2007 году темпы роста российской экономики (8 %) оказались самыми высокими за последние годы. По итогам этого года Россия вошла в 7-ку крупнейших экономик мира, оставив позади Италию и Францию, а также вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития. 
Разразившийся мировой экономический кризис не обошёл стороной и Россию. По оценке Всемирного банка, российский кризис 2008 года «начался как кризис частного сектора, спровоцированный чрезмерными заимствованиями частного сектора в условиях глубокого тройного шока: со стороны условий внешней торговли, оттока капитала и ужесточения условий внешних заимствований». Произошёл обвал на фондовом рынке России, девальвация рубля, снижение промышленного производства, ВВП, доходов населения, а также рост безработицы. Антикризисные меры правительства потребовали значительных трат. По состоянию на 1 июля 2009 года международные резервы Центрального банка составляли $412,6 млрд. По сравнению с 1 июля 2008 года, когда объём международных резервов России составлял $569 млрд., этот показатель снизился на 27,5 %. В мае 2009 года ВВП России снизился на 11 % по отношению к аналогичному месяцу прошлого года. Во второй половине 2009 года экономический спад был преодолён, в III и IV кварталах этого года рост ВВП России с учётом сезонности составил 1,1 % и 1,9 % соответственно. По итогам 2009 года ВВП России упал на 7,9 %, что являлось одним из худших показателей динамики ВВП в мире, в то же время, показав лучшую динамику, чем несколько стран бывшего СССР. Данные показатели позволили России выйти на третье место по ВВП на душу населения среди стран бывшего СССР, обогнав по этому показателю Латвию и уступив только Эстонии и Литве. 
В 2009 валовой внутренний продукт (ВВП) России оценивался в 2 109 млрд. дол. Аналогичный ВВП имеют Великобритания (2 281 млрд. долл.), Франция (2 097 млрд. долл.) и Бразилия (2 030 млрд. долл.). ВВП на душу населения России — 14 900 дол., В Соединенном Королевстве — 35 900, Франции — 33 100, в Бразилии — 10 600 долл.  Осенью 1999 внешний долг России (включая долг СССР) достиг 160 млрд. долл., и по этому показателю она вышла на первое место в мире, но этот долг был фактически полностью ликвидирован в 2005—2007 гг..

     В марте 2010 года в докладе Всемирного банка отмечалось, что потери экономики  России оказались меньше, чем это  ожидалось в начале кризиса. По мнению Всемирного банка, отчасти это произошло  благодаря масштабным антикризисным  мерам, которые предприняло правительство. 
По итогам первого квартала 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9 %) и роста промышленного производства (5,8 %) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии. По итогам 2010 года рост ВВП России составил 4,0 %, Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС. [21] 
 
 
 
 
 

     Глава 3. Проблемы экономического роста и рекомендации по их решению.

     Существует  несколько широко известных методов  для повышения роста экономики:

     1. Расширение исследовательской работы в частном и государственном секторах. Данное мероприятие направленно на усиление экономического роста. Расширение исследовательской работы — в области чистой науки, прикладной науки, горнорудного дела и машиностроения, руководства и управления — может принести высокие общественные дивиденды, выражающиеся в росте производительности. В США, темпы роста были обусловлены не столько увеличением капитала и рабочей силы, сколько ростом технической производительности. Если бы в наше нынешнее время в Америке было больше людей и больше машин типа XVII в., то едва ли теперешний уровень жизни в США поднялся намного выше того уровня, который существовал после того, как первые переселенцы, прибывшие из Европы, приспособились к условиям жизни на новом континенте.

     2. Расширение дела образования  и обучения. Люди представляют  собой для общества такой же  капитал, как машины. Инвестиции  в оборудование могут приносить  обществу доход, скажем, в 10 или 15% в год. Если инвестиции в людей посредством предоставления им больших возможностей в области образования могут намного повысить их экономическую продуктивность, — а факты говорят о том, что это на самом деле верно, — тогда общество должно точно так же расходовать больше на цели образования, чтобы тем самым способствовать экономическому росту.

     3. Поддержание высокого уровня  занятости. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является третьим неоспоримым средством ускорения темпов роста.

     Кроме того, сократив в течение одного года безработицу с 6 до 3%, мы можем  дополнительно увеличить годовой  темп роста на 3% (или 3^4), доведя его, например, временно с обычных 4 до 7% в год. Тем не менее, такие высокие  темпы по самой своей природе  временны. Состояние полной занятости, раз оно достигнуто, не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году наш рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы, которую можно было бы использовать.

     4. Неоклассический синтез. Существует способ, имеющий очень важное значение, при помощи которого, как можно рассчитывать, смешанная экономика ускорит темпы своего роста.

     Должным образом сочетая фискальную и  кредитно-денежную политику, страна со смешанной экономикой может рассчитывать на то, что ей удастся изменить структуру  своего чистого национального продукта в условиях высокой занятости  в сторону увеличения капиталообразования  и уменьшения текущего потребления. Она может рассчитывать таким  способом изменить темпы своего роста.

     При помощи кредитно-денежной политики можно  способствовать прекращению инвестиционных расходов и капиталообразования, что  проводит к стеснению и очень  сильному удорожанию кредита; экспансии; ускорит темпы капиталообразования  путем облегчения кредита и снижения процентных ставок.

     Инвестиции  в фабрику, которые, не были бы доходными  при процентной ставке в 10% годовых, могут оказаться прибыльными, если процентная ставка будет снижена  до 6% с соответствующим уменьшением  издержек. Или возьмем корпорацию, у которой настолько истощились собственные средства, что она  вынуждена отвергнуть требования своих  инженеров о введении дополнительных усовершенствований, которые обещают  окупиться по истечении нескольких лет или еще ранее. Как только перед этой корпорацией откроется  возможность получить в изобилии денежные средства от банков, покупателей облигаций, страховых обществ и людей, желающих стать акционерами, — она благодаря облегченному кредиту может приступить к осуществлению такого рода вложений производительного капитала.

     Эксперт казначейства Соединенного Королевства  Ральф Хоутри несколько десятков лет назад назвал весь этот процесс, в ходе которого общество неуклонно  увеличивает капиталообразование  по мере все большего снижения процентных ставок и все большего облегчения кредита, «развитием капитала вглубь.

     Если  с полной серьезностью подходить  к выше предложенным мерам, то можно  добиться повышения экономического роста любой стране мира. Экономики  различных стран, конечно, имеют  свои особенности, к примеру, в США  около 80% ВВП создается в отраслях сферы услуг, а в Китае наоборот, примерно такие же цифры показывает материальное производство, вследствие чего высокая зависимость от внешнего рынка. В России же сфера услуг  имеет не такое существенное преимущество как в США. Но все же все эти  три, да и остальные экономики  мира имеют много общего. Ведь они  строятся и функционируют на одних  и тех же принципах. Поэтому перечисленные  нами способы повышения экономического роста являются универсальными для  любых стран.